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最高检发布5件大数据赋能未成年人检察监督典型案例******

  中新网2月2日电 据最高人民检察院微信公众号消息 ,近日,最高检发布5件大数据赋能未成年人检察监督典型案例 。本批案例聚焦未成年人保护工作中存在的堵点 、难点问题,通过精准研判和整体治理 ,实现从个案办理到类案监督的转变 ,以大数据赋能驱动未检工作提质增效 。

  该批典型案例共5件,分别是:河北省沧县检察院督促履行校车安全监管职责大数据监督案、浙江省湖州市检察院督促强制报告制度落实大数据监督案 、浙江省金华市婺城区检察院督促事实无人抚养儿童监护大数据监督案、北京市检察院督促整治校园周边违规设置不适宜未成年人活动场所大数据监督案、贵州省贵阳市南明区检察院督促整治校园周边噪声污染大数据监督案 。

  以上典型案例数据分析的关键点分别在于找出不同部门所掌握校车数据之间的“差异项” ,找准监管盲区 ,通过行政公益诉讼 ,督促行政机关强化校车安全管理 ;根据强制报告制度执行的要求在诊疗系统中发现需要强制报告 的案件 ,进一步优化强制报告制度落地的路径,推进社会综合治理 ;通过数据分析找出符合保障救助条件 的事实无人抚养儿童 ,切实保障困境儿童基本生活和合法权益 ;通过比对位置信息 ,对校园周边 是否存在违规设置的不适宜未成年人活动场所开展全覆盖、动态化监督;及时确定声音是否超标 、噪声污染行为 是否得到行政机关 的有效治理 ,切实保护校园正常教学秩序和学生 的健康成长。

  最高检第九检察厅负责人表示,2023年检察机关将继续贯彻落实党中央关于数字中国建设 的重要指示精神,增强大数据战略思维 ,以大数据之力推进未检一体化履职和融合履职 、更加主动融入其他“五大保护” ,强化诉源治理 ,实现新时代未成年人检察工作高质量发展。

  大数据赋能未成年人检察监督典型案例

  案例一 河北省沧县人民检察院督促履行校车安全监管职责大数据监督案例

  【关键词】

  未成年人检察 大数据监督 校车安全 行政公益诉讼

  【要旨】

  检察机关针对校车事故暴露出 的校车安全管理问题 ,加强诉源治理 ,通过大数据检索 、数字建模比对,全面梳理县域内运营校车安全管理隐患,找准监管盲区,通过行政公益诉讼,督促行政机关强化校车安全管理,规范校车运营 ,保障未成年人出行安全。

  【线索发现】

  2021年11月,某幼儿园校车驾驶人无证驾驶校车 ,且严重超载行驶导致车辆侧翻 ,造成20名幼儿及1名教师受伤 的严重后果 ,涉事司机因危险驾驶罪被立案侦查 。该起事故暴露出的校车安全问题引起河北省沧州市人民检察院关注,在全市部署开展校车安全监督专项行动 ,切实保障学生出行安全 。沧县人民检察院落实专项行动部署,对本地校车安全运营情况展开调查。经过初步调查,检察机关发现行政审批部门 、教育行政部门和公安交警部门分别在校车运营 的审批许可、监督管理方面负有相应职责 ,各自掌握了大量校车运营 的相关数据信息,但由于各部门掌握的信息不同步,容易造成监管盲区 。由于当地教育行政部门登记的学校在用校车达140余辆,逐一踏访调查耗时耗力且难以保障调查效果,有必要通过对各部门相关校车信息开展大数据分析,更好明确校车安全问题所在,促推监管治理。

  【数据赋能】

  检察机关通过教育行政、公安交警 、行政审批等部门获取校车 、司机 、学生上下学乘车 、运营许可等数据信息 ,经对这些数据信息 的综合分析,筛选出从事校车运营却无校车标识牌、未按期年检 的校车,无校车驾驶资格、与登记备案信息不符、未按期审验 、有违法犯罪记录以及已满60周岁的校车司机。国务院《校车安全管理条例》和《河北省<校车安全管理条例>实施办法》对校车许可使用、校车驾驶人条件和校车安全管理均有明确规定 ,由于相关规定未能得到贯彻执行 ,导致教育行政部门登记 的实际使用校车情况与行政审批、公安交警部门掌握的合规校车信息存在差异,数据分析 的关键点在于找出不同部门所掌握校车数据之间 的“差异项” ,这些“差异项” 是校车安全问题隐患所在,也是监管盲区 的集中体现。

  【案件办理】

  经大数据比对筛查 ,检察机关累计筛查出37辆正使用但无标识牌校车,这些无标识牌校车中有25名驾驶人不具有校车驾驶资格 ;在有标识牌校车中,5辆校车实际驾驶人与登记不符 、5辆校车司机将满60周岁,需要及时更换 ;另筛查出私自营运校车业务的大巴、面包车28辆。为确保数据比对 的精准性,检察机关随机对两所幼儿园的4辆校车运营情况进行实地调查,调查结果与大数据对比筛查发现 的问题相符。2022年4月,沧县人民检察院作为行政公益诉讼立案,向教育行政部门提出诉前检察建议 ,要求疏堵结合开展校车规范治理工作,加强日常监管,保障校车运营安全 。教育行政部门联合公安部门根据检察建议内容展开联合专项治理,无校车驾驶资格司机被全部替换 ,驾驶人发生变动 的均依法变更许可登记,4辆不合格校车被停运,20余辆私自营运校车业务的非制式车辆被查扣 ,两名严重超载接送学生上下学的驾驶人被以危险驾驶罪立案侦查。同时,检察机关协调各方开通校车审批许可绿色通道,为30余辆符合标准的无牌校车办理了合法手续 ,保障学生用车需求 。

  案例二 浙江省湖州市人民检察院督促强制报告制度落实大数据监督案例

  【关键词】

  未成年人检察 大数据监督 强制报告 异常诊疗记录

  【要旨】

  检察机关聚焦强制报告制度落实 ,系统汇总涉未成年人异常诊疗记录 、涉未成年人性侵报案及立案记录等数据,发现涉未成年人性侵害立案监督线索 ,通过刑事立案监督、民事监护干预形式,加大对性侵害未成年人犯罪的打击力度 。同时,针对突出共性问题,启动数字化场景应用建设,优化强制报告路径,推进社会综合治理 。

  【线索发现】

  王某在给女儿董某某(9周岁)洗澡时发现其下身红肿 ,遂将其带至浙江省湖州市某医院就诊 ,期间 ,董某某称被人欺负。医院医生询问是否已报警,王某称会自己报警 。后王某丈夫董某因考虑与加害人有亲属关系,未及时报警 ,导致发案滞后 ,部分证据灭失 。

  检察官在办案过程中发现该问题并非个例,强制报告制度实施以来 ,因报告主体等未履行强制报告义务而错失破案良机的案件时有发生 ,性侵未成年人案件报案率 、发现率低等突出问题客观存在。2021年12月 ,通过大数据分析,发现近两年本地区存在大量涉未成年人异常诊疗记录 ,有必要在全市范围内开展专项监督 ,切实抓好侵害未成年人案件强制报告制度落实 。

  【数据赋能】

  检察机关通过卫健部门、公安机关及医疗机构获取未成年人异常诊疗 、未成年人入住旅馆、侵害未成年人治安处罚等数据信息 ,经对这些数据信息 的综合分析,筛选出因未履行强制报告义务导致司法机关尚未掌握 的侵害未成年人案件线索,监护人未及时报警 、长期放任被害人在外留宿等监护干预案件线索。数据分析的关键点在于根据强制报告制度执行 的要求在诊疗系统中应当强制报告 的案件 。通过提炼未成年人异常诊疗数据中高概率成案 的信息标签,明确检察监督重点,系统挖掘制度执行存在的漏洞,为依法推进一体监督,探索强制报告自动预警系统建设提供数据支撑 。

  【案件办理】

  检察机关通过大数据汇总比对,发现司法机关尚未掌握 的涉未成年人异常诊疗记录 ,将其中涉嫌性侵犯罪线索移交公安机关。针对监护人未及时报警 、长期放任被害人在外留宿等监护不当行为 ,制发督促监护令,监督落实监护职责 。通过数据分析 ,联合市卫健委对强制报告执行问题突出单位进行督促整改 ,健全完善侵害未成年人案件医疗领域强制报告信息的常态化报告机制 ;启动强制报告“一键智达”应用场景建设,联合市公安 、市卫健委等部门开发诊疗系统自动预警报告系统、打通部门壁垒形成闭环治理 ,促使制度从依靠个体自觉向程序必经 的方式转变,实现集发现报告 、应急处置、研判转介、帮扶干预 、督察追责于一体 的系统整体化落实。运行以来 ,自动报告线索80余条,同比上升5倍,已立案侦查侵害未成年人案件7起,联合帮扶救助8人次 。

  案例三 浙江省金华市婺城区人民检察院督促事实无人抚养儿童监护大数据监督案例

  【关键词】

  未成年人检察 大数据监督 事实无人抚养儿童 监护缺失 数字化应用场景

  【要旨】

  检察机关针对事实无人抚养儿童精准发现难等突出问题 ,研发数字化应用场景,协同民政 、公安 、司法等部门加强工作衔接和信息共享,通过大数据智能分析 ,及时发现未纳入保障的事实无人抚养儿童 ,以检察建议 、支持起诉等方式开展监护缺失监督 ,促推相关行政部门依法履行职责,切实保障困境儿童基本生活和合法权益 。

  【线索发现】

  2022年5月 ,浙江省金华市婺城区人民检察院在办案中发现,一对夫妻均处于服刑和逮捕在押阶段 ,他们年仅10岁 的女儿小月(化名)应当被认定为事实无人抚养儿童。但检察官上门走访发现 ,小月无其他近亲属,仅有小姨不定时送来生活物资 。婺城区人民检察院立即协助开展资格确认和关爱帮扶工作 ,相关部门指定小月 的小姨为临时监护人,并签订委托监护协议 ,将小月纳入救助保障范围 ,每月发放基本生活补贴,切实保障小月的基本生活。经深入调查了解,检察机关发现在加强事实无人抚养儿童保障工作中 ,受限于执法司法信息不共享 的原因,除人工排查和自主申请外,相关部门难以及时掌握孩子父母因涉案被羁押或其他无法履行监护职责的情形 。

  【数据赋能】

  检察机关会同公安机关 、民政部门、司法行政部门 、卫健部门、人民法院 、残联等部门 ,对常住人口中未成年人和困境儿童、服刑人员、强制隔离戒毒人员、重残人员 、失踪人员 、死亡人员等数据信息进行综合分析,筛选出符合事实无人抚养儿童认定标准但尚未纳入救助 的未成年人。数据分析 的关键点在于通过获取未成年人信息匹配关联到潜在“应保未保”事实无人抚养儿童 。通过大数据分析,加强部门协作,实现信息实时共享,打通数据壁垒 ,是落实《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作 的意见》的重要举措,也 是强化未成年人监护监督 的重点内容。

  【案件办理】

  婺城区人民检察院联合公安机关研发“事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用场景,通过系统智能运算,首批筛查出28条待核线索 ,经人工核实 ,确定5人因父母涉案被捕等原因符合事实无人抚养儿童的认定条件 。检察机关以制发检察建议方式促推相关部门逐一按程序纳入保障,从监护状况 、户籍管理 、受教育情况等民事权益保障为切入开展跟进监督。其中 ,以民事支持起诉 的形式帮助身患疾病 的事实无人抚养儿童杨某甲申请法院判决指定监护人 ,联动多部门为其提供就医 、就学等方面 的关爱帮扶 。

  案例四 北京市人民检察院督促整治校园周边违规设置不适宜未成年人活动场所大数据监督案例

  【关键词】

  未成年人检察 大数据监督 校园周边不适宜未成年人活动场所 行政公益诉讼

  【要旨】

  针对校园周边违法设置娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所、烟酒彩票销售点等不适宜未成年人活动场所问题,检察机关加强法律监督 ,消除安全隐患 。通过建立大数据模型 ,对校园周边 是否存在违规设置 的不适宜未成年人活动的场所开展全覆盖 、动态化监督,用科技 的力量为未成年人保护法律监督赋能,营造未成年人健康成长 的良好环境。

  【线索发现】

  为落实校园周边不得设置不适宜未成年人活动场所 的有关法律法规,净化校园周边环境,北京市人民检察院能动履职 ,借助公益诉讼智能线索发现分析研判平台,建立大数据法律监督模型 ,按模型要求进行检索 ,获取校园周边娱乐场所 、酒吧 、互联网上网服务营业场所、烟酒彩票销售点等场所信息,并发现可能违反法律法规 的线索 。检察机关发挥一体化办案优势,统一部署,三级院联动,根据线索开展现场核实,并根据核实情况依法开展未成年人保护行政公益诉讼工作。

  【数据赋能】

  检察机关从工商注册信息和地图信息中收集全市各中小学校和全市范围内KTV 、网吧、棋牌室、游戏厅、酒吧、迪厅、夜总会 、彩票站等不适宜未成年人活动场所 的位置信息 ,经对这些数据信息的比对、分析 ,筛选出校园周边违规设置不适宜未成年人活动场所 的线索信息 。数据分析 的关键点在于比对位置信息。未成年人保护法明确规定 ,学校 、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧 、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所 ,不得设置烟 、酒、彩票销售网点 。《互联网上网服务营业场所管理条例》《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》《北京市控制吸烟条例》等法规针对不同场所 ,对“周边”作出200米 、100米等明确限定 。由于相关规定未能得到贯彻执行 ,导致中小学校 、幼儿园等校园周边仍有此类场所存在,这些场所正是未成年人保护 的问题隐患所在,也是检察监督未成年人保护法律法规不折不扣落到实处的关键。

  【案件办理】

  通过公益诉讼智能线索发现分析研判平台,检察机关获取相关线索信息900余条,通过筛选发现可能违反法律法规 的线索104条 ,分别交予对应的分院、区院办理,目前已立行政公益诉讼案件14件,整改结案8件 。海淀区市场监管局多措并举,开展学校周边酒类销售主体专项整治工作,对校园周边酒类销售主体进行排查 ,形成动态台账 ,根据销售主体的不同情况进行分类管理、随机检查。对违法向未成年人售酒 的食品销售者 ,均依法进行查处。延庆区人民检察院核实烟酒销售点线索24条,经与区市场监管局和烟草专卖局沟通,对线索涉及 的商户及时进行整改。密云区文旅局收到检察建议后 ,对涉案接纳未成年人网吧作出行政处罚,组织网吧负责人进行法律法规培训 ,提高经营者保护未成年人 的责任意识 。

  案例五 贵州省贵阳市南明区人民检察院督促整治校园周边噪声污染大数据监督案例

  【关键词】

  未成年人检察 大数据监督 校园周边噪声污染治理 行政公益诉讼

  【要旨】

  检察机关针对校园周边噪声污染瞬时性强、取证难 、治理难等问题 ,通过大数据建模比对 ,搜集 、整理 、分析违法信息数据 ,精准确定噪声源头。对校园周边噪声污染相关行政机关未依法充分履职 的,发挥行政公益诉讼职能 ,督促有效治理,维护良好校园环境。

  【线索发现】

  2022年3月 ,贵州省贵阳市南明区人民检察院检察官在履行法治副校长工作职责过程中 ,接到某中学师生反映 ,该校周边凌晨时段快速公交专用车道经常有摩托车“飙车”“炸街”,周边建筑工地在午休时段也时常有打桩机轰鸣作业 ,严重影响师生 的学习和休息,不少学生出现了失眠和焦虑问题 。检察机关经过进一步调查 ,发现其他学校周边也存在不同程度 的交通运输、建筑工地、社会生活等噪声污染。同时,检察机关发现,由于校园周边噪声污染变化大、种类多、取证难,交管、住建 、环保等部门分别负有不同职能 ,各自掌握部分信息,对噪声污染 的监管存在局限性,容易导致监管盲区,噪声污染问题难以根治 。

  【数据赋能】

  检察机关通过环保 、交管 、住建等部门获取噪声举报、噪声值数据、道路监控抓拍、建筑工地施工备案 、噪声污染行政处罚等数据信息,经对这些数据信息的综合分析 ,筛选出校园周边存在的噪声污染行为和噪声污染源 ,噪声污染违法行为未被行政机关处罚和治理的案件线索。数据分析的关键点在于及时确定声音是否超标 、噪声污染行为是否得到行政机关的有效治理。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《贵州省环境噪声污染防治条例》《中华人民共和国声环境质量标准GB3096-2008》等规定,学校等建筑物属噪声敏感建筑物,夜间噪声不得超过45分贝 ,昼间噪声不得超过55分贝,机动车消声器和喇叭必须符合国家规定 。由于相关规定未能得到有效贯彻执行,同时校园周边环境噪声污染源分散多发,噪声污染问题的精确“捕捉”和督促治理 , 是发挥检察职能维护未成年人良好校园成长环境 的重点内容 。

  【案件办理】

  经大数据比对和筛选,检察机关累计识别出参与道路“飙车”“炸街”人员59人(其中未成年人15人),确定建筑工地噪声污染18处 ,社会生活噪声污染50处。2022年4月,检察机关将校园周边噪声污染治理问题依法以行政公益诉讼案件立案,就交通运输噪声问题依法向交管部门发出诉前检察建议 。检察机关联动交管、住建 、公安、市场监管、环保、城市综合执法 、教育等职能部门制定了《还“静”于校 校园周边噪声专项整治活动方案》,开展了校园周边噪声污染专项整治,各职能部门整治辖区校园周边噪声污染26处,整治“飙车”“炸街”团伙7批共计59人,扣押摩托车11辆,勒令整改摩托车40辆 ,协调妇联 、团委等对“飙车”“炸街”的15名未成年人及家庭进行法治教育和家庭教育 。加强与学校的联动互动,开展交通安全普法教育25场,联动解决了久治未绝 的摩托车“飙车”“炸街”问题,辖区校园周边声环境质量得到有效改善,切实保护了校园正常教学秩序和学生 的健康成长 。

中国共产党人精神谱系融入高校思政课实践教学的方式与路径******

  作者:马福运(河南师范大学马克思主义学院教授)

  习近平总书记在党 的二十大报告中指出,“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系 ,用好红色资源 ,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,深化爱国主义 、集体主义、社会主义教育 ,着力培养担当民族复兴大任的时代新人”。在河南安阳考察时 ,习近平总书记强调,“红旗渠精神同延安精神是一脉相承的 , 是中华民族不可磨灭的历史记忆 ,永远震撼人心 。年轻一代要继承和发扬吃苦耐劳、自力更生 、艰苦奋斗 的精神 ,摒弃骄娇二气 ,像我们的父辈一样把青春热血镌刻在历史的丰碑上” 。包括伟大建党精神 、延安精神 、红旗渠精神等在内 的中国共产党人精神谱系 ,是我们党 的宝贵精神财富 ,是上好“大思政课”的鲜活素材、融通课堂教学与实践教学的有效媒介 。依托中国共产党人精神谱系相关学术成果和实践教学基地,通过课堂叙事式教学 、平台情景式教学、基地体验式教学、网络延展式教学 的“四位一体”立体化实践教学模式 ,将中国共产党人精神谱系全面融入高校思政课实践教学 ,能够使广大青年学生深刻领悟中国共产党人精神谱系的丰富内涵和时代意义 ,激励他们继承优良传统,赓续红色血脉 ,将志气、骨气 、底气固化为信仰,转化为信念,强化为信心。

  习近平总书记强调 ,“要用红旗渠精神教育人民特别 是广大青少年,社会主义 是拼出来、干出来 、拿命换来 的 ,不仅过去如此 ,新时代也是如此” 。弘扬包括红旗渠精神在内 的中国共产党人精神谱系重在实效性 ,实现课堂叙事式教学、平台情景式教学 、基地体验式教学 、网络延展式教学 的相互渗透、有机融合 、功能互补 ,有效整合校内校外 、课内课外、线上线下等教育教学资源 ,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。课堂叙事式教学,指根据“小故事大主题、语言通俗易懂 、贴近学生实际”的原则,针对教材中 的不同知识点,挖掘“红色故事”蕴含的教育主题 ,聘请英雄模范人物担任特聘教授走进课堂,强化课堂教学的叙事性和吸引力。平台情景式教学 ,指借助多功能思政课实践教学平台,以学生深度参与、深度体验为主旨,利用文艺表演 、情景剧、辩论赛等形式 ,将教学内容转换在体验探究之中。基地体验式教学,指因地制宜 ,建立和利用思政课实践教学基地 ,通过参观考察、调研访谈或劳模授课,引导学生带着问题感受革命历史、感悟先进事迹、追寻先辈足迹 ,用百年奋斗 的辉煌成就激发学习热情和奋斗激情 。网络延展式教学 ,则 是基于网络教学平台等共享性学习资源,运用虚拟仿真 、新媒体 、人机交互 、大数据等技术 ,让学生在图形、动画、三维场景构造的虚拟环境中感受和掌握教材内容。

  通过“四位一体”立体化实践教学 ,把中国共产党人精神谱系融入高校思政课 ,以课堂理论教学为支撑,实现了对机制 、资源 、功能等现有实践教学要素 的深度整合 ,克服了实践教学要素离散化 的困难,打通了理论教学与实践教学之间的时空壁垒,体现了从知性启智、感性润心 ,到悟性思辨、理性笃行 的循序渐进过程。

  首先 ,回应时代课题,构建“大思政课”体系 ,创意性实现了“思政课堂—校内平台—校外基地—网络空间”的联通互补和互融互促。坚持开门办思政课 ,推动思政小课堂和社会大课堂结合,完善思政课实践教学机制 ,已经成为深化思政课改革创新 的重要突破点。“四位一体”立体化实践教学模式 ,在内容上实现了教材与现实相结合,在形式上实现了显性与隐形相结合 ,在功能上实现了引领与内化相结合,在场域上实现了课堂与社会相结合 。

  其次 ,坚持问题导向,突破实践教学“瓶颈”,创造性地解决了实践教学方法难多样、参与难全员 、效果难呈现、运行难长效等问题。有效解决了实践教学长效规范运行 的难题,通过系统建构 、整体推进,克服了教学组织的盲目性和随意性 ;有效解决了实践教学要素分离的弊病,通过同类资源协同化 、社会力量同向化、异质资源相容化,实现教育资源配置效益 的最大化 ;有效解决了实践教学实施偏窄扁平的困境,通过深度挖掘实践教学元素、综合利用实践教学资源、高效整合实践教学功能,实现实践育人的全员、全方位和全过程。

  再次,立足根本任务,聚焦“讲深讲透讲活”,创新性地聚焦“教”与“学”的主要矛盾,以学生为主体反向设计实践教学实施方案。通过开展课堂叙事式教学 ,实现明理学道;通过网络延展式教学 ,实现明理识道;通过平台情景式教学 ,实现明理悟道;通过基地体验式教学 ,实现明理行道。在方法选取 、路径实施 、原则遵循 、环境优化 、机制保障等方面,坚持一切以学生成长成才为中心进行顶层设计,形成了“教师+学生”双主体的实践育人体系,从而把“教” 的目标和成效化于“学” 的感知和践行,让学生在教学主体转换中做到知行合一。

  实践教学模式倡导不同高校思政课实践教学的协同与互动 ,以及不同实践教学方式 的整合与联动,旨在通过实践教学过程 的“共建”和“共育” ,实现实践教育价值 的“共创”和“共享”。以伟大建党精神 、延安精神 、红旗渠精神等丰富多样的中国共产党人精神谱系作为抓手 ,通过“四位一体”立体化实践教学,为构建课堂教学引领实践教学 、实践教学反哺课堂教学 的良好生态提供了有效路径。

  通过专题化推动 ,贯通“课堂+实践” ,解决课堂教学供给与学生理论需求不平衡 的矛盾。依托区域红色文化资源对教学内容进行整合,提炼契合每门思政课 的实践教学主题 ,通过专题开发形成故事资料库、实践要素牵引导图、整体化流程表等实操方案,以避免实践教学目标离散 、方法随意等问题;以课堂叙事为牵引 ,推动“英模情感叙事+教师道理叙事”相结合 、理论课堂讲授与实践教学内容相融通 ,通过具象化 的教学主题、艺术化 的教学方法 、生活化的教学叙事 ,增强思政课理论教学 的实践性;有效拓展课堂教学 的时空场域,将教材重难点作为核心问题融入实践教学设计,多角度、全空间聚焦问题解决 ,有效平衡课堂供给有限性与学生需求多样化的矛盾。

  通过全链条带动,融通“要素+方法”,一体化构建大思政育人格局 ,解决教学要素离散化与教育系统完整性 的矛盾。在研究高校思政课实践教学要素功能 、剖析学生个性特点和价值认同规律的基础上,整合校园文化活动等校内实践教学资源 ,打造校内多功能、专业化实践教学平台 ,构建校外系统性、开放性实践教学基地 ;通过丰富多彩的活动和亲身体验把区域红色文化融入课堂认知 、平台创作 、基地体验等多向互促中 ,为大学生的理论认知、价值塑造、素质提升搭建常态化体验平台;构建全过程 、多要素、网格化、链条式的实践教学体系,在体验过程中检验并达成育人效果 ,有效解决教学目标随意化 、方法简单化、受众代表化 、效果瞬时化等共性问题 。

  通过多项目驱动 ,联通“网上+网下” ,多模态搭建沉浸式育人平台。着力打造联动式课堂教学和步入式实践教学,依托智媒体、大数据 、虚拟仿真和网络通信等信息技术,根据桌面式 、沉浸式 、分布式等多样化需要 ,通过教学主题专题化、教学方法虚拟化、教学推广融媒化 ,搭建以思政课微信公众号 、网上精品课等为载体 的共建共享学习平台 ,通过虚拟实验设备创设直观 、生动、形象 的数字化教学仿真场景 ,打造“指尖化课堂”“沉浸式课堂” ,拓展高校思政课教学的时空与资源,实现理论教学与实践教学的良性互动。

  (本文系国家社科基金重点项目“基于口述史的红旗渠精神生成逻辑与当代价值研究”〔18AKS019〕 的阶段性成果)

  《光明日报》( 2023年01月11日 06版)

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