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上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******
中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快 ，竞争压力不断加剧 ，民众心理健康服务需求与日俱增 。”正在此间举行的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案，建言加强心理健康服务行业管理。
数据显示 ，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位，占疾病总负担的20%。
上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长 、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说 ：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”
以上海市为例，当前，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门 、行业组织 、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务 的要求 ，加强法治建设和政策支撑 ，积极探索行业自律管理，取得了一定成效 。
“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员 的资质认定 、教育培训乱象丛生；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐 ；心理健康服务从业人员数量供不应求”。
这份提案提到，“当前 ，有关培训机构 、高等院校、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门 、质量参差不齐 ，对心理健康服务事业发展带来隐患。”
“加强心理健康服务行业管理 ，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫 。”赵丽佳告诉记者，目前 ，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业，专业能力不足，法律伦理意识淡薄，服务质量难以保障，导致侵害消费者合法权益的情况时有发生。此外 ，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度 。
记者了解到 ，心理健康服务从业人员主要 是心理咨询师、心理治疗师 。据悉，截至2017年，中国约有120万名持证 的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业的专兼职工作 ，全国心理治疗师数量则仅有数千人。
与此同时 ，多位专家学者表示，新冠疫情在心理健康方面 的影响持续时间至少 是十年、二十年以上 ，很多人都可能会面临焦虑、抑郁 、失眠和社会交往等问题 。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要的内在要求 。”赵丽佳如是说 。
对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局，充分发挥社会监督作用；加强行业协会自身建设 ，提高行业管理与服务能力；加强行业信用体系建设 ，促进规范治理和行为自律，进而加强心理健康服务行业管理。
这份联合提案中指出 ，在构建社会共治格局方面 ，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头 ，工商 、民政等部门共同组成的联合执法机制 ，对心理咨询与治疗服务机构 的经营管理 、服务规范 、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理 ；大力依靠消费者协会、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。
行业自律管理同样关键。这份联合提案建议，政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度 ，提升行业管理与服务能力 。要壮大行业协会专兼职人员队伍 ，构建功能完善的组织结构，积极吸纳新的会员单位 ，鼓励行业协会制定行业标准规范 、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等 。
此外，可以积极探索“赋权”行业组织，通过政府购买服务等方式 ，委托行业组织开展信用评价 ，推进监管执法和行业自律的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护、纠纷处理 、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案 。发挥信息化 的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等 。(完)
“传奇警犬”暮年犹勇 ：退休前站好最后一班岗******
中新网吉林10月13日电 (记者 石洪宇)几乎到了“职业生涯”的末期，但排爆犬Lucky(幸运)仍保持着良好 的工作状态 。奔跑 、耐力 、执行等方面远超其他同类 ，排查爆炸物仅耗时10多秒。服役以来 ，这只7岁 的黑色拉布拉多犬陪伴杨云泽出警近700次 ，这对搭档一起面对过许多大场面 。
在最近一次吉林省首届警犬技术比武竞赛中 ，“90后”带犬民警杨云泽引导Lucky在几十只警犬中脱颖而出 ，拿到冠军头衔 。每每谈及那场比赛 ，杨云泽都用手抚摸Lucky的头，对方则用撒娇 的声音回应。
Lucky在训练。 石洪宇 摄这对搭档在吉林市公安局刑事技术支队四大队工作 ，两人亲密无间的配合也让Lucky成为“传奇警犬”。吉林省很多警犬训导员将其视为训练样板。
“很多时候它让我很感动，一次侦破案件，它连续工作6个多小时，累得趴在我怀里睡着 。”杨云泽说，双方相处多年，他早就视其为家人 。
杨云泽 是吉林市警队唯一 的动物医学专业毕业生 ，8年前他来到警犬基地工作 。工作 的第二年，Lucky也来入职 。双方第一次见面，Lucky便表现不凡——体力出众、聪明，且极为活泼。
第一步是培养亲密感情，双方在玩耍 、朝夕相处中了解对方。当时 的Lucky十分迷恋球类 ，甚至尝试咬着网球睡觉 。但漫长、严苛 的训练才 是工作中的主题，先 是听从命令，而后是行为规范……直至Lucky可以迅速找到床头 、车辆 、行李中隐藏 的爆炸物 。
“训练警犬也要遵循规律 ，不能急功近利 。”杨云泽说，Lucky比较敏感 ，能迅速捕捉到他 的情绪 ，如果过于急躁，会打消其积极性。
杨云泽起初认为对方更喜欢零食 ，训练成功后会给一些奖励 。后来才发现，它更喜欢一起玩耍 ，每一次训练和出警后 ，双方都会用球玩上一阵 。
寒来暑往，一人一犬在训练场留下汗水 ，在实战中检验效果。
一次紧急任务，这对搭档连续工作两天三夜 ，最终Lucky累倒 ，但配合民警找出了重要线索 。收队后 ，杨云泽抱着它打了吊针。“当时别提多心疼它了 ，它用表情告诉我有多委屈。”
这对搭档 的杰出工作成绩赢得了警队的信赖，2018年前后他们经常前往外地执行任务，在多个城市的大型会议现场、机场 ，经常可以看到这对搭档 的身影。
熟稔动物习性的杨云泽明白，近7个年头的陪伴便 是Lucky的大半生 。虽然到了老年，但这只“传奇警犬”仍表现出卓越状态 ，每逢任务和训练，杨云泽来到它 的房间，Lucky总会兴奋不已。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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