扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运的税收优惠来了 。近日 ，财政部 、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》 ，降低跨境电商企业出口商品退运成本 ，积极支持外贸新业态发展。

　　近年来 ，解决跨境电商出口商品退货 的便利化问题 ，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注 。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元 ，其中 ，出口1.55万亿元 ，进口0.56万亿元 。如按电商企业平均10%的退换货率计算 ，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视 。当前，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高 、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中，需要支付高额的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁 ，造成大量损失 。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货的处理成本蚕食了相当大比例 的企业利润。

　　2022年9月 ，商务部发布 的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货 的税收政策 。而此次出台 的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本 ，减少企业后顾之忧 ，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定 ，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本 ，下一步可建立起从采购、出境、仓储、销售到退换货处理的全过程完整闭环。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的 ，不征收进口关税 。这一规定主要是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样 ，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益 ，很多商品都 是经过短暂使用后不满意而发生退货 ，产品的品质和规格可能并无问题。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因 ，“滞销 、退货”的表述更符合跨境电商商品特点。

　　优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税，是复运进境不征税 的重要条件 。按照目前规定 ，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表 、报关单 、出口发票 、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料 。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率；同时针对退货商品 的特点和属性，在补缴税款方面制定特别政策。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中，还有大量 的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包、商业快件等向境外消费者递送商品 ，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内 。这种方式下 的退货商品 ，如退回国内也只能通过个人邮包 ，成本非常高昂。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本，并在通关 、税收方面探索相应管理措施 。

联播+｜开局之年 纪检监察工作这样干 ！******

　　联播+ 2023年1月10日 ，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京闭幕 ，会议通过公报。全会研究部署2023年纪检监察工作 ，审议通过了《深入学习贯彻党的二十大精神 ，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》工作报告 。

　　开局之年，如何做好纪检监察工作 ？央视网《联播+》特梳理公报要点 ，与您一同学习 。

　　全会强调，做好纪检监察工作 ，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署 ，认真落实健全全面从严治党体系任务要求 ，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争 ，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障 。

　　●坚定维护党中央集中统一领导 ，推动各级党组织加强党的政治建设 ，提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 ，确保全党在政治立场、政治方向 、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 。

　　●严明政治纪律和政治规矩 ，及时发现 、着力解决“七个有之”问题。

　　●推进政治监督具体化、精准化、常态化 ，围绕完整准确全面贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署 ，围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向 、不变通、不走样 。

　　●促进完善党内法规制度体系，研究修订党纪处分条例 ，推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系。

　　●按照党统一领导、全面覆盖 、权威高效的要求 ，推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系 ，形成监督合力 。

　　●把日常监督做细做实 ，使监督常在、形成常态。

　　●强化对“一把手”和领导班子监督 ，督促其严于律己、严负其责 、严管所辖。

　　●加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。

　　●压实全面从严治党政治责任 ，用好问责利器，既防止问责乏力 ，也防止问责泛化。

　　●突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节。

　　●修订巡视工作条例，制定中央巡视工作五年规划 。

　　●统筹安排常规巡视、专项巡视 、机动巡视和巡视“回头看” ，有序推进中央巡视 ，扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。

　　●加强巡视整改和成果运用 ，完善巡视巡察上下联动工作格局。

　　●严肃整治损害党 的形象 、群众反映强烈的享乐主义 、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处 ，坚决防反弹回潮 、防隐形变异 、防疲劳厌战 。

　　●紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行为。

　　●重点纠治形式主义 、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当 、不用力 ，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作 ，玩忽职守不作为，任性用权乱作为 ，权力观异化、政绩观扭曲 、事业观偏差等问题，深挖根源 、找准症结，精准纠治、增强实效 。

　　●坚持纠“四风”树新风并举 ，教育引导党员干部牢记“三个务必” ，推进作风建设常态化长效化。

　　●强化经常性纪律教育，融入日常管理监督 ，促进党员干部增强纪律意识 ，把党的纪律规矩刻印在心。

　　●高度重视年轻领导干部纪律教育。

　　●督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪 。

　　●严格执行党的纪律规定和规章制度 ，对违反党纪 的问题，发现一起坚决查处一起 。

　　●精准运用“四种形态” ，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为 ，实现政治效果 、纪法效果 、社会效果有机统一。

　　●坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量，更加有效清除存量 。

　　●严查重点问题 ，坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人 ，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境 。

　　●突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法 、粮食购销等权力集中、资金密集 、资源富集领域的腐败。

　　●紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重 ，严肃查处领导干部配偶 、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题 。

　　●坚决整治各种损害群众利益 的腐败问题 。

　　●坚决查处新型腐败和隐性腐败。

　　●坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度 ，营造和弘扬崇尚廉洁 、抵制腐败的良好风尚 。

　　●深化反腐败国际合作 ，持续开展“天网行动” ，一体构建追逃防逃追赃机制 。

　　●巩固拓展改革成果 ，一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革” 的领导体制和工作机制 。

　　●完善派驻监督体系机制，推进派驻机构、派出机构全面运用监察权 。

　　●通过改革推进力量和资源整合 ，推动完善信息沟通、线索移送 、措施配合、成果共享工作机制 。

　　●健全党纪国法相互衔接 、权威高效的执行机制。

　　●强化政治建设 ，发挥中央纪委常委会表率作用，带动全系统做遵规守纪 的模范，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军 。

　　●强化能力建设，发扬斗争精神 ，坚定斗争意志，增强斗争本领，用好深学习 、实调研 、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　●强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪 、执法违法现象零容忍 ，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军 。

　　全会号召：

　　要更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围，沿着党 的二十大指引 的方向 ，弘扬伟大建党精神，自信自强 、守正创新 ，踔厉奋发 、勇毅前行，以一往无前的奋斗姿态 、永不懈怠 的精神状态履职尽责 ，不断取得全面从严治党 、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

　　（中央广播电视总台央视网）