以新安全格局保障新发展格局******

　　作者 ：徐明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任）

　　党的二十大报告提出，“统筹发展和安全 ，全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局” 。立足新发展阶段，构建新发展格局 ，推动高质量发展，必须抓好发展和安全两件大事，有效防范和应对各类风险挑战 。

　　处理好发展和安全的关系

　　发展 是党执政兴国 的第一要务 ，是解决我国一切问题的基础和关键 。国家安全 是民族复兴 的根基 ，是安邦定国 的重要基石。谈及发展和安全 的关系，习近平总书记指出，“我们越来越深刻地认识到，安全 是发展的前提，发展 是安全的保障” 。

　　新时代以来 ，我们坚持加强党 的全面领导和党中央集中统一领导 ，着力推动高质量发展，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，牢牢掌握了我国发展和安全主动权，取得了伟大成就。我国国内生产总值增长到114万亿元 ，经济总量稳居世界第二位。谷物总产量稳居世界首位 ，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。持续加强科技创新和制度创新 ，增强产业链供应链自主可控水平，经济实力、科技实力 、综合国力跃上新的大台阶 。

　　同时也要清醒看到 ，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头 ，单边主义、保护主义明显上升，来自外部 的风险挑战始终存在并日益凸显 。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，确保粮食、能源 、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题 。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，需要应对 的风险挑战 、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 ，必须处理好发展和安全的关系 ，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一方面，要善于运用发展成果夯实国家安全 的实力基础 。完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 ，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实 的物质技术基础 。另一方面，要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境 。坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。

　　加强重点领域安全能力建设

　　党 的二十大报告对“加快构建新发展格局 ，着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化 ，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署。新时代新征程，更好统筹发展和安全，必须坚持党的全面领导特别 是党中央集中统一领导，坚持发展和安全并重 ，加强重点领域安全能力建设 。

　　着力提升产业链供应链韧性和安全水平。产业链供应链稳定安全 是构建新发展格局 的基础 。要加快建设现代化产业体系 ，围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠。为此 ，既要通过拉长长板巩固提升优势产业的国际领先地位，也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题。此外，还要做强做大龙头企业 ，做专做精中小企业，以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设，深化在创新研发、市场开拓等方面 的合作 ，推进产业链、价值链、创新链 、人才链和资金链 的融合 。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链”，推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链”，形成必要的产业备份系统以“补链” ，推进产业链供应链布局优化调整以“优链” 。

　　增强国内大循环内生动力和可靠性 。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，既扩大有效需求 ，又提升供给体系对国内需求的适配性 ，从需求侧和供给侧两端发力，畅通国民经济循环，提高发展质量和内生动力。要依托国内超大规模市场优势，更好发挥消费 的基础性作用 ，充分发挥投资 的关键作用。要建立适应消费升级和多元化消费需求 的供给体系，积极推动产业结构优化升级，着力振兴实体经济。要通过预期管理和系统化设计 ，在关系国家安全 的领域和节点构建自主可控、安全可靠 的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自我循环，确保在极端情况下经济正常运转。

　　提升国际循环质量和水平。当前，全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇。提升国际循环质量和水平，需要坚持推进高水平对外开放 ，深度参与全球产业分工和合作 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。一 是要继续扩大商品和要素流动型开放，提升贸易投资合作质量和水平 ，推动我国产业转型升级 ，向全球产业链价值链中高端迈进 。二 是要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化 、国际化一流营商环境 。三是要完善安全审查制度 ，健全与开放相适应 的风险防范和安全保障体系 ，增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领。

　　加快构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务 。牢牢守住安全发展这条底线 ，是构建新发展格局 的重要前提和保障 。要推进国家安全体系和能力现代化，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，在确保国民经济循环畅通的同时，增强我国在全球产业链供应链创新链中 的影响力。

中国2022年汽车商品出口金额同比增长26.4%******

　　中新社北京2月2日电 (记者 闫晓虹)中国汽车工业协会2日披露 ，中国汽车出口已进入一个新的发展阶段。中国汽车出口金额保持快速增长。

　　据中国汽车工业协会整理 的中国海关总署统计数据显示 ，2022年12月，与上月相比，中国汽车商品进 、出口金额均有所下降；与上年同期相比，中国汽车商品进口金额呈较快下降 ，出口金额保持快速增长。

　　2022年12月 ，中国汽车商品进出口总额为206.8亿美元，环比下降9.9% ，同比增长10.0%。其中，进口金额环比下降10.2%，同比下降9.1% ；出口金额环比下降9.8%，同比增长21.3% 。

　　中国汽车工业协会称 ，2022年，全国汽车商品累计进出口总额为2486.5亿美元，同比增长11.7% 。其中 ，进口金额同比下降7.7%，出口金额同比增长26.4% 。

　　中国汽车工业协会表示 ，2022年中国汽车品牌 的国际竞争力持续提升，出口呈快速增长趋势。2023年中国汽车市场将持续稳中向好 的发展态势。(完)