“交房即交证”应成为商品房交易标准模式******

　　“交房即交证”是民生实事也是民心所望 。相关部门有必要在总结地方经验的基础上，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面 的制度设计，作出统一的部署和要求 ，明确相关 的职责分工 、流程和保障性措施 ，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作”，成为商品房交易标准模式。

　　-李英锋

　　从1月1日起 ，河南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ，以切实解决群众关切的不动产权证“办证难”问题 ，优化营商环境 ，提升群众 的获得感和满意度 。(据1月1日《河南日报》)

　　一张不动产登记证，关联着千家万户 的切身利益，关联着房地产企业 的服务质量，关联着多个政府部门 的协同监管效能。河南省针对全省城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ，是对“放管服”改革的深入落实和优化政务服务环境的生动实践，既给大众带来了看得见摸得着的便利和实惠，也能促进房地产市场 的规范健康发展。

　　普通商品交易通常奉行“一手交钱，一手交货” 的原则 ，买受人支付了约定价款 ，出卖人把交易标的物转移给买受人 ，买受人即拥有了交易标的物 的所有权 。而房地产 、车辆等特殊商品须执行登记转移的法定规则 ，买受人取得相关部门的产权登记证后才能获得特殊商品的所有权 ，如果买受人未取得产权登记证，哪怕是已经支付了足额价款并占有了特殊商品，也依然没有获得特殊商品的所有权 。买受人在这样 的状态下可以占有、使用特殊商品 ，甚至可以获得一些收益(比如出租房屋等)，但买受人或其利益关联人在落户 、子女上学、二次交易 、贷款抵押、继承等环节也可能受到诸多困扰，遭遇种种障碍。

　　揆诸现实，交房交证不同步 的现象在不少地方存在 ，不少购房者面临着或曾遭遇过“办证慢 ，办证难” 的困境 ，短则两三年 、长则十余年的办证时间消磨掉了购房者的耐心 ，也让购房者的权益打了折扣 。

　　显然 ，交房交证不同步已成为购房 的堵点 、痛点 ，也成了规范优化新建商品房交易模式和不动产登记改革 的关键点 。河南省在试点工作的基础上，由多部门出台“交房即交证”实施意见 ，提出了“商品房购房合同中增加相关条款约束”的工作措施 ，对房地产开发企业进行约束 ，为“交房即交证”提供了依据，并明确了各阶段 、各相关部门的工作职责 ，畅通了信息共享渠道，对不动产登记 的系统 、流程进行了再造，对不动产登记服务进行了优化，为“交房即交证” 的全面落地捋顺了关系 、创造了条件、提供了机制保障 。

　　“交房即交证”模式本质上 是以大众需求为导向，对不动产登记责任 的再梳理 、再认领、再定位 、再强化。规划 、住建等部门搭建起一个分工明确 、协同发力的登记服务机制 ，在机制内部 ，让信息多跑路 、让责任多跑路 ，机制提升了效率、压缩了时限、承担了更大的压力、付出了更多努力，消化了更多问题 ，大众办证自然就更快、更容易 ，也就自然少跑路 、少等待 。

　　“交房即交证”模式能够实现监管前移 ，倒逼房地产企业依法开发、诚信经营，也给购房者吃下了定心丸 ，有助于提升购房者的信心 。在当前“保交楼” 的大背景下 ，“交房即交证”模式对房地产市场的平稳健康发展乃至回暖具有促进意义 。

　　利民之事 ，丝发必兴；厉民之事 ，毫末必去。“交房即交证”是民生实事也是民心所望 。近年来，已有多地陆续推行“交房即交证”模式，取得了非常好 的效果，积累了不少有益经验 ，赢得了社会 的广泛好评。在全国范围内普遍铺开“交房即交证”模式的时机已经成熟 ，相关部门有必要在总结地方经验的基础上 ，针对“交房即交证”找准政策和法律依据 ，拿出国家层面的制度设计，作出统一 的部署和要求，明确相关的职责分工、流程和保障性措施 ，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作”，成为新建商品房交易标准模式 。

中国出境游持续升温 为全球旅游业复苏注入“强心剂”******

　　中新社北京1月11日电 题 ：(经济观察)中国出境游持续升温 为全球旅游业复苏注入“强心剂”

　　作者 刘文文

　　近期，随着中国有序恢复公民出境旅游，出境游持续升温 。在多家航司加密部署国际及地区航线 的同时 ，多国也翘首以待 ，热切期盼中国游客“回归”全球旅游市场 。

　　多家航司加密部署国际及地区航线

　　近期，多家航空公司积极筹备复航工作。

　　北京大兴机场1月17日将正式恢复国际及地区客运航线 。自2020年3月14日起 ，大兴机场国际航班全部转至首都机场运行，至此大兴机场“暂停”了近三年的国际客运航班即将按下“重启键”。

　　中国南方航空华北营销中心副总经理郑越对中新社表示，1月17日起 ，中国南方航空将恢复北京大兴-香港客运航线。目前 ，南航正积极推动北京大兴至首尔金浦、首尔仁川航线的复航。在国际长航线方面，正在积极推进北京大兴-阿姆斯特丹、伊斯坦布尔航线复航事宜，以上复航航班有望在2023年夏秋航季开始恢复执行。

　　喜马拉雅航空 是第一家在大兴机场复航的境外航司。喜马拉雅航空公司中国区总经理 、首席代表安永胜对记者透露，本次复航 是2020年停飞后，中国和尼泊尔两国首都之间直飞航班重新恢复。这条航线 是北京和加德满都两地最快速 、最便捷的通道。

　　“加德满都和北京之间开通直飞之后 ，我们将快速复航更多城市的航班 ，为中国游客去尼泊尔旅游提供省时省力 的直飞体验 ，极大便利两国之间 的文化交流和经贸往来 。”安永胜说。

　　此外 ，近期东航 的国际航线也将迎来新一批恢复及加密。1月23日起 ，东航将新增上海浦东-墨尔本航班 ，达到每周3班；1月期间 ，上海浦东-布达佩斯 、上海浦东-奥克兰 、上海-悉尼等航班将分别加密至每周3班。整个1月，东航每周客运国际航线计划增至48条、184班 。

　　多国热切期盼中国游客“回归”

　　中国一直 是全球最主要 的出境旅游消费国之一 ，在中国重启出境游 的同时，多国也热切期盼中国游客的到来。

　　近日 ，泰国副总理兼卫生部长阿努廷到机场接机，欢迎新冠病毒感染“乙类乙管”后首批前往泰国的中国旅客 。泰国民航局透露 ，今年第一季度 ，将有约338个来自中国 的航班飞抵素万那普机场 。泰国旅游局表示，中国游客回流将进一步提振泰旅游业，预计今年第一季度赴泰中国游客将达到30万人次 ，全年接待中国游客将达到500万人次 。

　　柬埔寨首相洪森也表示欢迎和期待中国游客来访 。他称，对中国而言，柬埔寨一直 是一个“有吸引力的旅游目的地” 。今年柬埔寨有望接待200万人次的中国游客，这将带动柬埔寨经济快速恢复。

　　马来西亚方面日前预计，2023年将接待中国游客150万至200万人次 。新加坡相关业者则估计 ，中国游客 的回流将会给新加坡全年带来额外 的20亿新加坡元 的收入 。

　　除上述国家外，还有一些国家对中国游客发出“隔空”在线邀约 。法国大使馆，泰国、加拿大、澳大利亚 、新西兰、丹麦等国家 的旅游局纷纷发帖，欢迎中国游客到访 。

　　强劲拉动全球旅游业复苏

　　“中国重新开放国际旅行是全球旅游业复苏进程中 的一件大事 ，将为相关国家旅游经济 的全面复苏注入强劲动力。”同程研究院首席研究员程超功对中新社说 。

　　程超功分析指出，中国旅游业的规模位居全球第二 ，是多个国家入境旅游的重要客源国。受疫情影响，2022年中国 的国际航班客运量一直处于非正常状态，月客运量仅相当于2019年同期的不到5%。

　　近日发布 的《中国出境旅游发展年度报告(2022-2023)》指出，当前中国游客出境旅游意愿变化明显，游客信心正在恢复 ，有信心前往更远 的目的地 。

　　“在一定程度上 ，中国游客 的回归是全球旅游业全面复苏 的‘最后一块拼图’ ，也 是极其重要 的‘引擎’ 。”程超功说 。

　　他进一步指出：“尤其对于东南亚国家而言 ，中国游客回归 是其经济复苏 的极重要推动力 。例如，疫情前旅游业占泰国GDP总额 的15%左右，而中国游客约占泰国入境游客 的三分之一 ，中国游客 的回归将极大拉动泰国经济的复苏。”

　　郑越表示 ，“随着更多国际航线复航，中国游客 的回归有望带动包括国际贸易、中外文化交流在内的国际往来全面恢复，为全球经济发展 、旅游复苏注入活力。”(完)