多措并举着力扩大国内需求******

　　作者：任晓刚（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　近日 ，中共中央 、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，进一步明确了坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系 的发展方向，释放出夯实国内基本盘、打造内需新动力 的发展信号，为推动经济发展加速回到正常轨道、实现整体性好转提供了重要抓手 。

　　坚定实施扩大内需战略 、培育完整内需体系， 是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择 ， 是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。党 的二十大报告明确提出 ，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ，增强国内大循环内生动力和可靠性 ，提升国际循环质量和水平 。当前 ，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。

　　首先 ，畅通、拓宽、稳固劳动力收入渠道和路径，提振消费信心、增强消费意愿。通过深化劳动力市场化一体化体制改革，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道 ，能够促进区域间 、城乡间 、行业间要素流动 ，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系 ，提高劳动力工资收入水平。同时 ，要培育新型农业经营主体优势，促进农业适度规模经营、提升农业生产效率，加大对农村劳动力创新创业帮扶力度，增加农村经营性收入 。

　　其次 ，提高产品和服务质量，推动消费扩量增质 。党的二十大后 的首个中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。恢复和扩大消费的前提就 是要改善消费基础条件 。一方面，要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力，夯实居民消费基础。通过加大城乡基本公共服务供给，促进城乡基本公共服务均等化。不断加大乡村教育、医疗卫生服务体系 、社会保障、社会性基础设施建设支持力度，提高乡村基本公共服务供给保障能力。另一方面 ，推动传统产业和新兴产业深度融合发展，实现产业链价值链创新链提质换挡，在更好满足消费结构升级需求的同时 ，推动消费结构 、投资结构不断升级。要发挥传统产业规模大 、配套齐全、消费带动力强等优势 ，夯实消费需求主力军地位 。同时 ，深入推进计算机、云计算 、大数据、区块链、物联网等新一代信息通信技术向制造业 、战略性新兴产业广泛渗透 ，加快推动制造业企业、高新技术企业及其他企业数字化转型发展，实现制造业、战略性新兴产业智能化、数字化、绿色化发展 ，着力实现消费与投资的结构升级 。

　　再次，推动供给侧需求侧结构升级，释放巨大国内需求潜力。要把握好新一轮科技革命和产业变革 的历史机遇 ，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制 ，破解“卡脖子”难题，完善基础研究 、应用研究的投入体制机制 ，加快新能源、人工智能 、数字技术 、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发与产业化应用，培育一批面向光伏、新能源汽车、能源循环利用 、污染防治等 的战略性新兴产业，创造新消费和投资需求 ，释放巨大国内需求潜力。与此同时 ，通过发展消费新模式 ，推动线上线下消费深度融合，满足多样化消费需求。完善有关新能源汽车消费、光伏产业补贴政策，加大新兴产业消费投资力度。加快补齐农村和城市流通体系短板，发展农村电商和物流快递配送，加强农产品仓储保鲜设施建设，畅通工业品下乡 、农产品进城渠道，促进产销高效对接 。

　　此外，进一步扩大国内投资规模和强度 ，持续激发国内经济增长潜力。通过加快实施“十四五”重大工程，发挥基建投资在阶段性稳增长中 的重要作用。同时统筹中央、地方政府财力，加大中央转移支付力度、鼓励地方积极筹措资金 ，实施更加积极高效财政政策和更为灵活便捷货币政策开展基础设施投资 ，向民生补短板领域项目倾斜，并加强对科技创新 、产业链供应链安全 、绿色发展、乡村振兴等领域 的财政支出倾斜力度。

　　要实施好以工代赈 、政府购买等重要工程项目，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业 ，充分发挥其重要载体作用。一方面，增加政府投资重点工程项目数额 ，提高政府投资额度，尽可能多地通过实施以工代赈增加有效投资规模。另一方面 ，围绕新一代信息化基础设施建设、城市更新 、乡村振兴等重要领域 ，充分挖掘相关项目主体投资潜力。在此基础上 ，通过延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费和贷款贴息政策，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划等措施，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，持续推动民营企业高质量发展 ，保护市场主体、激发市场主体活力 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）

育国之栋梁 造国之重器——同济大学深入学习贯彻党 的二十大精神******

　　【奋进新征程 建功新时代·深入学习贯彻党的二十大精神·同济大学】

　　光明日报记者 颜维琦 光明日报通讯员 黄艾娇

　　“争做新征程上的追梦奋斗者，勇于把个人奋斗融入中华民族伟大复兴 的壮阔征程中；争做新征程上 的实干担当者，努力成为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的先锋力量 。”前不久 ，同济大学党委书记方守恩以“踔厉奋发新征程 勇毅前行向未来”为主题 ，为青年学子宣讲党的二十大精神 。这既是一堂大思政课，也是一堂面向全体学生党员和入党积极分子 的党课。

　　连日来 ，同济大学迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮 ，师生纷纷行动，反复研读党的二十大报告 、成立师生宣讲团 、推进二十大精神“三进” ，在学深、悟透、做实上下功夫。师生们表示 ，将以更加昂扬 的姿态奋楫扬帆再出发 ，在中国特色世界一流大学建设新征程中展现更大作为，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴贡献更多智慧和力量。

同济大学海洋与地球科学学院教授翦知湣（右）带领团队成员进行科研攻关 。资料图片

　　推动党的二十大精神入脑入心

　　10月25日，同济大学召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，传达学习党 的二十大精神 。同济大学党委书记方守恩领学党的二十大报告。党的二十大代表 、同济大学校长 、中国工程院院士陈杰传达党的二十大精神。与会人员表示，党的二十大报告首次以专章对教育 、科技 、人才进行一体部署，要不负使命 、不负期待 ，把党的二十大精神贯彻落实到各项工作中，奋力推进中国特色世界一流大学建设 ，为加快建设教育强国、科技强国 、人才强国作出新的更大贡献。11月1日 ，同济大学召开全校大会，对深入学习宣传贯彻党 的二十大精神作出全面动员部署 。

　　11月18日，学习贯彻党 的二十大精神中央宣讲团报告会在同济大学举行 ，中央宣讲团成员，中国工程院党组书记、院长李晓红作宣讲报告 。来自全国各地 的80余名中国工程院院士 、中国工程院机关干部，以及同济大学党委理论学习中心组成员 、部分职能部处负责人和教师代表等参加了报告会。

　　“要增强全民 的安全忧患意识 ，坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全 ，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局 。”11月25日 ，学习贯彻党的二十大精神暨“国家安全现代化与全面建设社会主义现代化国家”学术研讨会在同济大学举行 ，这为深入学习贯彻党 的二十大精神提供了学术新视角新思路。同济大学学习贯彻党的二十大精神宣讲团成立以来，校领导 、各职能部门和学院负责同志及专家纷纷行动 ，面向全体师生 ，有针对性地开展宣讲 。

　　“巍巍宝塔山，滚滚延河水。1935年至1948年，延安这片红色热土见证着一段峥嵘岁月 。”11月10日晚，同济大学两名大一新生担任主播 ，带领观众“云上”观看在学校展出的“延安精神永放光芒”主题展 。用青春声音传播时代强音 。同济大学时代声音传播社联合“理论+”宣讲团等开展学习宣传贯彻党的二十大精神 的系列宣讲会，推出“1+10”系列课程 ，以“数说二十大报告”作为总述，还包括“全面从严治党永远在路上”“历史主动精神涵养新时代青年担当”等10个专题课程。

　　如何推动党 的创新理论最新成果进教材、进课堂、进头脑 ？学校马克思主义学院集体备课，共同研讨推动党 的二十大精神“三进”的策略和方法。12月3日，学习贯彻党 的二十大精神暨“新时代课程思政教学设计与创新”学术研讨会在同济大学举行 ，这为推动党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”、推进新时代课程思政高质量发展开拓了新思路 。

　　“备受鼓舞 ，也深感使命在肩 。我将把青春奉献给乡村振兴与文化遗产保护事业，做乡土中国的守护者、传承者、弘扬者 ，让中华文脉永续传承 。”同济大学建筑与城市规划学院2019级博士研究生崔家滢说 。

同济大学上海自主智能无人系统科学中心 。资料图片

　　以更强使命担当培育国之栋梁

　　强化基础学科专业建设，推动学科专业交叉融合 ，推进本研贯通式人才培养……近日，在全校广泛开展教育思想大讨论的基础上，同济大学发布《关于全面提升人才培养质量的若干意见》，贯穿“招生—培养—深造—就业—校友”人才成长全链条 。

　　2022年秋季学期，同济大学新成立的国豪书院迎来首批345名学子，开启培养拔尖创新人才新模式。一批心怀使命、志趣高远 、潜力突出 的学生，分别进入工科试验班（国豪精英班） 、医学试验班（国豪精英班）和“强基计划” 。书院着力培养具有深厚科学素养 、前瞻性科学判断力 、突破性学术创新能力、大团队组织领导能力 的未来科学家。

　　“党 的二十大报告为我国教育和科技发展指明了前进方向。我们要始终牢记为党育人 、为国育才光荣使命 ，加强基础学科建设 ，持续增强卓越拔尖人才培养能力，努力做学生为学 、为事、为人的大先生。”同济大学先进技术研究院院长、物理科学与工程学院教授王占山说。

　　依托同济大学今年成立的我国首个中德博士生院、首个中德合作学科交叉的国际科研合作平台——中德联合研究中心（同济大学） ，中德携手推进科教融合 的高层次人才培养。11月29日，由教育部主办、同济大学承办的2022国际产学研用合作会议，也 是同济大学中德博士生院 的一次选题对接会。中德合作导师围绕细化博士生联合培养 的选题和方案进行对接交流 ，联手培养两国发展需要、引领未来的拔尖创新人才和专业精英 。

　　为实现高水平科技自立自强贡献力量

　　“党的二十大报告首次专辟一章对‘实施科教兴国战略 ，强化现代化建设人才支撑’进行阐述 ，深刻体现了习近平总书记对教育 的关心重视一以贯之 。”陈杰说，我们要发挥高水平研究型高校 的整体优势，主动面向国家战略需求，勇于站在国际科学前沿 ，实现重大原始创新突破；推进学科交叉融合 ，实施重大科技协同攻关 ；进一步加强有组织科研 ，加快关键核心技术突破 ；构建学科链对接产业链的产教融合新机制 ，支持和引领产业发展 。

　　国家所需 ，科研所向 。近年来 ，同济大学交出一张张亮眼的科研成绩单，在港珠澳大桥 、北京大兴国际机场及雄安新区建设中，在脱贫攻坚、乡村振兴 、海洋强国和交通强国建设等主战场 ，“同济元素”分外耀眼 。

　　今年以来 ，同济大学一批来自不同学科领域 的高水平科研创新成果接连发表于国际顶级学术期刊。生命科学与技术学院高绍荣/高亚威教授团队与美国科学家合作研究成果发表于《科学》 ，该研究为进一步解析生命过程的分子调控机制提供了新 的学术视角。医学院、附属东方医院章小清教授课题组和美国科学家合作研究成果发表于《自然》 ，研究团队发现关联学习记忆的关键神经元。海洋与地球科学学院翦知湣教授团队研究成果发表于《自然》 ，首次从能量学角度阐释了气候演变的低纬驱动 。

　　“我们要坚决把学习贯彻党的二十大精神转化为推动新时代科技创新 、攻克干细胞领域关键技术 的实际行动 ，加强基础原创性、引领性科技攻关，奋勇攀登世界科技巅峰 ，为国家高水平科技自立自强贡献力量。”高绍荣说 。

　　不久前 ，由同济大学牵头建设的无人系统多体协同重大科技基础设施一期建设项目启动。这一人工智能领域重大科技基础设施建成后，将成为人工智能原创理论突破和关键技术验证的重要实验装置，支撑无人系统核心共性技术突破 。

　　“学习贯彻党 的二十大精神，让我们深切感受到肩负 的历史责任。”中国科学院院士、同济大学土木工程学院教授李杰表示，我们要强化“四个面向”的意识，大力弘扬科学精神，加强原始创新，努力实现更多“从0到1” 的突破。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 05版）