福建泉州出台留泉返泉十三条措施 鼓励外来务工人员留泉过年******
2023年元旦、春节将至 ，为鼓励外来务工人员留泉过年，加强节后返泉返岗服务保障，支持企业稳岗留工促生产 ，助力一季度“开工稳 、开门红”，特制定支持企业员工留泉返泉的十三条措施 。
一强化节前稳岗留工
（一）发放一次性稳就业奖补。落实省上一次性稳就业措施，对经当地工信部门认定 ，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率） 、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份的70%） 的重点企业（规上工业企业），以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数 ，按1000元/人的标准进行奖补 ，每家企业奖补金额最高不超过15万元，所需资金从就业补助资金中列支 。
（二）开展返乡职工“千里送暖”活动 。在春节前组织我市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动 ，向在泉务工人员或其亲属送上年货 、小红包等慰问品 ，在当地营造泉企心系员工 、关爱员工 的良好氛围 。
（三）开展留泉职工“迎春送暖”活动 。“两节”期间 ，按每户1000元标准 ，安排慰问“苦 、脏、累、险”岗位职工、节假日坚守一线岗位职工 、新就业形态职工及因疫致困职工等群体 。鼓励非泉州籍职工的父母来泉团圆过年，对父母来泉团圆过年 的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动。所需资金由市 、县两级工会进行统筹 。
（四）支持员工参加职业培训。鼓励留泉务工人员参加职业技能培训，取得专项能力证书的 ，按每人500元给予补贴 ；取得职业资格证书 、职业技能等级证书 的，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴，对列入紧缺急需工种目录 的 ，补贴标准按规定上浮30%，所需资金从就业补助资金中列支 。
二强化节后返岗招工
（五）给予个人来泉就业岗位补贴。落实省上一季度促就业措施，对省外首次来泉就业 、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业）的，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业 、养老保险并已连续缴费满3个月 ，按照1500元/人的标准给予劳动者岗位补贴 ，所需资金从失业保险基金中列支 。上级有新规定的，按上级规定执行 。
（六）支持企业外出招聘接返员工。对参加由市 、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工 的，给予每家企业省外5000元 、省内2000元的一次性劳务合作补助，所需资金从就业补助资金中列支。
（七）支持人力资源服务机构招工引才 。对为我市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险） 的经营性人力资源服务机构，每引进1人给予1000元的奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支 。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业的经营性人力资源服务机构，按每人500元标准对该机构予以奖励 ，所需资金由各县（市 、区）财政承担。
（八）开展“千企引工”“以老带新”等系列活动。2023年一季度，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台 ，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务 。鼓励员工“以老带新”，对符合条件的按照每引进1名新员工奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴，所需资金从就业补助资金中列支 。鼓励各地对引工较多 的个人授予“引工大使”称号 ，并给予相应 的优惠政策 。
（九）搭建企业用工调剂平台 。支持行业协会 、社区（村）基层就业服务平台 、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台，及时收集发布用工余缺信息 ，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配 ，符合条件 的按每人500元 的标准补助调剂平台，所需资金从就业补助资金中列支 。推广晋江 、石狮、泉港等地零工市场经验做法 ，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接 。
三强化服务保障
（十）发放返泉返岗交通补助。非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车 、普速火车） 、汽车 、飞机、轮船等公共交通工具，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗的 ，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助，市总工会按省内户籍最高补助100元、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助 。
（十一）开展“泉州免费游”活动。在泉务工 的非泉州籍职工可通过基层工会 ，采用集体组织或自由组合形式 ，凭本人身份证、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信 ，免费游览国有A级旅游景区及各县（市、区）协调开放的景区（点）。
（十二）提供免费流量礼包。电信 、移动、联通三大运营商为留泉过年的非泉籍用户提供每月20G的5G网络专用流量（有效期3个月） ，让留泉过年人员畅享视听网络 。
（十三）加强职工医疗服务和劳动保障。着力保障留泉员工两节期间就医用药需求，对感染新冠病毒的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理，分发《泉州市民居家防疫手册》，家庭医生（网格医生）提供健康咨询、心理疏导、用药和抗原检测指导等服务 ，以及重点人群和次重点人群 的分类分级健康服务、重症的分级分类转诊。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷 ，营造良好用工环境 。
（来源 ：泉州市政府办 、泉州市人社局、泉州市财政局）
陈陆军：以侨为桥 向世界讲述可信可爱可敬的中国 ******
在党的二十大即将胜利召开的前夕 ，作为“全球华文传媒资讯中心”和“海外华文媒体旗舰”的中国新闻社迎来了70华诞 。
让我们倍感振奋 、备受鼓舞的 是，在这个承载中新社人光荣与梦想 、奋斗与希望的日子到来之际 ，习近平总书记专门发来贺信，充分肯定中新社70年的历史贡献 ，精辟阐述中新社 的职责使命 ，深切寄语对全体中新社人的殷切期望。
习近平总书记 的贺信给予中新社人巨大 的鼓舞和鞭策 ， 是我们不忘初心 、牢记使命 的思想指引 ， 是我们忠诚履职、尽责担当的根本遵循 ， 是我们奋进新时代 、建功新征程的行动指南 。
从创办之初，中新社就被赋予“向世界说明中国”的定位 ，这一初心使命崇高而光荣，需要我们永远铭记 ！
中新社 的前身可追溯到1938年在党的领导下成立于国统区 的国际新闻社。新中国成立初期的1952年 ，美国等西方国家孤立封锁中国 ，海外华侨华人报刊不便采用新中国官方媒体稿件 ，来自新中国的真实信息得不到有效传播 。面对对外宣传的严峻形势，中央有关部门领导同志特别 是廖承志同志向中央建议 ，很有必要成立一家直接面向海外华文报刊提供稿件的通讯社 。在建社过程中，党中央决定恢复国际新闻社 ，刘少奇同志圈阅修改社名，定名为中国新闻社，周恩来同志组织审定人员编制和经费预算 ，邓小平同志指示调配人员 ，相关文件报毛泽东同志审阅批准 。
1952年10月1日，中新社正式成立并开始对外广播发稿，以关心祖国或祖籍国发展 的华侨华人为对象，向当时近百家海外华文报纸提供报道内容，打破美国等西方国家封锁 ，让海外了解到一个真实 的社会主义新中国 。
进入改革开放新时期 ，中新社1978年恢复建制 。“复办”后的中新社充分发挥涉侨和涉港澳台工作优势 ，用清新朴素的话语风格 ，向海外传播中国声音，展现中国形象 ，让世界看到改革开放的中国新图景。
党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央高度重视国际传播工作 。中新社围绕中心，服务大局 ，不断加强国际传播能力建设 ，为塑造可信 、可爱 、可敬 的中国形象发挥了重要作用。
栉风沐雨，薪火相传
一部中新社 的发展史，既是中国探索国际传播 的缩影 ，也 是中央主要媒体发展变迁 的缩影。70年来 ，一代又一代中新社人接续奋斗，共同书写了中新社 的灿烂华章 。
70年来 ，中新社始终不忘初心 、牢记使命 ，坚持爱国主义的报道方针，面向国际社会讲好中国故事，传递中国声音，搭建中国与世界沟通的桥梁；在国际舆论引导的关键时刻勇于发声、善于发声，以独具特色 的“中新风格”表达中国立场 ，阐明中国理念 ；坚持面向港澳台侨，记录港澳回归和两岸交流等历史性时刻 ，推动中国和平统一大业，促进海内外中华儿女大团结 ；坚持人才优先夯实事业发展根基，打造了一支政治过硬、本领高强 、求实创新、能打胜仗 的人才队伍 ，留下记录历史 、推动交流的佳话。
70年来 ，中新社由小到大 、由弱变强。从初创时只有47人 ，用口语广播记录新闻 ，航寄新闻稿件 ，骑车到电报大楼发稿，到今天形成包括境内外52个分社2000余人 的全媒体采集网络 ，24小时不间断 的全球信息发布系统 ，拥有文字通稿 、图片、特稿、视频 、网络 、报刊 、供版、新媒体和智库论坛等产品和平台 。
70年来，中新社既推出了许多写进教科书 、荣获中国新闻奖和世界新闻摄影奖 的精品力作，也涌现出一批批获长江韬奋奖、全国先进集体和个人称号、被写进新闻史的名记者名编辑。
如今，中国新闻社已成为中央主要新闻单位 、中央重点外宣媒体，中国新闻网已成为中央重点新闻网站，中国新闻周刊已成为国内外知名的时政期刊 ，中新社从新闻战线的奇兵成长壮大为国际传播领域 的重要方面军、侨务外宣的主力军 ，成为全球华人资讯服务平台和世界华文媒体的领军者。
知史明智，鉴往知来
回望70年，我们愈加体会到 ，坚持党 的领导 ，牢记职责使命， 是中新社事业发展 的根本遵循 。中新社70年取得 的成就，离不开党的坚强领导 。中新社的发展史就 是与社会主义现代化建设、国家外宣战略、和平统一大业同频共振 、同向而行的历史 。中新社始终牢记职责使命，站稳政治立场 ，保持政治定力 ，坚持正确 的政治方向 、舆论导向 、价值取向，高举爱国主义旗帜 ，在许多重大报道和关键时刻发挥了独特作用，确立了在中外新闻界的独特地位 。
回望70年 ，我们愈加体会到，坚持为侨服务，促进海内外中华儿女大团结 ， 是中新社事业发展的根本要求。70年来，中新社发挥沟通世界 的桥梁作用，以文凝心 、以文化人 。在不同历史时期 ，中新社始终以侨为桥 、以新闻为媒 ，展形象、交朋友 、聚人心，成为团结华侨华人、港澳台同胞、国际友人 的桥梁纽带 ，全力促进海内外中华儿女大团结。
回望70年 ，我们愈加体会到，坚持守正创新 ，开拓奋进 ，是中新社事业发展的不竭动力 。从创社之初的广播、电讯、专稿、电影、图片 ，到新世纪前后创办中国新闻网、海外供版平台、中国新闻周刊、世界华文传媒论坛 ，再到进入新时代 ，大力开展国际传播能力建设 ，全力推进媒体深度融合发展，打造国 是直通车 、中新经纬融媒体 ，推出“东西问”国际传播新品牌 。可以说 ，中新社 的业务版图 是在党中央方针政策 的指导下、中央有关部门的大力支持下，在坚守正道的前提下“闯出来”“试出来” 的，守正创新是中新社事业发展与时俱进的动力源泉 。
回望70年，我们愈加体会到 ，坚持中新风格 ，以特色兴社，是中新社事业发展的关键一招 。在长期 的对外传播实践中，中新社非常注重遵循国际传播和跨文化传播规律 ，以新闻立社、以特色兴社 ，逐渐形成了“官话民说、中话西说 、长话短说 、空话不说”的中新风格。这一风格既由创社之初的特殊使命和老一辈中新社人来自五洲四洋的基因决定 ，也由中新社70年发展过程中 的新闻实践探索铸就 。中新风格是党的实事求 是思想路线与中新社对外传播实践相结合的结晶， 是中新社的优势所在 、价值所在，是中新社人需要永远呵护 、传承赓续 的熊熊薪火。
承前启后 ，砺行致远
站在中国新闻社成立70周年的新起点上 ，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，认真贯彻落实习近平总书记贺信精神 ，进一步找准定位 、发挥特色，在创新国际话语体系，打造融通中外的新概念新范畴新表述方面发挥更大作用 ；在提高传播能力 ，广泛宣介中国主张、中国智慧 、中国方案 ，展现可信 、可爱 、可敬的中国形象方面发挥更大作用；在促进海内外中华儿女大团结 ，推动中外文明交流和民心相通方面发挥更大作用。
一 是坚持党的领导 ，坚定政治方向 。新征程上，中新社要始终坚持党的领导 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，始终站稳政治立场，保持政治定力 ，把准政治方向 ，坚持马克思主义的新闻观 、爱国主义的报道方针和“政治家办报” 的要求 ，立足“两个大局” ，心怀“国之大者” ，全力推动新时代中新社事业高质量发展。
二 是履行传播使命 ，构建创新格局。新征程上，中新社要进一步贯彻落实习近平总书记关于新时代加强和改进国际传播工作 的重要论述精神 ，在构建具有鲜明中国特色的战略传播体系中开拓奋进，坚持陈情和说理相结合，在新闻资讯传播 、文明交流互鉴 、人脉资源汇聚等方面协同发力 ，在内容生产 、传播手段 、体制机制等方面不断创新 ，探索媒体与智库之间的有机融合 ，汇聚更多资源力量 ，努力打造具有强大引领力、传播力、影响力 的国际一流新型主流媒体。
三是强化舆论引导，广泛凝聚人心 。新征程上 ，中新社要紧紧围绕凝聚人心、汇聚力量这个根本任务 ，面向港澳台同胞 、海外侨胞和国际社会广泛开展新闻宣传和人文交流 ，多做澄清谬误、解疑释惑 的报道 ，客观、真实 、立体 、全面地介绍中国的发展成就 ，讲好中国故事，旗帜鲜明地批驳错误观点和错误思潮，有效引导海外舆论 ；推动中外文明交流和民心相通，广交深交世界各地朋友 ，增进彼此了解互信，不断壮大海外知华友华“朋友圈”，为实现中华民族伟大复兴凝聚人心和力量 。
四是突出中新特色，提升宣传效果 。新征程上，中新社要突出“侨”的特色 ，做好“侨”的文章，用富有亲和力的报道 ，书写“侨”的故事 ，依托网络新媒体平台反映“侨”的问题 ，解决“侨” 的困难，集聚华文媒体力量支持侨胞维护自身权益 ，发出“侨”的呼声 。要有效整合海外华文媒体优势和资源，加快“海外华文媒体旗舰”建设，打造“全球华文资讯传播共同体”，聚合引领海外华文媒体，拓展多渠道、多语种对外传播阵地，探索多元化国际合作传播新模式 。要发扬“中新风格” ，努力打造融通中外的话语体系 ，增强对外话语 的创造力 、感召力、公信力，用贴近不同区域 、不同国家、不同群体受众 的精准传播方式，阐释中国立场，展示中国形象 。
五 是紧盯变革趋势，筑牢人才根基。新征程上 ，中新社要牢牢把握全媒体变革新趋势和现代化媒体管理新要求，继续推动媒体融合向纵深发展 ，媒体管理向精细转变 ，努力构建全媒体传播体系和新型一流传媒 ，以“中新社国际传播集团”挂牌为契机 ，推动中新社事业高质量发展。要牢固树立以人为本 的发展理念，以适应新时代国际传播需要为方向 ，以培养全媒型、专家型新闻人才为目标 ，以增强“脚力 、眼力、脑力 、笔力”为要求，着力打造一支高素质的国际传播人才队伍 。
新时代新征程鼓角铮铮 ，新形势新任务催人奋进！站在新 的起点上 ，我们将胸怀毫不动摇的正气、昂扬奋发 的朝气 、革故鼎新的锐气 、迎难而上的勇气 ，踔厉奋发，笃行不怠 ，以寻求“最大公约数”和画出“最大同心圆”为目标 ，讲好中国故事 、传播好中国声音 、弘扬中华文化，努力续写中国新闻社新辉煌。为展现可信 、可爱 、可敬的中国形象，促进海内外中华儿女大团结 ，推动中外文明交流、民心相通作出新的更大贡献！(来源 ：《传媒》杂志官方微信 作者陈陆军 系中国新闻社党委书记 、社长)
