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完善党的自我革命制度规范体系 ，落实全面从严治党政治责任******
作者：张慧（湖南省廉政建设协同创新中心研究员）
完善党的自我革命制度规范体系是事关自我革命整体建设 的问题 ，是事关新时代党 的建设新的伟大工程高质发展 的问题 。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以刀刃向内 的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀 ，以刮骨疗毒 的胆识解决缠绕党 的思想作风问题，以壮士断腕 的壮举推进反腐败工作等 ，充分表达了新一代中国共产党人推进自我革命 的坚定意志和坚强决心 。自我革命重在制度建设，重在建章立制 ，其中一个重要的方面就 是落实全面从严治党政治责任 ，用好问责利器。
完善党的自我革命制度规范体系必须落实全面从严治党政治责任
革命者必先自我革命 ，自我革命 是革命者的必修课 ， 是革命者必备 的素养 ，不断自我革命 是中国共产党独特 的政治品格， 是中国共产党不断前进的根本动力 。勇于自我革命 ， 是我们党最鲜明 的品格，也是我们党最大的优势 。中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题 ，勇于自我革命 ，具有积极的自我修复能力 。全面理解总书记关于自我革命的论述 ，我们就能深深地体会到，什么是中国共产党的自我革命 ，中国共产党为什么要自我革命，中国共产党怎样才能实现自我革命 ；我们就会深刻地认识到，自我革命是中国共产党作为执政党的性质地位决定的 ， 是中国共产党百年奋斗的宝贵经验总结 。
中国共产党立志于中华民族伟大复兴 的千秋伟业，需要进行具有许多新 的历史特点的伟大斗争 ，需要通过党 的自我革命来推进党 的各方面事业 的发展，党 的自我革命涉及 的社会领域范围之广 ，深层次 的矛盾风险挑战之多，前所未有，其中当务之急就 是要进一步完善党的自我革命制度规范体系 ，通过规范 的制度体系为自我革命保驾护航 ，提供全方位的法律制度支撑 ，通过自我革命不断推进制度体系的改革创新 ，这些都 是推进全面从严治党 的必然要求 ，都 是落实全面从严治党政治责任的必然要求 。
落实全面从严治党政治责任 是完善党的自我革命制度规范体系 的一个重要方面 ，各级党组织应不断增强政治功能和组织功能 ，切实担负起党和人民赋予的政治责任 。政治责任就是按照政治 的要求推进公共政策实施的职责以及没有履行好这些职责时应承担 的谴责和制裁 ，我们首先必须明确什么是政治责任，政治责任 的内涵外延本质特征 是什么 。政治责任不同于其他的一般责任，如法律责任 、道德责任 ，它 是责任中 的责任 ，落实全面从严治党的政治责任，既是完善党的自我革命制度规范体系的根本任务 ，又 是完善党的自我革命制度规范体系 的政治要求 ，必须将政治责任摆在首位 ，必须首先落实好政治责任。全面从严治党是全党共同的政治责任，各级党组织必须旗帜鲜明讲政治 ，要主动担负起全面从严治党主体责任，这也是坚持和加强党 的全面领导的内在要求，抓住了主体责任，就抓住了关键，牵住了“牛鼻子”，就 是实实在在担当政治责任 。政治责任是党交给各级党组织、各位党员干部 的责任 ，其要求 是全面 的 、系统的，同时也 是具体的、有层次 的 ，党员干部应该准确把握全面理解，不折不扣承担起全部 的政治责任。
完善党的自我革命制度规范体系必须准确用好问责利器
我们党一向主张权力与义务相统一，权利与责任相统一，有权必有责，有责必追责 ，如果有责不追 ，那么责任就形同虚设，既然我们党明确了全面从严治党 的政治责任 ，建立相应 的问责机制 是理所当然的。
完善党 的自我革命制度规范体系涉及到一系列制度法律问题，体制机制问题，发展改革问题等，所有这些问题一旦涉及到政治责任问题就有被问责的可能 ，问责虽然不是目的 ，但实践中问责是不可或缺的程序 ，我们一定要用好问责这一利器。
落实好全面从严治党政治责任 ，这只是完善党的自我革命制度规范体系 的一个方面，另一方面也 是问题的关键方面 ，就是必须准确用好问责利器 。政治责任特指政治人员在从事政治活动 的过程中应承担的一种责任 ，包括积极的政治责任，按照政治的要求推动其实施的职责；消极的政治责任 ，未能履行职责时应承担的谴责和制裁 ，它与政治人员在政治活动中担任的角色密切相关 ，政治责任本身 是一个包含责任因素 的概念。政治责任主要 是针对现实政治而言的具有很强 的现实性的一种规范 ，主要评价标准 是制度的价值原则而不是个人 的道德标准，更不能以理性主义作为政治责任的评价标准。政治责任具有相对抽象性，它不能完全由法律做出具体明确 的规定，政治责任 的评价和承担方式也不一样，政治责任的实现具有优先性，政治责任还可以追溯、连带等，任何时候政治责任的追究必须符合法律的精神 ，必须依照法定 的程序进行 。
由于政治责任主体所从事公共权力 的有限性，政治责任主体责任 的有限性 ，以及政治责任程度 的有限性决定了政治责任是有限 的 。政治责任的实现方式一般有如下几种 ：一 是党 的追究，主要 是指县级以上各级党委对党政机关中由其管理 的干部应承担的政治责任进行追究 ；二是立法机关追究 ，指的是全国人大及其常委会，地方各级人大及其常委会都是我国的立法机关 ，它们有权对其选举 、决定、任免 的干部所应承担 的政治责任进行追究；三 是上级追究 ，主要指上级国家机关及其领导人对下级部门政治官员应承担的政治责任进行追究 ；四 是自我追究， 是指政治官员自认为履职不力或言行违背民意等而进行的自责 ；五是社会追究，指社会民众对应承担政治责任 的官员直接发动的追究 。政治责任问题直接关系到党 的政治建设的成败问题 ，直接关系到全面从严治党整体建设质量问题，我们一定要以严的基调强化政治责任，用好问责利器，党员干部特别是领导干部要扑下身子干实事、谋实招 、求实效，要锲而不舍落实中央八项规定精神，要持续深化纠治“四风”，坚决破除特权思想和特权行为 ，要从思想上固本培元，提高党性觉悟，培育政治责任意识 ，增强政治责任担当。
完善党的自我革命制度规范体系必须多头并进多措并举
党的自我革命 是一个庞大的系统工程，涉及到社会生活 的方方面面，在我们党推行自我革命的过程中必然会涉及到很多深层次社会矛盾和错综复杂 的社会关系，特别 是人民群众关注度比较高的法律制度问题 ，因此我们党要完成新时代自我革命的目标 ，必须要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 。由于受各种因素的限制 ，我们 的法律仍然有很多方面有待完善，我们很多制度规范体系仍然有待进一步建立 ，完善党的自我革命制度规范体系 ，落实好全面从严治党的政治责任，用好问责利器，只 是其中一个重要方面，我们必须多头并进多措并举推进党的自我革命制度规范体系的完善 。
要坚持推进制度治党 、依规治党 ，以党章为根本 ，以民主集中制为核心 。坚持制度治党、依规治党 是完善党内法规制度体系 的必然要求 ，是中国共产党不断推进自我革命的法律制度根据；党章 是党的根本大法 ， 是党从事一切活动的根据，完善党 的自我革命制度规范体系建设只是党的若干社会实践活动的一个方面 ，只有在党章 的指引下进行 ，才能高质量实现预期 的目标 ；民主集中制 是党的组织制度 ，以民主集中制为核心就是要求党的一切活动都必须围绕民主集中制展开，完善党的自我革命制度规范体系必须在民主集中制的指导下进行 。推进党 的自我革命制度规范体系的完善就是为了进一步增强党内法规的权威和执行力 ，形成坚持真理 、修正错误 ，发现问题 、纠正偏差的机制。党的领导 是全面的、系统 的、整体 的，这说明党是领导一切的 。健全党的统一领导 、全面覆盖 、权威高效的监督体系 ，不断推进党的自我革命制度规范体系的完善 ，就是全面、系统 、整体落实党 的领导 。全面落实党 的领导关键之一就 是要进一步完善权力监督制约机制 ，加强对权力运行的制约和监督，既规范权力又保障权利 ，在各种监督制度中，要突出党 的监督 ，要以党内监督为主导，其他监督密切配合，促进各类监督贯通协调 ，让权力在阳光下运行 。政治监督 的目标是预防一切形式 的腐败，要完善党的自我革命制度规范体系必须强化政治监督 ，推进政治监督具体化 、精准化 、常态化 ，不断增强政治监督针对性、准确性 、适用性，“一把手”和领导班子处于权力的中心，由于权力过于集中或者权力太大 ，容易脱离监督导致腐败 ，推进政治监督具体化、精准化、常态化重在增强对“一把手”和领导班子 的监督实效 。同时 ，我们还要发挥好政治巡视利剑作用，聚焦党 的领导、党的建设 、从严治党等方面的问题，聚焦各级党组织 是否发挥好领导核心的作用， 是否与党中央保持高度一致， 是否全面准确贯彻党 的路线方针政策等，其中重点在加强巡视整改和成果运用，让政治巡视实实在在发挥作用 。
“遇见和田”摄影全球征集大赛启动******
中新网4月13日电 位于昆仑山与塔克拉玛干大沙漠之间的和田，曾是古丝绸之路南道重镇 ，以丝绸、地毯、玉石等众多特产而闻名 。你眼中的和田什么样？你与和田又有哪些故事？
4月13日，由中国新闻网与新疆和田地区文旅局共同主办的“遇见和田”摄影全球征集大赛正式启动 。
征集将持续至2022年7月底，结束后将评选优质作品予以奖励 ，并通过中国新闻网及其新媒体矩阵进行网上展播。
征集要求 ：
积极向上，创作手法新颖 ，以“遇见和田”为主题，用镜头展现和田自然风光、人文历史等 ，力求展现和记录和田 的发展变化以及各领域民众建设和田的摄影作品。
1、作品规格：
1)形式体裁不限，作品内容积极向上 ，需符合征集内容。投稿作品单幅 、组照均可，可多次投稿；
2) 拍摄内容应真实客观 ，不允许对原始图像做影响真实性 的调整和润饰 。不接受创意类作品 。(照片仅可作亮度、对比度 、色饱和度适度调整，不得用电脑或传统暗房技术作合成 、添加 、删除、更换背景等技术处理) ；
3) 图片说明须包括拍摄时间 、地点 ，对画面 的描述 ，关键人物 的姓名，重要 的背景信息等。
4) 单幅、组照不限(每幅/组作品为1件)，彩色 、黑白作品均可。组照作品每件限5-10幅单张作品组成 。每位作者投稿件数不限 。
5) 投稿统一接收jpg格式文件，单幅图片不能小于1M ，不大于10M ，长边不低于2000像素。
6) 投稿方式为电子文件作品 ；
7) 本次征集不收取任何费用。
2、投稿者需遵守以下原则和规定 ：
1) 投稿作品须为原创作品 ，投稿时必须填写完整作品标题 、拍摄时间 、地点 、人物 、事件以及简要说明，否则无法上传作品 ，凡因提交的个人信息不全面而影响联络者 ，视为自动放弃参展资格。
2) 投稿者应保证其为所投送作品 的作者 ，并对该作品 的整体及组成部分均拥有独立 、完整、明确 、无争议的著作权；投稿者还应保证其所投送的作品不侵犯第三人 的包括著作权 、肖像权 、名誉权、隐私权等在内 的合法权益 。
3) 征稿期间 ，投稿作品若被用于推广 、展示，不代表最终入展 。
4) 作品入展后 ，主办单位将调取作品原始文件，用于展览和画册制作 。作者应将大数据文件在规定 的时间内向主办单位提交 ，不能按要求提供者视为自动放弃入展资格。
5) 主办者有权在出版画册、举办展览、相关宣传中使用入选作品 ，不另行支付稿酬 。
6) 本次征集活动解释权属于主办单位 。凡投稿者 ，即视为已同意本征稿启事所有规定 。
投稿方式 ：
(1)系统投稿
投稿地址 ：https://actshow.chinanews.com/htpic22/user/login
(2)其它方式投稿：
1)私信投稿：可关注中国新闻社 、中国新闻网微博，通过私信投稿
【注 ：此种投稿方式需下载《报名回执表》 ，下载地址：http://www.chinanews.com.cn/fileftp/2022/03/2022-03-06/U435P4T47D49877F24532DT20220307151821.docx
将摄影作品以单独文件制作 ，并以“所在地区+报送单位+负责人姓名+作品标题”命名(个人报名不写报送单位)；
《报名回执表》填写完需重命名 ，文件名称与摄影作品文件名称一致，统一发送 。】
主办单位：
中国新闻网
新疆和田地区文旅局
新疆和田地委网信办
特别项目支持 ：
安徽驻新疆援建指挥部
联系方式：
技术咨询：13522053772
内容咨询 ：(010)6899 8392
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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