打造宜居韧性智慧城市******

广东广州努力提升规划建设精细化、品质化水平

打造宜居韧性智慧城市　　

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　　党的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民 ，提高城市规划 、建设 、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式 ，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设 ，打造宜居 、韧性 、智慧城市。”

　　在广东省 ，广州市地处珠三角中部，九脉汇聚 、三江汇流 ，以优越的地理位置吸引了人才的聚集、产业的发展。如今，作为粤港澳大湾区核心引擎城市之一，这座国家历史文化名城如何切实提高规划水平 ，塑造高品质 的生产 、生活 、生态空间 ，备受关注 。

　　党 的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划 、建设、治理水平 ，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居 、韧性 、智慧城市 。”地处珠三角中部，九脉汇聚、三江汇流，广东省广州市以优越的地理位置吸引了人才 的聚集 、产业 的发展 ，如今又成为粤港澳大湾区核心引擎城市。如何充分发挥规划的引导作用 ，塑造高品质 的生产、生活、生态空间 ，成为广州在近年发展中 的关注重点。

　　作为国内首批实施规委会制度 的城市 、自然资源部国土空间规划试点，广州市率先编制形成市级国土空间总体规划，充分体现“一美三高”，即美丽国土空间、高质量发展、高品质生活、高水平治理 的新要求 。从人的感受出发 ，创造高品质 的丰富空间；从历史文脉出发 ，保护传承地区文化传统。科学的规划，多元 的公众参与机制，不断提升着城市规划建设 的精细化 、品质化水平，助推这座国家历史文化名城高质量发展 。

　　办实事惠民生

　　提升宜居品质

　　隔珠江与“小蛮腰”相望，一座两层高 的白色建筑挺立猎德桥头 ，整个建筑白天温润如玉 ，夜晚则熠熠生辉 。

　　“每天晚上散步经过，感觉这个建筑很美观 ，完全没想到竟 是一座变电站 。”街坊何先生经公众开放日参观之后 ，对变电站的印象大为改观，“以前担心变电站辐射会有影响，现在看到数据 ，放心了。”

　　抓住市民最关心 的问题 ，将“邻避”设施转变为“邻利”设施，广州市规划和自然资源局会同供电部门费了不少心思 。“这 是广州首批‘社区事·大师做’项目之一，邀请了全国工程勘察设计大师 、广东省建筑设计研究院副院长陈雄主笔设计 。”广州市规划和自然资源局工作人员介绍 ，设计师使建筑与绿化景观融为一体 ，同时兼有变电站科普中心功能 ，超越了传统变电站的概念 。

　　“开放性、公共性是我们设计中非常强调的一个方面 。营造出一种万家灯火的感觉，让变电站从单一 的市政设施变成市民喜爱的公共建筑。”设计师陈雄认为 ，好的公共场所最重要 的功能 是能让人停留并感到舒适 ，“小项目往往容易被忽视 ，但是对于城市 的品质提升常常起到关键作用。”

　　随着人民生活水平的提升 ，公众对美育、公共艺术、环境整体品质的需求越来越强烈，社区 是居民生活的主要空间 ，社区设计是否合理、功能 是否完备、环境是否优越 ，直接影响生活品质 。

　　2019年以来 ，广州深入探索社区设计师工作，大力推行“社区事·专职做”“社区事·大师做”“社区事·街坊做”等行动 ，努力以“设计的力量”精心绣出宜业宜居 的品质之城 ，不断满足人民对美好生活 的向往 。全市征集专业领域精英人才 ，形成专家名录，各区在此基础上，结合实际情况聘请设计师 。

　　越秀区总规划师全过程协调海珠广场品质提升工程 ，实现交通环岛式广场向步行礼仪式公共空间 的嬗变 ；荔湾区社区设计师工作组推动沙面岛实现步行街区 ，增添亲民“口袋广场”，改善居民背街里巷生活体验……让设计融入城市 ，推动广州实现老城市新变化，持续提升居民生活品质。

　　据统计 ，目前全市已聘请344名社区设计师和163名乡村规划师入驻各街道城乡社区。广州社区设计师工作入选了自然资源部地方典型实践经验案例，多方参与机制，把事情办实、办好，让“烦心事”变“舒心事”，不断实现“发展为了人民 、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

　　强规划促产业

　　推动经济发展

　　互联网产业迭代升级，广州发力数字经济 。毗邻珠江 的海珠区琶洲岛，阿里巴巴 、腾讯、唯品会等一大批互联网企业进驻于此 ，千亿级 的琶洲互联网创新集聚区正在形成 。

　　一幢幢大楼拔地而起 ，各具特色却又整体协调；骑楼街道融合当地岭南元素，构建宜人商务环境；建筑以连廊串连，建筑风格上凸显文化底蕴，使用中便民宜行……

　　“我们去地铁站或者去银行 ，可以通过骑楼 ，不淋雨、不晒太阳 。”自从前年搬到琶洲西区唯品会新大楼办公，肖女士越来越多地体会到集聚区的设计优势，“通过连廊出行方便，中心广场增添绿色 ，闲时散散步，能缓解工作压力。”

　　“琶洲西区实施地区城市总设计师制度和地区场地顾问制度，从不同角度把关规划、建设 。”广州市规划和自然资源局建筑规划管理处工作人员介绍，地区城市总设计师侧重于对整个区域的公共空间 、建筑形态、广场公园 、骑楼 、连廊等提出专业咨询意见 ；地区场地顾问侧重于对机动车道 、自行车道、人行道、小转弯半径 、公交站台、道路照明 、公共座椅、垃圾桶等场地景观设计予以把控，制定了40种场地设计要素建设实施标准 ，延伸至实施 、使用 、养护等环节。

　　“规划布局更紧凑 、尺度更宜人 ，最大化集约节约用地和利用江景资源 ，为产业链条延伸和企业发展留足空间 。”广州市对土地储备 、产业规划、城市设计、土地招商与出让进行全过程管控，琶洲管委会建设促进科科长姚响全程跟进，“通过开展高质量控规编制和城市设计 ，参与土地供应前期商务谈判，完善土地出让条件 ，把规划要求融合于‘引资’‘引智’‘引技’工作，实现区域开发过程中规划、市场 、政策的集成互动 。”

　　“琶洲西区的规划 ， 是广州 的一次积极探索。”广州市规划和自然资源局地区规划管理处工作人员表示 ，白云湖数字科技城等产业园区，也从土地出让走向产业招商、由土地收储走向城市设计一体化，这种规划形式以精细化、品质化的城市设计 ，实现了有限空间里 的创新发展 ，在实现“产业提升、环境提升”的基础上 ，提升了城市品质。

　　微改造传文脉

　　留下文化记忆

　　习近平总书记指出：“城市规划和建设要高度重视历史文化保护 ，不急功近利，不大拆大建 。要突出地方特色 ，注重人居环境改善 ，更多采用微改造这种‘绣花’功夫，注重文明传承 、文化延续 ，让城市留下记忆 ，让人们记住乡愁。”广州是座千年古城，城市的发展，不仅要加入现代元素，也要注重保留传统格局、街巷肌理和景观环境 ，更重品质，更强调以人为本 ，更善用中国智慧，更自觉将中华文化传统和当代生活结合起来 。

　　矗立在珠江白鹅潭畔 、融现代设计与历史风貌于一体的建筑群 ，吸引不少市民驻足——这是今年5月正式开放 的广州铁路博物馆 。“这里原先 是粤汉铁路黄沙车站 的旧址，是广州市历史建筑 。经过8年多时间，以‘绣花’功夫微改造而成 ，所有横梁都留着以前 的编号 ，地板也保持着当时仓库的原样，做到了‘修旧如旧’。”广州铁路博物馆工作人员陈涛介绍，博物馆由院士团队负责改造设计 ，整体建筑保留了基本原始风貌 ，集陈列、收藏 、展示、科普、教育于一体 ，通过实物展陈及声 、光 、电等多媒体手段 ，展现铁路历史，宣扬铁路文化。

　　在广州 ，永庆坊历史街区进行整体保护 ，实现环境提升 、文脉传承、功能转变、老城新貌 ；泮塘五约古村保留街区原有紧凑的空间格局和历史肌理，修缮传统建筑 ，推动传统工匠项目落户 ；新河浦历史文化街区引入民宿、咖啡 、艺术廊、文创等与特色风貌契合的新业态，通过居民捐赠展品 、邻里互助等系列社会治理创新 ，让生活与街区公共空间改造共振；还有TIT创意园、太古仓等工业遗存改造利用项目 ，保留传统空间形态 、厚植文化底蕴 ，塑造出交往便利 、生活舒适的公共空间。

　　近年来，广州加强顶层设计 ，制定出台《广州市关于在城乡建设中加强历史文化保护传承 的实施意见》，制定广州市历史文化名城保护五年行动计划、历史文化街区保护传承工作指引、2022年国家历史文化名城保护专项评估工作方案 ，修订市文物管理和名城保护委员会议事规则，进一步强化市文物管理和历史文化名城保护委员会 的统筹协调作用，全面系统建立健全标本兼治长效机制 。据统计 ，全市新增认定传统风貌建筑485处 ，新增历史建筑13处 ，形成378条传统街巷保护名录研究成果。

　　“接下来，在‘抓保护’的基础上 ，我们将持续‘抓行动’‘抓特色’，采用‘绣花’功夫推进历史文化遗产发展利用，打造历史文化保护传承典范区域和精品项目 ，探索名城保护与城市可持续发展 的新路径 ，让广州这座千年古城焕发经典名城、时代花城魅力 。”广州市规划和自然资源局局长邓毛颖说，面对实现老城市新发展 的命题，广州将坚持规划引领 ，妥善处理好保护与发展、保护与利用、保护与民生 、保护与生态的关系，擦亮广州历史文化名城 的“金字招牌”。（人民日报记者 罗艾桦 姜晓丹）

3M公司最大股东急眼了 ！CEO上任以来股票回报率为-32%******

　　中新经纬2月3日电 屋漏偏逢连夜雨 ，3M公司利润不及预期，并计划裁减2500个全球制造岗位之后 ，股东又开始质疑公司高层的领导能力了 。

　　据《华尔街日报》中文网报道 ，3M投资者最大的投资者对首席执行官Mike Roman(迈克·罗曼) 的领导能力表示担忧 ，并质疑这家制造巨头 的高层是否需要进行调整 。

　　据报道，德国共同基金公司Flossbach vonStorch AG的联合创始人兼高级投资组合经理Bert Flossbach在1月28日致罗曼的一封信中表示 ，自罗曼于2018年担任首席执行官以来 ，3M的收入和收益一直令人失望 ，理由是当时股东总回报率为负32% ，而标准普尔500指数则上涨了62%。

　　3M公司发言人在一份声明中表示 ：“我们与股东进行定期讨论，我们始终欢迎他们的反馈 。”

　　3M公司全称为明尼苏达矿务及制造业公司 ，其创建于1902年 ，总部设在美国明尼苏达州的圣保罗市，是世界著名 的产品多元化跨国企业。3M涉及的领域已覆盖工业 、化工、电子、电气 、通信 、交通 、汽车 、航空、医疗、安全、建筑 、文教办公、商业及家庭消费品等多个行业 ，为全球近200多个国家 的客户提供产品及服务。

　　3M公司此前公布了2022年第四季度和全年业绩，并提供了2023年财务展望。2022年3M 的营收为342.3亿美元，同比下滑3.1% ；净利润57.78亿美元，同比下滑2.4% 。第四季度 ，该公司营收额下降了6.2%，利润为5.41亿美元，每股收益98美分，而去年同期为13.4亿美元 ，每股收益2.31美元。3M预计其2023年的销售额将下降6%至2% ，并预计调整后每股收益为8.50美元至9美元。(中新经纬APP)