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山西太原市小店区——诊室在身边，方便群众就医（高效统筹疫情防控和经济社会发展）******

　　早上10点，山西省太原市小店区居民王先生赶往附近 的小马社区 ，“早上在网格微信群里看到 ，小店区临时设立了发热诊室 。我家老人发烧、呕吐，我来问问这种情况怎么处理 。”

　　诊室里，社区医生徐廷琴耐心叮嘱王先生：“你家人这种情况 ，我先给你开些药，如果效果不好，你再来找我，或者转诊到区医院。”

　　小店区委常委 、副区长杜俊霞介绍，小店区常住人口141万 ，目前群众问诊 、购药、就医需求激增 。小店区统筹协调医药资源，动员全区有条件 的医院、诊所 、药店设立临时发热诊室，以“政府+企业”“医药+服务”的形式，组织医务人员到发热诊室 ，就近满足群众就诊、用药需求。

　　记者在小店区晋阳街附近的发热诊室看到，不断有市民前来就诊 、问询 。负责该诊室的某中医堂负责人张金红 ，对买药的市民进行问诊登记，根据病情开出药品 ，“这里全天营业 ，如果有特殊需求 ，门店24小时开门接诊 。”

　　从去年12月22日起 ，小店区每日组织采购10万片布洛芬 ，面向居民开展免费赠药活动，每人赠送5粒，活动持续10天，发热诊室也成为赠药 的服务窗口。记者在现场看到，居民有序排队，凭身份证即可领取5片退烧药。

　　杜俊霞介绍，目前，小店区街面100个诊室全部投入使用，每个诊室配备2名医务人员 ，1名医生负责诊疗 ，1名药剂师负责抓药 、发药。

　　除此之外 ，太原市还依托3家较大的医药零售企业 ，在197家药店门店设置连锁“诊所+药店”发热诊室 ，同时公布10县区的社区（家庭）医生联系方式 ，进一步方便广大居民就医和就近购药。（本报记者 乔 栋）

手机APP弹窗关不掉 ？加力整治！******

　　原标题 ：开展乱象整治专项行动 ，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉？加力整治！

　　移动互联时代 ，即时通讯 、网络视频 、在线购物 、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展的同时也滋生了种种乱象。近日 ，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动 、印发联合通告 ，为APP领域的健康规范发展加码发力。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉 的弹窗广告 、山寨APP以假乱真 、未经同意强制捆绑下载 、难以卸载 的预置程序……眼下 ，APP领域乱象严重影响了用户体验。

　　弹窗广告是用户遭遇 的普遍问题。“APP投放广告本身没问题，但现在打开APP都不敢动手机，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告 。”网友“小花一朵”说 。

　　此外 ，有些APP页面里“关不掉”的广告也实在令人糟心。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮”，本以为点了关闭 ，实际上还 是跳转到了外部页面。

　　中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月 ，中国市场上监测到 的APP数量为232万款。海量 的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机 。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似 ，一不注意就容易下载错了 ，最终导致信息泄露甚至 是经济损失。”网友“柒柒”说 。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就是一个学习 的过程 ，很多操作都不熟悉，有些细微的操作也容易忽略，因此下载APP的时候更容易遭遇捆绑下载。没用 的APP在手机里不仅侵占手机空间 ，还让手机越用越慢 。”

　　一项针对手机预置软件的调查显示 ，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存 ，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分 。在预置软件数量方面 ，有些型号 的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序。

　　业内人士认为，预置APP不仅让人眼花缭乱 ，大部分也缺乏实用价值 。“删都删不掉” 的预置APP背后实则是手机厂家和软件运营方 的联合操作 。

　　政策监管有新招

　　近日，为规范移动互联网应用程序信息服务管理 ，深入治理APP、小程序等应用程序乱象 ，进一步压实应用程序分发平台主体责任 ，促进行业健康有序发展，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动 。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索、下载 、使用等环节 的运营行为 。其中 ，搜索查找环节将重点打击“山寨APP”、从严整治虚假排名 、全面净化页面呈现、严格规范备案要求 。在下载安装环节，将集中整治强制 、捆绑下载安装；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管 ；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题 、严格规范功能设置、严厉打击诱导充值 。

　　据悉 ，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手 ，抓好重点平台，对问题突出的应用程序分发平台加大整治力度。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平，构建更加安全 、更有活力 的产业生态，促进移动互联网持续繁荣发展，工信部、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 的通告》（简称《通告》） ，自2023年1月1日起执行 。

　　《通告》明确，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规、用户至上、安全便捷 、最小必要 的原则 ，依据谁预置、谁负责的要求 ，落实企业主体责任 ，尊重并依法维护用户知情权 、选择权 ，保障用户合法权益。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外 的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能的预置应用软件 ，至多有一个可设置为不可卸载 。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域 的各类乱象 ，有关部门一直在持续升级监管。据统计 ，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为 的APP，逐一列出详细问题，严格限期整改，并对未按要求完成整改 的APP进行下架处理 。

　　针对用户反映强烈的APP开屏弹窗信息“关不掉 、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检，通报了1549款违规APP ，下架了514款拒不整改 的APP。

　　在涉诈风险提示方面 ，2022年11月以来 ，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型 。

　　经过多轮整治 ，APP行业乱象已有改观 ，但仍有部分软件运营方、分发平台通过“打擦边球”或 是一些违规“新花招”逃避监管 。

　　专家表示，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理 ，建立长效机制。一方面 ，APP 的运营、分发、使用涉及诸多环节，软件运营方需以用户为中心 ，依法依规安全经营；分发平台要加强审核把关 ，设立准入门槛；用户需加强自我保护意识 ，善用相关举报平台 ；监管部门则要严格监督 ，对相关乱象予以及时的指导和规范 。另一方面 ，网络世界发展日新月异 ，APP领域的各类乱象也并非静止不变。因此，要在协同治理的基础上建立长效监管机制 ，既要抓落实防反弹，也要不断甄别和应对新乱象 ，促使APP领域真正实现健康规范的可持续发展 。（徐嘉伟）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）