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找到组织 信任组织 依靠组织******

  在全面推进乡村振兴中,农村基层党组织如何发力?如何破解农民富裕了却与组织疏远 的现象?怎样让群众在家门口就能找到组织 、信任组织、依靠组织 ,共同实现乡村振兴 的目标 ?北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区 ,找到了一条提升基层组织效能 的“独家秘笈” 。

  镇罗营镇位于北京市平谷区最北部。近年来,该镇取消村委会独立办公室 ,安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公,打开村委会大门 ,让群众能随时找到组织,直接与村干部对话 ;构建镇党委 、村党组织、农村党员全员发力的服务模式 ,实现农村 的事有人管 ;发展适合本镇特色主导产业 ,让群众不出村能致富……

  打开村委会大门迎接乡亲

  让群众找得到组织

  镇罗营镇上镇村村委会有一间房 ,挂牌为“村民服务中心” 。走进房间 ,内有一排办公桌。从2022年7月开始,村干部统一把工位搬到这里,连村党支部书记刘德宏的单独办公室都被取消了 ,大厅最右边的工位就属于他。

  刘德宏担任村党支部书记已十几年 ,过去 ,他的办公室有沙发 、茶桌 ,敞亮 、体面 。可群众找他需敲门进屋,这一道门就拉开了干部群众之间的距离。“现在办公环境肯定不如以前,但现在的办公地能开门迎乡亲,干部随时和群众面对面。”刘德宏介绍 ,村里开展集中办公后,村民办事说事,都能“一站办齐”,再也不用各办公室来回跑了 。

  2022年7月以来 ,村里的接诉即办投诉件 的数量归零。

  推动村干部集中办公,是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措 。旨在通过推广村干部集中办公制度 ,打通为民便民利民 的“绿色通道”。镇罗营镇落实平谷区要求 ,按照“办公空间最小化”原则,在大庙峪村 、下营村、上镇村先行试点,取消村“两委”干部独立办公室 ,实现集中开放办公,专门出台村“两委”干部集中办公管理制度 ,要求村干部不论具体分工如何,要对所有业务有所了解 ,落实首问负责制 ,不能说“不知道”“说不清” 。按照镇里统一部署 ,各村根据实际情况 ,安排村干部轮班在岗 ,让群众能24小时找得着人 、办得了事 。

  腾出的空间怎么用 ?镇罗营镇相关负责人介绍,全镇20个村已全部实现集中办公,共腾出47间1016平方米闲置空间,有 的建成了图书馆 、娱乐室,有 的建成大桃直播间 ,也有 的建成村史资料室、医务室。

  “集中办公不仅 是办公地变迁,更 是通过功能整合 、流程再造 、服务优化,实现办公事项的集中、为民服务的集中。”镇罗营镇相关负责人表示 ,“打开村委会大门” ,推行集中办公,不仅拆除了干群关系 的“隔心墙” ,还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉、有理能评 的矛盾纠纷解决平台 ,方便群众办事只进一个门 ,实现接诉即办 ,群众有了主心骨和归属感。“有事找组织” ,已经成为镇罗营镇群众共识。

  紧扣群众切身需求破难题

  让群众信任组织

  镇罗营镇位于深山区 ,年轻人外流现象突出 ,老龄率35.4%。“上镇村是镇罗营镇人口最多的村庄之一 ,60岁以上 的老人508人,老龄率高达42.7%。”据村干部介绍,面对老龄率高、老年人不愿离村等实际情况 ,养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题 。

  上镇村从2022年开始互助养老实践,这 是一种农村养老模式的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量,通过自愿报名 、严格筛选 的方式 ,选拔出72名志愿者,组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队,为村内老年人提供互助养老服务。互助不仅发生在邻里之间,也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人 ,健康的老人帮助生病的老人。养老服务紧扣村民需求,集中在做饭、理发 、就医等领域。形成了由“面”到“点”的精细化乡村互助养老新模式 ,着力解决老人不愿离村、就近养老及老有所为问题 。

  “党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后,第一个帮助 的 是65岁 的孙桂英 。孙桂英曾经是家里 的“顶梁柱” ,不仅照看小孙女,还照顾70多岁的老伴儿和90多岁的母亲。然而,孙桂英突发疾病后 ,家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病 ,给孙家人做饭 ,有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女 。

  在充分发挥志愿者互助作用 的同时,上镇村强化网格员对老年家庭 的走访,要求每名网格员每周入户1至2次 ,每次不低于15分钟 ,为老人及特殊人员做好帮买帮送 、安全检查 、问题收集等事项 。针对失能失智的老人家庭 ,上镇村组建4个互助养老点,设置养老管家 ,为老人们提供就医、生活等各个方面的帮助 ,为这些老人提供长期且持续 的服务。

  上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题 的一个实例 。据介绍 ,该镇党委 、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案,明确服务内容,保障规范化管理 ,指导各村立足本村实际 ,灵活运用互助力量破解本村养老难题 。

  同时,镇罗营镇还建设一家养老驿站 、两家互助养老点和一所村民中心 ,老年人可在这些机构中享受包括助餐 、助洁、助浴 、助行、紧急救助、文化娱乐、帮买帮送 、家政维修等多项服务。该镇围绕群众需求 ,办好民生实事 ,让群众实现“家门口”养老 。

  发展适合本地特色 的产业

  让群众依靠组织

  “小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小 、经营方式分散、生产效率较低等突出问题 。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ,桃、梨、苹果 、核桃等林果业 是本村传统产业 。为打破“户自为战” 的传统种植模式,东四道岭村党支部以服务为纽带 ,把农户组织了起来。

  通过引入现代生物科技技术,实施大桃种植有机化改造 ,充分发挥村集体经济组织“统”的作用,成立村集体领办 的东四道岭村果品产销专业合作社。村党支部带领农户 ,与科技公司 、科研院所合作 ,通过推广测土配方施肥、增施有机肥 ,完成土壤有机改良,提升有机大桃品质 。硬化田间路面 、架设灌溉管道等配套设施 ,及时解决村民果品运输、果木浇水等难题,引进大桃优良品种 ,推进果树品种更新 。组建村级服务工作组,安排专人负责有机大桃的收储 、运输和市场对接,保证各环节有序衔接 。近年来,该村还与生鲜超市、大型企业 、高校等对接 ,实现直供直销 。随着种植规模和产量扩大,逐步发展会员制、订单制销售,带动果农大幅增收。

  镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革 ,积极探索推进镇联社下设专业化的农业产业公司方式,整合全镇资源 ,聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树 ,实施小蜜梨高端品牌发展工程,从品种保护 、提质 、存储、品牌包装等全链条进行规范提升,重新定位产品,主推“点对点、个性化 、定制化”销售 ,把农业做“精”做强。

  近日,《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴:北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆,健全和完善乡 、村两级集体经济组织体制机制 ,形成了组织振兴撬动乡村全面振兴 的新模式,探索了一条具有一般性示范意义的全面推进乡村振兴的实践路径。”参与典型经验汇编 的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说,通过加强顶层设计,构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一 的组织内核 ,选优配强村带头人、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用,让群众能找到组织 、信任组织 、依靠组织 ,切实提高了基层组织 的凝聚力、战斗力,为乡村振兴示范区建设打下了坚实 的基础 。(农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧)

东西问 | 人类首次不停靠环航北冰洋 翟墨 :如何通过航海沟通中西?******

  中新社北京1月18日电 题 :人类首次不停靠环航北冰洋 翟墨 :如何通过航海沟通中西?

  中新社记者 万淑艳

  从上海出发,历经504天 ,航程28000余海里,有着“环球航海中国第一人”之称 的航海家翟墨穿越北极“死亡航道” ,经受极地气旋、冰山 、大雾 、巨浪等艰难险阻 ,近日完成了人类历史上首次不停靠环航北冰洋之旅 。

  从古迄今 ,东西方航海家不断探索海洋文明 ,促进不同文明交流互鉴。如今,海洋生态灾害频发 ,突发环境事故不断 ,海洋治理问题成为全球共同面临 的课题 。翟墨近日接受中新社“东西问”专访时表示,航海改变了其世界观 ,从陆地上看海洋与从海洋上看陆地 ,视角完全不同,各国应海纳百川,求同存异 ,共同发展 ,和平利用海洋资源 。

视频 :【东西问】人类首次不停靠环航北冰洋 翟墨 :如何通过航海沟通中西 ?来源 :中国新闻网

  现将访谈实录摘要如下:

  中新社记者 :历时504天、航行28000海里 ,你完成了人类历史上首次不停靠环航北冰洋 的壮举 。你发起此次航行的初衷是什么 ?

  翟墨:2002年,我在荷兰认识了一位名叫汉克 的航海家。他在北冰洋航行时 ,被冰川冻住了航路近一年,次年夏天才得以返航。听汉克回忆这段经历时,我已有两年航海经验,于 是也想尝试环航北冰洋 。

  我还拥有联合国开发计划署“捍卫自然”宣传官等身份,这次航行不仅为了实现梦想,而且希望让更多人关注全球变暖和灾害性气候问题 。去年我们航行时 ,西伯利亚气温已达37摄氏度。如果南北极冰川继续融化 ,再过几十年,很多岛国或将不复存在 。我呼吁全球民众重视环保,热爱地球 ,减少碳排放 。

翟墨环航北冰洋照片。受访者供图

  中新社记者 :为何此前无人完成不停靠环航北冰洋?

  翟墨 :首先,前些年气候变暖没这么快 ,布满冰川行驶困难,而且北冰洋气候条件复杂 ,危险重重 。其次,过去北极东北航道和西北航道多 是分开航行,东北航道有很大面积处在管控区 ,航行不便。

翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图

  中新社记者:北极航道大部分时间被厚厚的冰层覆盖而被称为“传说中的航道” ,而北极东北航道又被称为“死亡航道” 。你在环航中经历了哪些惊险时刻 ?

  翟墨 :我和两位船员于2021年6月30日起航,最初计划历时约4个月,全程16000余海里,但途中遇到了各种艰难险阻 ,让航程延长了1年多。

  北极东北航道危机四伏,被称为“死亡航道” ,白令海峡、楚科奇海、巴伦支海等都是后人为纪念在此遇难的航海先驱而命名的 。茫茫大海上突然出现 的浮冰和冰山就像墓碑一样矗立在那里,航海最怕的就 是浮冰 ,我们基本顺着冰缝走 ,而浮冰是移动的 ,再加上洋流 ,有时想躲都躲不开 。

  这次我选择了铝合金材质 的帆船 ,如果和冰山相撞 ,这种材质可能只出现凹陷,不至于被撞出大洞 。

翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图

  出发前 ,我们按最极端状况准备了六七吨物资 ,储备了足够一年 的粮食 ,有馕、牦牛肉、山东煎饼 ,还准备了能够抵御零下50到零下70摄氏度的睡袋 ,并且带了鞭炮、信号枪用来驱赶北极熊。

  我们刚进入白令海峡就遇到了极地气旋 ,大量浮冰和冰山被吹到沿岸 ,很长时间都在浮冰中谨慎穿行。在航经楚科奇海时 ,浮冰与大雾叠加,能见度只有十多米 ,50多海里行驶了11个小时 。极地气旋 的十级大风还把头帆 、前桅支索吹坏了 。

翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图

  我们抵达北地群岛附近时,窗口时间只有10天左右 ,若通不过,船体随时会被冻住。当时所有仪表、指南针全部失灵 ,体会到了什么叫“找不着北”。我们尽可能靠近陆地行驶 ,幸亏还带了光纤罗经 ,在目测辅助下才驶出那片海域 。

翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图

  在冰区时我们轮流驾船,24小时无休,但还是在格陵兰附近撞上了冰山,浮冰不断涌来,导致船体渗水。

  完成环航后,我们在美国波士顿上岸 ,第一件事就 是检修船只 。后来沿着北美东海岸南下,经北大西洋 、加勒比海 、巴拿马运河,横跨太平洋 ,最终返回上海。

小船航行在巴芬湾 。受访者供图

  中新社记者:你有20余年航海生涯 。常年在海上航行 ,你与外国航海家有哪些交流 ?身处多元文化之中,给你带来了哪些收获和影响 ?

  翟墨 :1999年,我到新西兰举办个人画展 ,又接着拍纪录片 ,认识了一位挪威的航海家,他的探险经历让我对航海产生了兴趣 ,于是开启了航海之旅。第一站从南太平洋上 的大溪地开始,我已经环球航行两圈,唯独南极洲还未去过,2023年我计划环航南极洲 ,完成第三圈。

驾船出海 。受访者供图

  我的职业 是绘画 ,航海只 是业余爱好,我喜欢不断挑战更多未知。我比较喜欢欧洲绘画,接触航海后 ,我更喜欢原生态的图腾、土著艺术,南太平洋的土著居民生活淳朴、单纯 、唯美 。法国后印象派巨匠高更晚年就是在大溪地度过的 。

  航海改变了我 的世界观。从陆地上看海洋与从海洋上看陆地,视角和理解完全不同 。

  这几年,我同外国航海家的交流也越来越多。从北冰洋返程时 ,途经美国 、中南美洲,我接触了不同国家的航海家,大家在一起交流。开始航海后,国与国之间的话题反而成为局限性 的话语 ,更多时候要站在全球视角看问题。陆地只占地球表面 的29% ,其它则被海洋覆盖。航海人之间的交流 是更宏观的概念 ,比如全球气候变暖 是航海人经常思考的问题,恶劣天气会导致各种危险 。

翟墨在巴拿马 。受访者供图 

  中新社记者 :在15世纪 ,以东方的郑和与西方的哥伦布为代表 ,世界范围内涌现出一批航海家。从古至今 ,人类对海洋 的探索如何促进了中西方间 的沟通和交流 ?

  翟墨 :在西方人眼中,中国早期航海没有像西方一样实现“地理大发现”。而实际上 ,不管哥伦布还是麦哲伦,更多 是带着侵略者 的姿态去占有 ,进而实施物质文化殖民 ,不能称之为地理大发现 。而郑和则是和平使者,以和平 的方式走向世界、了解世界,没有像后来的西方航海家那样带着洋枪洋炮掠夺殖民 。我更欣赏郑和下西洋带来 的中外和平 的文明交流 。

翟墨在法属圭亚那 。受访者供图

  中新社记者 :当前全球海洋形势严峻 ,过度捕捞 、环境污染 、气候变化、海平面上升等问题频发,矛盾和冲突加剧 ,海洋治理成为国际社会共同面临 的课题 。作为联合国开发计划署“捍卫自然”宣传官,你认为国与国之间应如何加强合作保护海洋?

  翟墨:我认为 ,世界各国应求同存异,共同发展 ,而非延续以往的强盗逻辑 。海纳百川 ,和平利用海洋资源 。

北冰洋 的海鸟。受访者供图

  科学界有一个说法是“人类起源于海洋” ,珠穆朗玛峰、泰山上都有海洋生物化石 。各国像一个个孤岛,通过海洋相互连接沟通,因此人类更应该尊重海洋,加强合作,共同保护海洋 。

北冰洋的海豚。受访者供图

  中新社记者 :有观点认为,过去数千年历史长河中 ,中华文明更重视陆疆建设和发展 , 是典型 的陆地文明。而西方国家更重视对海洋的开发和利用 ,也展示出西方文明中的海洋文明特性,你认同这样的说法吗 ?

  翟墨:我不认同 。中国历史上就 是一个海洋大国 。从宋代到明代 ,中国的造船技术和航海技术在全世界都无与伦比。“南海一号”沉船就是南宋古船 。而郑和下西洋,2.7万人 的舰队声势浩大。由于中国近代史 的屈辱都来自于海洋,我们远离海洋太久了 。很多学者把中国界定为陆地文明 、黄土文明,这是错误的。我希望通过航海让更多人了解中国 的海洋文化和海洋文明 。(完)

  受访者简介 :

  翟墨 ,航海家、艺术家,联合国开发计划署“捍卫自然”宣传官、中国航海科普大使。1968年出生于山东泰安 。2007年至2009年 ,他完成了自驾帆船环球航海一周的壮举,成为“单人无动力帆船环球航海中国第一人”。2015年 ,领航“2015重走海上丝绸之路”大型航海活动 ,在沿途各国进行了文化艺术经贸交流活动,并在2015米兰世博会中国馆举行了主题日活动 。2022年11月25日,完成人类历史上首次不停靠环航北冰洋之旅 。

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