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国家林草局警示约谈8个严重破坏森林资源地区******

　　光明网讯1月10日 ，国家林业和草原局对森林督查挂牌督办 的8个县级人民政府主要负责人进行警示约谈，督促其加快整改落实 ，切实扛起森林资源保护责任 ，守护好绿水青山。

　　国家林业和草原局全国森林督查警示约谈会现场（张佳兴/摄）

　　近年来，国家林草局采用卫星遥感监测与现地核实相结合、省级自查与国家抽查相结合 的方式 ，持续开展覆盖全国的森林督查 ，有力震慑了涉林违法犯罪行为，维护了全国森林资源保护管理良好秩序 ，森林督查取得良好成效 。但陕西省榆林市定边县、河南省三门峡市陕州区、内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗、青海省海南藏族自治州共和县 、福建省龙岩市永定区、山西省长治市沁源县 、重庆市石柱县 、江西省鹰潭市余江区8个地区仍存在较为严重 的违法破坏森林资源问题 。

　　国家林业和草原局全国森林督查警示约谈会现场（张佳兴/摄）

　　约谈强调 ，地方党委政府主要负责同志即各级林长 是森林督查整改工作 的责任主体 ，要坚持“林长挂帅” ，明确任务分工，强化组织保障 ，聚焦责任抓整改；要坚持“严字当头” ，列明问题台账，逐一对账销号，聚焦问题抓整改；要坚持“同向发力”，加强督促指导 ，全面应用督查系统，聚焦实效抓整改；要健全长效机制 ，查补制度漏洞 ，严密制度建设 ，聚焦根源抓整改 。要以猛药去疴 、刮骨疗毒 的决心和勇气抓好整改 ，向党和人民交上一份满意 的答卷 。对于约谈后整改不力、敷衍整改 、拒不整改 的，将适时以督办函、提示函的方式推送省级总林长 ；对逾期未能完成整改的，将启用自然资源行政监督与纪检监察监督贯通协调机制，移交纪检监察部门 。

　　8个县级人民政府主要负责人在约谈中表示，将提高政治站位 ，压紧压实责任，深化思想认识，深刻反省、深入分析问题发生的深层次成因 ，切实加强森林资源保护管理工作 。针对破坏森林资源的问题 ，将严格按照案件查处 、林地回收、责任追究“三个到位”的要求，充分发挥林长制的统领作用 ，严肃查处，依法整改，依纪问责。同时举一反三，不断完善森林资源监管长效机制，筑牢生态安全屏障 ，为建设美丽中国保驾护航。（张佳兴）

民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新 的“打开方式”******

　　光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪

　　近日，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官。据“中国视听大数据”（CVB）统计，该剧每集平均收视率1.944%。该剧从“基层治理” 的角度切入，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动的故事，不少观众直呼“追剧追出上班 的感觉”，年轻观众组团探讨“考公的尽头”。

　　《县委大院》何以掀起如此热闹的追剧潮 ？该剧由“大处着眼、小处着手” ，展现基层干部和群众携手共建家园的群像故事，以潜移默化 、共情共勉的方式传递上下一心的精神风貌 ，为现实题材增添新 的“打开方式” 。

　　立足现实 ，多维度描绘基层群像

　　在《县委大院》生动 的故事之下，是丰富立体的群像 。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅：梅晓歌 、艾鲜枝等领导现场指挥，基层干部群众齐心协力添砖加瓦，一幅充满温暖现实主义 的基层干群全景图就此定格 。《县委大院》从不同性格特点 的光明县干部群众出发 ，讲述了县乡一线机关的工作和生活日常，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗 的美好愿景，引发广大观众 的共鸣 。

　　作为一部群像戏，《县委大院》细腻地刻画了众多人物的性格，无论是干部还 是群众 ，都 是多维度 、立体化 的。《县委大院》的编剧王小枪为积累创作素材，挂职担任副县长六个月，这段切身经历为塑造生动立体的人物形象提供了扎实 的基础 。审慎坚定 的梅晓歌，雷厉风行的艾鲜枝 ，淳朴真诚 的林志为……众多栩栩如生的角色让观众印象深刻 ：干练的梅晓歌因财政紧张 ，会“腆着脸面”向其他县借钱；行事一板一眼 的吕青山被钉子户引到现场 ，也会开始好言相商；开发商郑总听说居民拆迁变卦，被训之后强颜欢笑撇清关系。剧中 的每个人物都有着普通人的真实一面：有进退两难时候的迷茫，也有焦头烂额 的疲惫 ，因此造就了每个角色鲜活生动、充满记忆点 的性格特点，一幅鲜活 的基层群像便就此展开 。

　　王小枪表示，这部剧的故事和人物都 是虚构 的，但 是这些虚构人物背后的温度和质感都 是真实的 。“现实题材作品，细节 的真实感是第一道关” 。《县委大院》通过平凡人的视角，让观众看见光明县“真实”的行政生态圈 ，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部 。

　　聚焦一线 ，以小见大彰显基层治理价值

　　用小人物折射大时代，以小切口讲述大主题，细小的工作事件逐渐剖析出县委大院 的各个层面：工厂生产环境考察、老城区的拆迁与重建 ，以及群众的突然上访 ，县委大院中的工作实则是一系列关乎光明县生存发展的大事 ，对应着基层治理中的难点 、痛点 、破局点。比如，为了优化营商环境 ，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会 ，面对面接受商家老板吐槽和抱怨。问题浮出水面，困难逐一解决。在故事推进 的过程中 ，剧情将一个个散点编织成线 、成网 ，可视可感的基层治理图鉴一点点铺就出来。

　　中国文艺评论家协会副主席张德祥认为 ：“主创注目于基层，基层遇到 的涉及社会发展与群众切身利益的环节 ，基层干部 的作风与作为都得到了充分的表现，对当下的基层工作有一定 的示范和启发效应 。”《县委大院》对不同层级干部 的执政理念 、工作作风描绘得细腻真实。特别 是在推进拆迁、环保、医改等重点工作中 ，更是将各级领导干部的政绩观、党员群众 的价值观和企业老板 的利益观刻画得入木三分 。《县委大院》里 ，基层干部一边担起省市拟定的发展任务 ，一边着手基层治理 的棘手难题 ，而这些困境也正是基层工作千头万绪 的浓缩 ，透过《县委大院》整个剧情的故事脉络，观众看到了基层社会治理工作中各个系统的一个个缩影 。

　　基层社会治理 是一项庞大 的系统性工程 ，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临的所有现实困境，但由此带来 的基层社会治理工作的未竟之问却值得深思 。借由这部电视剧，更多人把目光投向县域，拓展和深化了普通人对县域治理的认识和理解。

　　《县委大院》“以小见大”，对县域治理结构、县域基层生态进行呈现，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关的基层话题。《县委大院》真正做到了扎根现实 ，融合生活化场景和细节，赋予角色烟火气，以光明县辐射基层百态，这种从“个体”到“时代”的格局层次，也让该剧成为现实题材中颇具代表性的力作 。

　　以人为本搭建共情桥梁 ，全民关注引热议

　　虽然《县委大院》 是以光明县作为“基础坐标” ，但许多观众觉得 ，“剧情好像能‘辐射’到自己的生活” 。基层工作桩桩件件 ，怎么呈现才能真实且生动，让观众有代入感 ？《县委大院》给出了答案：通过渲染最易共情的情感，把看似零散却悉数归于基层治理中的典型难题拍“活”。

　　在个性鲜明 的人物群像 、层层推进 的基层治理日常之外 ，真实生动的人情往来是《县委大院》的一大看点 。正如中国传媒大学人文学院副院长、教授陈友军所言：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展、为民生奔忙的基层干部形象 ，主创没有将他们视为图解政策的符号，而 是写出了他们的喜怒哀乐 。”如迁坟事件不被理解，作为干部的郝东风动之以情 、晓之以理 ，得到奶奶的理解。剧中描绘的这些人际交往 的故事，无不是基层干部间为了人民的美好生活互相支持、彼此成就的印证 ，也因此打动观众 。

　　《县委大院》将目光聚焦在光明县的基层工作，真正折射出基层治理的多样内涵：一个多方人员沟通的场域，一个家庭式的集体和一群有人情味 的基层干部 。观众体验 的真实生活是什么样 ，故事情节发展就是什么样 ，如此一来 ，观众在看剧的时候更有代入感 ，也能够更深层次地了解基层干部 的真实工作状态。

　　“县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守” ，这是剧集开篇 的一句台词，更是国家对“县委大院” 的具体要求。如今，《县委大院》首轮收官 ，但该剧 的价值释放并没有就此止步。其中，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像 ，以人为本搭建共情桥梁 的现实主义创作手法值得借鉴，为今后现实题材作品带来更多思考。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）