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坚持问题导向严查公款大吃大喝 狠刹餐饮浪费歪风******

　　坚持问题导向严查公款大吃大喝

　　狠刹餐饮浪费歪风

　　餐饮浪费绝非小事，事关国家粮食安全，事关社会道德风尚 ，事关良好作风养成 。党 的二十大报告强调 ，要实施全面节约战略 ，推进各类资源节约集约利用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式 ，倡导绿色低碳、全面节约。

　　各级纪检监察机关要深刻认识“全面节约战略”在粮食安全中的精神实质与实践要求，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置 ，常抓不懈、综合施策，以优良党风引领社风民风 ，推动全社会形成厉行节约 、反对浪费的良好风尚 。

　　层层压实责任，推动齐抓共管

　　一粥一饭当思来之不易 。党 的十八大以来 ，习近平总书记多次对制止餐饮浪费作出重要指示批示，强调坚决制止餐饮浪费行为 ，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

　　2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》。同年10月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》，全党上下坚决落实各项节约措施，带头厉行节约 ，反对浪费歪风。

　　各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署 ，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置 ，督促层层压实责任 ，狠刹奢侈浪费歪风，推动建立长效机制 ，推动齐抓共管，坚决遏制“舌尖上 的浪费”。

　　在思想上高度重视、行动上一抓到底。山东省纪委监委把节约粮食 、制止餐饮浪费作为贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责 的重要内容，纳入政治监督台账 ，作为廉政谈话 、述责述廉、民主生活会监督 、全面从严治党主体责任检查的重要内容，推动责任落实。

　　立足岗位职责，督促压实责任。陕西省纪委监委把相关职能部门履行制止餐饮浪费职责情况作为监督重点，印发《关于对节约粮食、制止餐饮浪费行为加强专项监督 的工作指引》 ，紧盯10个职能部门制止餐饮浪费职责履行，明确21项重点内容，推动监管责任落实。紧盯作风建设主体责任 ，南方电网公司纪检监察组协助督促公司党组研究提出一系列制止餐饮浪费具体举措 ，并纳入公司过“紧日子” 、推动降本增效 的整体部署中统筹推进 。

　　坚持问题导向，一个节点一个节点坚守

　　在各地区各部门的持续努力下，公款大吃大喝 、挥霍浪费问题得到有力遏制 ，全社会浪费可耻 、节约光荣 的良好氛围不断浓厚 。但仍有少数党员干部厉行节约 的思想根基不牢固、行为惯性没有彻底扭转，公务活动用餐超标准 、虚列开支套取公款大吃大喝等问题时有发生 。各级纪检监察机关坚持问题导向，紧抓薄弱环节贯通发力 ，把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神 、纠治“四风” 的重要方面集中纠治，强化监督执纪 。

　　及时发现问题 。山东省纪委监委将党员干部和公职人员餐饮浪费行为纳入“四风”问题举报受理范围 ，建立专门台账，实行销号管理 。江西省新余市纪委监委用好“三公”经费网络监管平台预警信息 ，实时监测全市“三公”消费动态 ，2022年以来先后梳理公务接待费用超标 、餐饮浪费等问题线索16起，均已按流程转办督办。

　　强化日常监督 。浙江省各级纪检监察机关对机关食堂“光盘”行动开展情况、餐饮类经营场所食材浪费情况等进行监督检查。2020年以来 ，共组织开展明察暗访 、交叉互查 、专项检查等5000余次，发现问题2000余个 。山东省纪委监委在2022年春节和中秋国庆期间组织24个察访组开展交叉察访，发现餐饮浪费问题及时推动整改 。

　　开展专项整治。南方电网公司纪检监察组聚焦企业奢侈浪费突出问题，督促各级党组织持续开展专项治理，对公司系统所属各单位3136家自有食堂进行规范 ，并组建五个督导检查组开展监督检查 ，共发现12个方面30个共性问题，移交问题线索1条 。通过专项治理，南方电网公司总部和各二级单位本部2022年食堂成本费用和业务接待费较2020年分别压减5%、10%。

　　坚持纠树并举，引领节俭新风

　　纠治餐饮浪费问题 ，必须纠树并举 、久久为功。各级纪检监察机关把制止餐饮浪费作为作风建设重要内容 ，推动以优良党风政风引领淳朴社风民风，带动全社会形成浪费可耻 、节约光荣 的良好氛围 。

　　坚持长效常治。陕西省纪委监委推动省级层面出台《关于节约粮食反对浪费的决定》，建立粮食浪费行为投诉举报制度 ；推动职能部门发布《陕西省餐饮业分餐制实施指南》《陕西省文明就餐健康指南》等 ，巩固提升“舌尖上 的浪费”治理成效。浙江省衢州市试点“公务餐”改革，打通市域范围496家食堂 ，供干部开展公务活动前在线就近预约，通过制度重塑、流程再造 ，实现公务“零接待” ，全市公务接待费用支出同比减少约30%。

　　加强教育引导。山东省日照市纪委监委在春节、中秋等传统节日期间 ，向全市广大党员干部 、市民推送廉洁寄语、“山东通”工作提示信息等500余万条 ，将倡树节约意识与温馨祝福有机融合，营造了廉洁自律 、文明过节的良好氛围 。云南电网公司纪委督促责任部门通过集体承诺、发放“光盘卫士”标志牌 、建立黑榜通报曝光等方式 ，有效制止餐饮浪费 。

　　推动移风易俗 。浙江省纪委监委会同省委组织部联合下发《关于规范省管干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定》 ，推动全省99.6%的村社制定村规民约 ，自主约定控制婚丧喜庆事宜 的餐标，一些地方推出“办酒不铺张”倡议菜单 ，每桌餐标不超过400元。陕西省纪委监委督促省委文明办在全省持续开展“文明餐桌”实践行动 ，推动“文明餐桌”融入村规民约 ，形成文明用餐新风 ，充盈文明节俭之风 。(中国纪检监察报 记者 陆丽环)

深圳拟调整保障性住房体系 共有产权住房封闭流转******

　　新华社深圳1月18日电(记者赵瑞希)深圳市住房和建设局 、深圳市司法局就保障性住房规划建设，以及公共租赁住房 、保障性租赁住房、共有产权住房管理办法日前联合发布四个征求意见稿。根据意见稿 ，深圳保障性住房体系将从此前的以公共租赁住房 、安居型商品房、人才住房为主，调整为以公共租赁住房、保障性租赁住房 、共有产权住房为主 ，并明确共有产权住房实行封闭流转制度。

　　四个征求意见稿分别对保障性住房 的建设筹集主体和渠道、用地保障、建设标准、供应对象、申请条件 、供应分配方式 、租售价格标准、监督管理等进行了规范。

　　公共租赁住房面向符合条件 的住房困难户籍居民轮候配租 、面向为社会提供基本公共服务 的一线职工定向配租，租金约为市场价的30%；保障性租赁住房面向符合条件 的新市民、青年人、各类人才租赁 ，租金不超过市场价 的90%；共有产权住房面向符合条件的居民供应，实行政府与购房人按份共有产权，主要采用轮候配售方式，售价约为市场价 的50%。

　　意见稿明确共有产权住房实行封闭流转制度 。购房人自签订买卖合同之日起未满5年 的，不得转让所持产权份额 ，由住房保障实施机构代表政府按照购买价格收购；自签订买卖合同之日起满5年 的，可以向住房保障实施机构申请将所持产权份额转让给符合条件 的对象，转让价格由买卖双方协商确定 ，通过市场参考价格规范转让行为 。

　　意见稿还明确了接受赠与 、继承 、婚姻状况变化、人民法院强制执行等情况下共有产权住房 的处置办法，确保一个家庭仅能持有一套政策性住房，且共有产权住房封闭流转。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）