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去年首次公开募股融资继续维持高位 资本市场有力支持实体经济发展******

　　去年首次公开募股融资继续维持高位——

　　资本市场有力支持实体经济发展

　　本报记者 马春阳

　　2022年，受多重因素影响，全球多数股市呈现震荡下行 ，首次公开募股(IPO)活动明显放缓。相反 ，我国资本市场展现出强大韧性，A股IPO募资额不降反升 ，有力支持了实体经济发展。展望今年，随着全面实行股票发行注册制改革正式启动 ，A股吸引力有望进一步增强 。业内人士预计 ，今年IPO有望延续强劲势头，为科创企业和新兴产业注入金融活水。

　　募资额度表现强劲

　　Wind数据显示，2022年A股IPO上市企业达到428家(含吸收合并及转板上市) ，合计融资额达到5869.66亿元，IPO融资额已连续3年突破4000亿元。相比于全球IPO市场 的“黯淡” ，A股IPO市场表现可谓一枝独秀 ，不论是上市数量还是募资额均远超全球其他资本市场。

　　专家认为 ，中国经济 的韧性和活力 、注册制改革持续推进，是推动A股市场IPO取得亮眼“成绩单” 的关键因素。清华大学五道口金融学院副院长田轩认为 ，2022年A股IPO市场融资的强劲表现 ，也得益于我国积极采取货币政策、财政政策进行总量和结构性调控 ，为经济稳步复苏提供了有力保障。

　　“一方面 ，从流动性角度来看，去年3月份以来，美联储开启加息周期，全球多国也紧跟美联储步伐，导致全球流动性严重收紧，海外IPO呈现下滑态势。在海外流动性大幅收紧 的背景下 ，国内流动性保持合理充裕 ，为企业IPO融资提供了良好 的货币金融环境。另一方面，IPO持续升温也与国内资本市场建设愈发完善密切相关 。随着注册制的推进和相关配套制度的完善，企业上市流程极大优化 ，IPO效率得到大幅提升。”川财证券研究所所长陈雳说 。

　　“我国资本市场也采取了一系列改革举措 ，为企业IPO上市创造了良好条件 。”田轩表示，例如，我国不断优化IPO发行定价和监管制度 ，加快完善退市机制和配套制度 ，进一步完善上市公司市场竞争形态、内部管理结构、风险管控等，市场整体运行环境更为稳定 。

　　助力科创企业融资

　　剖析“成绩单”可以发现，科创板和创业板 是IPO的主力军 。按数量计算 ，创业板以150家领跑所有板块 ，占全年A股IPO的35%；科创板以124家紧随其后，占全年A股IPO 的29% 。

　　从融资额看，科创板和创业板 的IPO融资额占全年A股总融资额七成以上 ，在去年A股前十大IPO融资中，有7家来自科创板。

　　“科创板和创业板先后试点注册制，意味着入口端手续简化 ，企业能否上市发行的决策权由市场决定。同时 ，随着多层次资本市场加快建设，两个板块定位更加清晰，对上市企业 的包容度更大，上市效率大幅提升 。”田轩表示。

　　从行业来看 ，2022年A股IPO企业主要来自工业及材料、信息技术及电信服务 、医疗和医药、消费等行业。“科创板、创业板设立了多元包容的发行上市条件，允许未盈利企业、特殊股权结构企业 、红筹企业上市，契合了科技创新企业 的特点和融资需求 。”田轩认为 ，两个板块融资额 的提升将在助力创新型企业发展方面发挥更大作用 ，进一步提升企业创新活力 ，为高新技术企业 、战略性新兴产业企业和成长型创新创业企业提供强有力 的融资支持 。

　　陈雳表示 ，工业及材料、信息技术及电信服务等行业IPO力度较大 ，充分体现了资本市场对科技创新企业及新兴产业的支持。“当前 ，资本市场对于国家重点产业的支持力度不断加大 ，引导更多资源流向符合国家战略 的产业、科技产业、新兴产业 ，对于推动重点战略产业 的发展，有效推动实体经济发展都具有现实作用 。”陈雳说。

　　IPO规模有望维持高位

　　2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动 。在业内人士看来 ，这将有助于提高我国资本市场直接融资 的质量和效率 ，推动更多新经济企业登陆资本市场 ，今年A股IPO市场仍有望维持强劲势头。

　　田轩表示，今年资本市场注册制改革实现全覆盖，相关配套制度如交易机制 、退市程序 、权益保障机制等也将持续完善 ，在加强区域性股权市场 、新三板与北交所、科创板、创业板等市场联动上也将进一步发力，优化中小微企业直接融资通道 。在此背景下 ，各市场板块互联互通、错位发展的格局将加快形成，市场运行环境将更加稳健，上市发行效率将进一步提升，A股IPO将保持增长态势。

　　对于全面注册制正式实施后可能受益的行业 ，粤开证券研究院首席策略分析师陈梦洁说 ：“符合国家战略发展方向的高成长行业有望得到政策支持。借鉴科创板、创业板等注册制经验来看，当前注册制股票中约有96%的股票属于战略性新兴产业 。预计未来全面注册制将高度围绕国家战略发展方向，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医疗、新能源、数字创意产业等九大战略性新兴产业，解决‘卡脖子’问题。”

浙江教育两会观察 ：如何为职业教育发展“谋出路”？******

　　中新网杭州1月14日电 题 ：浙江教育两会观察：如何为职业教育发展“谋出路” ？

　　记者 谢盼盼

　　职业教育，一直以来都存有误解：社会认可度低，上升通道受阻……在此间举行的浙江省两会上 ，多位浙江省政协委员为职业教育发展“支招” 。

　　近年来 ，中央 、省里和各市相继召开职业教育大会 ，出台了一系列支持职业教育快速发展的政策，职业教育的发展无疑迎来了“春天”。

　　然而，浙江省政协委员、九三学社金华市委主委，金华市副市长庄凌飞从工作调研中发现，还有一些制约职业教育发展的瓶颈问题亟待破解。

　　其一表现为普通教育与职业教育生源抢夺激烈，更多生源流向普通高中 ；其二为职业教育统筹力度有待强化 。中职教育与技工教育一体规划不够，市自为战、县自为战、校自为战 的现象仍然存在 ，职教布局、专业设置顶层设计有待加强，专业重复建设造成较大浪费；其三为职业教育服务地方发展的水平有待提升，专业与产业匹配度、实训实操能力还有待加强 ；其四为高层次复合型技能人才培养途径有待进一步拓展 。

　　他担心 ，受普职比控制放开 、职业教育社会认可度不高等因素影响，职业教育 的生源正在逐渐萎缩，技工院校赴外地招生的成效也不明显 ，今后一个时期很有可能造成中职学校和技工院校“无生可招” 的局面 。

　　民进浙江省委会常委、湖州市委会主委李红同样关注职业教育及人才培养 。

　　李红认为，许多中高职院校的高学历教师 ，从校门走进校门，缺乏必要 的操作技能和实践经验 。同时技工院校师生比偏低 ，以2022年浙江省人社厅评出的10所省一流技师学院为例 ，平均师生比在1:18.7，与普通教育相差甚远 。

　　今年，浙江对职业人才的培育可谓下了“大力气” 。

　　据政府工作报告 ，2023年浙江将开展职业教育培训150万人次；开展职业技能培训110万人次以上 ，新增技能人才40万人 ，其中高技能人才20万人；建成零工市场200个 。

　　在此前提下 ，职业教育 的发展应当如何“谋出路” ？庄凌飞提议，要提升职业教育社会地位，加快凝聚职业教育与普通教育同等重要的社会共识 ；加大对职业教育 的投入，提升产教融合水平；打造“浙江工匠”品牌，高规格举办浙江省技能大赛 ，加大优秀技能人才激励力度，营造尊重技能人才、重视技能人才的浓厚社会氛围 。

　　此外，他还认为，要加强顶层设计，切实做好规划、政策 、专业等统筹文章 ，形成推动职业教育高质量发展合力；聚力提升实操实训水平 ，提高职业教育竞争力和影响力 ，同时也要鼓励优秀的教师和学生到企业中去深造学习，在一线岗位提升技能水平 。

　　李红建议，在满足当前产业发展所需人才的基础上，更加关注“未来工厂”所需要 的产业工人 ，在规划未来产业时，同步规划“未来工人”培养计划，提前开展人才储备。与此同时 ，围绕专业发展要求 ，创新工学一体化技能人才培养模式。可以对接世界技能大赛标准，完善评价策略和评价体系，培养对接世界前沿高技能人才。

　　诚然，国家 的发展既需要顶尖科技人才，也离不开一代代工匠 的辛勤付出 ；一流 的科研成果，更需要一流的制造水平予以实现 。重视职业教育的发展无疑 是浙江打造创新高地的关键一环 ，也是推进扩中提低，夯实共同富裕示范区建设的重要基础性工作。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）