私募备案拟定新规严把行业“入口关” ：大中型机构未受影响******
记者 昌校宇
1月10日，中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)发布的《私募投资基金登记备案办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)及配套指引征求意见结束 。
对于业界高度关注 的私募基金管理人实缴资本和基金产品初始实缴募集资金规模等条款，接受《证券日报》记者采访的专家、业内人士表示 ，《办法》相关要求有助于加速行业出清、扶优限劣，对具有一定规模的机构影响不大 ，更多是约束行业内浑水摸鱼、相对不正规 的机构的行为 。
适度提高管理人登记要求
《办法》从基本经营、出资人和从业人员等方面出发，适度提高私募基金管理人登记要求。其中，私募基金管理人实缴资本高于1000万元(创投除外)、出资人必须以自有资金出资且有资产管理等相关经验 、从业人员兼职限制等条款被市场热议 。
清华大学全球私募股权研究院研究部总监李诗林对《证券日报》记者表示 ，私募基金管理人自身 的治理结构 、财务能力及从业人员专业化水平是确保私募基金规范运作 的核心要素，从长远看，严把行业“入口关” ，有利于提升行业规范化与专业化水平 。
李诗林进一步表示，“至于已完成备案登记的存量私募基金管理人 ， 是否需要按新 的要求进行规范，《办法》暂未明确规定，有待协会后续做进一步说明 。”
对于《办法》对管理人登记提出更高要求 ，多家具有一定规模的私募证券 、私募股权 、创业投资基金管理人均表态 ，目前影响不大。
衍盛资产董事长、投资总监章友对《证券日报》记者表示 ，《办法》立足于保护投资者和规范市场证券投资 、研究活动 ，提出一些规范性要求，其中不乏较多执行性强 的意见。从长期看，将倒逼从业人员提高业务素质 、机构提高管理规范程度 。
章友进一步介绍 ，对于目前已具备一定规模(中等以上)的私募来说，绝大多数 的投研和管理体系已相对成熟，受影响不大。《办法》更多是约束行业内浑水摸鱼、相对不正规 的机构。
除了明确管理人登记标准，《办法》还总结备案常见问题，明确基金备案最低规模要求等 ，引导私募基金回归本质 。
就私募基金初始实缴募集资金规模的规定 ，蒙玺投资认为 ，“这对私募基金管理人的募资能力提出更高要求 。目前来看 ，对公司业务整体影响较小。”
北京利物投资管理有限公司创始人 、合伙人常春林建议，小型私募应在符合法律法规相关要求下 ，合规运营，形成差异化竞争优势和品牌优势，持续为投资人带来合理回报 ，尽快跨过初创期 。
李诗林认为 ，对于产品初始备案资金的要求，初衷 是打击一些“买壳”“卖壳” 的虚假私募行为，同时也为了保证私募基金管理人设立以后能够维持基本业务收入 。不过，预计业内针对这一条款会反馈一些不同意见 ，特别是对私募股权基金与创业投资基金来说，在实践中 ，这些基金投资项目从项目接洽、投资协议谈判到完成投资交割等流程、周期较长 ，因此，这些基金往往是在投资项目确定以后再通知投资者实际缴付出资，而非一开始就将大量资金置于私募基金账上 。此外，当前我国正鼓励私募股权及创投基金加大对处于种子期 、初创期项目的投资 ，这些投资往往不需要太多资金 ，基金规模过大，反而可能会妨碍这些基金对早期项目 的投资 。因此，建议监管层面再汇集行业内多方面反馈意见，在规范与发展之间寻求适度平衡。
《办法》或于上半年落地
值得肯定 的是 ，《办法》在基础自律规则层面对实践中出现的新问题作出回应 ，进一步提升规则的科学性 、透明度和有效性，为私募基金行业高质量发展保驾护航。
常春林预计，“《办法》或于今年上半年正式落地。”
华北地区某小型私募透露 ，“相关意见已匿名通过券商上报。由于业务实操存在特殊情况 ，希望监管层面对于初创机构发展中 的共性情况 ，政策预留空间。”
中基协数据显示 ，截至2022年末 ，存续私募证券投资基金92754只，规模5.56万亿元 ；存续私募股权投资基金31550只，规模10.94万亿元；存续创业投资基金19354只 ，规模达2.83万亿元。
常春林预计，未来3年至5年，私募基金行业将迎来高速发展期 ，投资策略也更加多元化。私募基金管理人“二八分化”将更明显，头部 、中部私募或占据超过80% 的管理规模，尾部私募管理规模占比将逐渐缩小 ，不具特色、不能够为投资者带来价值的“伪”私募将逐渐被市场淘汰 。
（新时代新征程新伟业）探访“中国幸福村”江西进顺村：村民变股东 福利惠民生******
中新网南昌11月27日电 题 ：探访“中国幸福村”江西进顺村 ：村民变股东 福利惠民生
记者 李韵涵
初冬时节 ，江西进顺小康家园在太阳的照耀下暖意浓浓 ，一座座花园式楼房错落有致，村内的老年大学不时有悠扬音乐声传来，中间的花园广场有人牵着宠物闲庭信步，也有孩童怡然自乐，一幅“乡村共富图”正在村内徐徐展开。
图为进顺村党委第一书记罗玉英向记者介绍进顺村的发展历史。 记者 刘占昆 摄很难想象，追溯到数十年前 ，“硬木扁担杉木桶 ，代代不离驼背种。一根扁担两只篮，有女莫嫁上窑湾 。”是江西省南昌市青山湖区湖坊镇进顺村的真实写照 ，这里 的村民曾经以卖菜为生 ， 是当地有名 的“菜农村” 。
据进顺村党委第一书记罗玉英介绍 ，作为“城中村”的进顺村经历了“盘活资产打基础、以地换地拓空间 、招商引资谋发展”三个发展阶段，村民也经历了从农民到职工、从职工到股东的身份转变。
图为进顺村党委书记 、村委会主任罗来昌(左)与同事交谈工作。 记者 刘占昆 摄进顺村是江西第一个推行村集体产权制度改革 的村庄，把村集体企业股份(收益权)100%量化到每一位村民 ，让村民人人是股东 、年年有分红 。2021年度，村民股份分红930多万元，每股分配率达11.5% ，人均分红6700多元 ，户均分红20000多元。
经过不断改革与发展 ，进顺村先后荣获“中国十大名村”“中国十佳小康村”“中国幸福村”等二十多项国家级殊荣。2021年 ，全村固定资产20余亿元，实现总产值55.6亿，村集体纯收入5906余万元，村民年均收入35600元 。
图为进顺村卫生所医生魏翠红(左)正在问诊就医的村民。 记者 刘占昆 摄“以前我们都以农业为主 ，生活比较苦。现在村集体经济发展起来了 ，我们也更想回村工作 。”今年43岁 的魏翠红 是进顺村卫生所 的医生，也 是一名土生土长 的进顺村村民 。
“卫生所可以免费测量身高体重还有血压，还会定期组织给村民免费体检 ，进行各类健康知识普及宣讲 。”魏翠红说 ，随着生活水平提高 ，村民的健康意识也逐步提高。此外，进顺村的村民如果患有重大疾病，村里也会给予一定的补贴。
图为进顺社区邻里中心门口 的村民。 记者 刘占昆 摄魏翠红提到 的“大病补贴”仅仅是进顺村内多种福利保障 的其中之一 。股份分红 、老人长寿奖 、升学奖学金、大病救助金 、社会保险统筹……在有着“中国幸福村”之称的进顺村 ，20种福利涵盖医疗 、教育、养老等各方面 ，“幸福”不仅仅 是一个称号 ，更 是一份份触手可及 的福利 。
图为进顺村老年大学内正在学习舞蹈的老年人。 记者 刘占昆 摄进顺村党委书记 、村委会主任罗来昌告诉中新网记者 ，在各项福利政策 的基础下，2021年进顺村又新增了退休村民补贴 ，全村416名退休村民每月可领800元退休补贴，2021年用于村民福利保障费用突破2000万元。
在2017年，进顺村就率先建立江西首个村级老年大学 ，发展至今，已颇具规模 。在老年大学门口，摆放着今年秋季课程表，舞蹈、声乐 、时装、瑜伽等课程将周一至周五排得满满当当 。
图为航拍下的江西进顺小康家园 ，一座座花园式楼房错落有致。 记者 刘占昆 摄“这里环境很好，老师也很耐心，原来自己只能跳跳广场舞，现在来学习跳舞也很有成就感 。”退休将近20年的胡群慕名而来，报了进顺老年大学 的舞蹈班。她表示，在老年大学 的生活十分充实 ，既能丰富退休生活 ，也能锻炼身体 ，还能为子女后代减轻负担。
“村里投资的工业园升级改造工作已经在进行了 ，未来还要开拓一些新 的经济增长点，继续提高村民 的福利待遇。”谈及进顺村未来的发展 ，罗来昌依旧信心满满。(完)
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