三亚警方 ：6人因照相生意争抢客源引发肢体冲突，被行拘15日******
中新网1月10日电据海南三亚市公安局官方微博消息 ，三亚市公安局天涯分局10日发布警情通报称，2023年1月6日16时 ，天涯分局接到报警 ，在天涯区海月广场沙滩有人打架 ，民警立即赶到现场处置，并依法将参与斗殴 的6名涉案人员传唤回派出所接受调查。
经查 ，刘某录(男 ，51岁)、刘某华(男 ，46岁) 、刘某(男 ，47岁)与赵某华(男，53岁) 、李某东(男，52岁) 、赵某国(男 ，49岁)因照相生意争抢客源发生口角，继而引发肢体冲突 。
目前 ，天涯分局依法对刘某录等6人分别处以行政拘留15日并处罚款500元 。
警方提示 ，市民群众应树立法治意识 ，在处理纠纷过程中应理性平和 ，严格遵守法律法规 ，公安机关对违法犯罪行为将坚决予以打击。希望广大网民不造谣 、不信谣 、不传谣 ，共同维护良好 的网络环境 。
海南三亚市公安局官方微博截图
地方国资囊中羞涩，青岛部分共有产权房陷尴尬境地******
近日来，一则青岛市城阳区共有产权房难交付 的消息，受到业内广泛关注。
消息显示 ，年初有购房者在青岛城阳区区长信箱留言称，自己在两年前买了当地一项目 的共有产权住房 ，首付款大约150万，当地一国资公司负责出资76万。等要交付时 ，开发商称市政公司没打款 ，因此不能交房 ，如果要退房需要缴纳20% 的违约金，国资方面则称“没钱”。
城阳市政投资集团则回复称，城阳市投资集团现正在积极筹措资金 ，解决付款问题 ，已与购房者说明相关情况。另有类似市民留言称，自己购买的共有产权房2021年已审核通过并网签，但因市政投资公司还未支付首付款 ，导致2022年底交房时没能拿到钥匙 。
该事件被关注到后 ，引发了业内关于共有产权房 、及地方城投资金问题 的讨论。那么 ，背后真相到底是怎样 的 ？
区属人才购房政策
据当地房企人士告诉第一财经，网传内容确有此事 ，主要 是地方国资资金支付的问题，退房违约金也 是购房合同中约定的。“有项目涉及到 的房源量较少 ，也有拖欠金额比较多的 ，此前当地有四家国资公司在做，目前就网传 的这家有付款问题 ，其他三家都没事 。”
值得注意的是 ，城阳区此次被关注到 的共有产权住房 ，与传统意义上的不太一样。
一般而言，共有产权住房 ， 是指政府提供政策支持，采用市场化方式建设筹集 ，限定套型面积 、销售价格 、使用和处分权利等 ，面向符合条件 的居民供应 ，实行政府与购房人按份共有产权的住房 。在拍地阶段，便会对相应地块的性质、售价 、出让条件等作出规定 。
而城阳区这类共有产权房 ，更类似对人才购房的支持政策， 是该区独立出台、独立于青岛市人才住房政策的阶段性政策，此前曾在当地市场火爆过一段时间。
早在2020年3月，青岛市城阳区出台聚集人才的六条举措 ，其中针对人才“买房难”“买房贵”的难点 ，将不同层次的人才购房者与区属国有企业的产权比例进行划分，由区属国有企业垫付或赠予30%房款。按最初的设想 ，该政策将持续至2023年。
具体而言 ，可申请住房的人才包括从院士到大专学历等七类 ，属于一至四层次 的人才，购房者与区属国企的产权比例为7 ：3 ，共有期限为8年；对于五至七层次人才购置人才共有产权住房 的 ，购房者与区属国企 的产权比例为7:3，共有期限为5年。
按照产权比例，个人承担购房总价款 的70% 、享有70% 的产权，需要缴纳持有70%房屋产权 的首付款 ，并作为按揭贷款抵押物 ；区属国企承担购房总价款 的30% 、享有30% 的产权 ，由其自有资金或其他资金解决 ，该产权部分不作为人才个人按揭贷款抵押物 。
据当地官媒当时发文，比如一套房子100万元：人才21万元+单位30万元+贷款49万元。人才首先付款21% ，政策付款30%，剩下部分贷款，这样一来首付比例低，贷款还款压力也会减小。
共有产权到期后，一至四层次的人才 ，在城阳区范围内工作并享受共有产权政策满8年后，由人才个人提出申请，经区属国企同意 、相关部门批准后，无偿赠送30%产权；五至七层次 的人才，满5年后 ，由个人将区属国有企业持有 的30%产权回购，回购价格按照“孰低”原则。
在实行一年多后，垫资问题对国企平台公司形成一定考验 ，有部分地产项目积极介入，与四大平台公司合力垫资 ；当时也有声音称 ，一些房企选择退出共有产权项目合作。不过，在2021年官方发布的名单中，该区有52个房地产在售住宅项目为人才共有产权住房认证项目 。
提振楼市后暂时退场
城阳区共有产权房政策 的发布，曾在当地楼市激起很大波澜 。
据卓易数据 ，2019年 的城阳楼市很压抑 ，成交为近5年最低，全年商品房成交14094套，商品住宅成交10331套。2020年实行共有产权以后 ，城阳楼市量价齐涨，2020年全年成交21216套 ，共有产权房成为城阳楼市 的“强心剂”，外部因素引发需求提前释放 。
青岛网上房产数据也显示 ，2020年全年 ，城阳区人才共有产权住房网签11000余套。在共有产权新政刺激下，2020年城阳区楼市异常亮眼 ，全年新房共成交24850套 ，成交面积2818985.65平方米，仅次于西海岸 ，且新房成交量占比全市总成交量的16%。
部分地产项目 ，也在该政策刺激下价格上扬，有项目从2019年年底的15500元/平方米涨到19000元/平方米，有项目从19年年底 的毛坯12000元/平方米涨到15500元/平方米。当地还一度放宽人才购房 的门槛，共有产权房购买人数再度增加 ，构成2021年该区楼市成交的主力。
不过从2021年下半年开始 ，城阳区人才共有产权政策出现收紧，取消五至七层次人才购置二套房政策 ，购置首套房政策不变 。此外 ，随着共有产权购房者越来越多，四大平台即市政集团 、城发集团 、开投集团以及动投集团 的资金压力有所增大，出现了让开发商垫资也即向后者借资 的情况。
后来 ，本应在2023年结束 的政策，提前按下暂停键。2022年4月，有购房者询问共有产权停止报名 的问题 ，城阳区财政局回复称，因即将出台新的人才住房政策，为确保与新政策顺畅衔接，2022年3月31日起暂停人才共有产权住房政策 。
同年8月 ，城阳区公布了新引进人才发放购房券实施方案(试行) ，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业 、且在城阳区无商品住房的各类人才发放不等金额的购房券。
在整个青岛市层面 ，则存在有产权型人才住房政策，项目销售价格应按照不高于销售时点同区域商品住房售价 的80%确定 ；以限定价格购买 的面积 ，按照不同层次人才应享受 的人才住房建筑面积标准核定，超出部分按照同区域商品住房价格购买。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为 ，共有产权住房各地都有相应 的管理办法，对建设 、交付等各个环节都有硬性要求 。青岛的案例更类似以共有产权 的模式吸引人才 、助力去库存，不过城投资金普遍紧张，不太可能持续出这么多钱 ，就导致因资金引发的一系列交付问题 。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为 ，过去经济形势好、政府财政状况好 ，此类问题较难放大 。但问题 是 ，当前经济压力增大，地方国资若无力承担相关责任，就会暴露出问题。从这个角度看 ，上述情况不会 是个案 ，各地政府需要梳理共有产权背后 的各类资金问题。
对城阳区乃至青岛楼市 的问题 ，克而瑞则表示 ，当地市场即便有修复、也并不会突破2016年的高点，一 是人口实现跨越式增长的概率不大 ，购房基数相对稳定 ，虽然前期出台政策 ，吸纳了一批人才落户、但“人户分离”现象比较严重。随着市场下行加剧 ，东南沿海核心一二线纷纷降低落户门槛，而所谓 的人才新政并没有“先发优势” ，前期吸纳 的人才也有很大可能流入这些核心一二线 。
此外 ，青岛 、济南等地房价收入比均处于阶段性高位 ，2021年济南 、青岛分别达到了8.6年和9.8年，居民整体购房难度不小。卓易数据最新统计显示，2023年1月，青岛新建商品房共计成交4460套，环比下降53.36%，同比下降47.32% ，受疫情及春节影响 ，成交量环同比均“腰折”。
