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“人才引领驱动”高质量发展 的湖北实践******

　　习近平总书记在党的二十大报告中提出 ，必须坚持“人才是第一资源” ，深入实施“人才强国战略” ，坚持“人才引领驱动”。

　　高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 。开辟发展新领域新赛道 ，不断塑造发展新动能新优势 ，核心支撑在人才，关键是要坚持人才引领驱动，走出一条从人才强 、科技强 ，到产业强 、经济强 的发展道路 。

　　近年来，从出台人才发展激励“十六条” ，到支持湖北实验室开展人才管理体制改革，再到首次在全省范围开展“人才服务月”活动……一项项有力举措，正将“惟楚有才” 的美誉转化为“人才兴鄂”的现实生产力，“湖北造就人才 、人才成就事业” 的发展生态已然形成 。

　　踏上新征程，沿着总书记指引 的方向 ，湖北坚持人才引领驱动 ，以人才“智高点”抢占发展“制高点” ，拉开了以人才之能助力先行区建设 的行动大幕 。

　　坚持以用为本，建立以人才核心支撑 的科技创新和产业竞争优势

　　创新驱动，实质上是人才驱动。

　　积极创建武汉国家级吸引和集聚人才 的平台 ，依托在鄂全国重点实验室 、湖北实验室、重大科技基础设施等高能级创新载体 ，组织广大科技人才开展“尖刀”技术攻关，涌现出一批重大科技成果 ，有力提升产业链供应链韧性和安全水平 。

　　人才引领产业，产业集聚人才 ，产才融合发展 ， 是打造现代化产业体系 的必由之路。

　　荆门高新区通过引进锂电行业巨头湖北亿纬动力有限公司董事长刘金成博士、循环经济龙头企业格林美公司董事长许开华教授投资兴业，带动新宙邦 、恩捷股份、科达利等产业链细分领域项目集群落户，形成化工循环、装备制造、新能源新材料等3条千亿级产业链 。目前 ，荆门高新区人才总量已近7万人，柔性引进两院“院士”2人，入选国家级和省级重点人才计划专家10人 。

　　推进人才发展一体化，赋能区域协调发展

　　去年12月底，“武汉都市圈”“襄阳都市圈”“宜荆荆都市圈”人才发展联盟相继揭牌运行 ，以人才一体化示范引领区域协调发展一体化，增强城市群整体竞争力 ，加快构建新发展格局。

　　鄂州与武汉50多家高校、科研院所建立战略合作关系 ，组建产业技术研究院3家，创建省级科技创新平台28家，引进专家教授612名 。黄石联合武汉高校组建12家主导产业技术研究院 ，集聚科技领军人才和核心专家78名。黄冈与武汉60余所高校院所开展产学研合作，转化科技成果194项……

　　湖北隆中实验室与湖北应急产业技术研究院（随州） 、湖北华阳汽车变速系统股份有限公司（十堰）签订人才发展合作协议 ，致力促进人才资源共建共享 、优势互补、互利共赢 。

　　宜昌、荆州、荆门 、恩施积极谋划绘制《宜荆荆恩千亿产业人才地图》 ，引导人才向区域内绿色化工、新能源新材料 、生物医药、装备制造等重点产业集聚 。

　　完善人才战略布局，把建设战略人才力量作为重中之重来抓

　　战略人才力量是支撑高水平科技自立自强 的重要力量。

　　近年来 ，我省制定《关于支持战略科技人才后备力量的若干措施》 ，从量身定制搭建科研和学术交流平台、周期内给予每人500万元经费支持 、提供礼遇和绿色通道服务等10个方面，给予战略科技后备人才“见苗浇水、精准滴灌”式支持。

　　优化实施省科技创新战略团队项目 ，将解决“卡脖子”关键核心技术问题作为项目遴选重要条件 ，重点面向光电子信息、智能制造 、新材料、生物健康等领域，遴选79个科技创新团队 ，其中35个涉及技术攻关 ，474名科技人才参与其中 。

　　持续实施省青年拔尖人才培养项目，在首批遴选135人 的基础上 ，首次采取“评审制+举荐制”方式 ，择优选拔第二批110名青年人才，两批次全周期支持资金达1.3亿元。加强青年科技人才支持力度，我省获批12个国家重点研发计划青年科学家项目，立项数居全国第4。

　　制定出台《关于加强卓越工程师队伍建设的若干意见（试行）》 ，成为该领域全国第一份省级层面出台 的综合性文件。对标全省重大产业布局 ，推动建设卓越工程师校企“1+1”实践实训基地。组建省制造业工程师协会 ，开展全球光电子信息卓越工程师大赛，吸引海内外优秀工程技术人才来鄂创新创业。

　　坚持各方面人才一起抓 ，技工院校在校生突破10万人，社会事业人才总量突破6.5万人，全省人才队伍规模、结构 、层次进一步优化 。

　　放权松绑减负，让人才各尽其用 、各展其才

　　近年来 ，我省聚焦人才培养 、使用、评价 、服务 、支持 、激励等重点领域关键环节，纵深推进人才发展体制机制改革 ，实施更加积极、更加开放、更加有效 的人才政策，人才创新创造活力进一步迸发 。

　　——加快放权，向用人主体真授权 、授到位 。去年，长飞光纤、华工科技、高德红外、人福医药 、华中数控、盛隆电气、国创高科等7家高新技术企业获授高级职称评审权。

　　——减少“繁文缛节” ，让人才有更多自主支配权 。出台“松绑财政科研经费20条” ，试行科研经费“包干制”、行政助理、经费审计师等制度，赋予重点用人单位和战略科技人才更大技术路线决定权 、更大经费支配权 、更大资源调度权 。

　　——强化激励 ，让人才有更多获得感。在湖北自贸区试行高端人才和紧缺人才个税奖补政策 ；对战略科学家 、科技领军人才等高层次人才实行年薪制 、协议工资制 、项目工资等灵活多样 的收入分配形式 ；武汉市经开区发布 “人才政策黄金十条”：对战略科技人才，给予最高1亿元资金资助……

　　——合理评价 ，催发人才创新激情。深入推进国家科技成果评价改革试点 ，承接开展国家科技人才评价改革试点，着力破解科技成果评价 、科技人才评价难题；制定特殊人才举荐认定办法，展示湖北“不拘一格选人才” 的开放姿态；在全国率先推行人才动态评价“注册制”“积分制” ，构建多元化人才评价制度 。

　　办好人才“关键小事”，塑造以诚待才的人才发展生态

　　我省从优化人才环境 、提供便利化服务等方面着手 ，涵养“近悦远来”的人才发展生态——

　　去年 ，首次在全省范围内集中组织“人才服务月”活动，开展政策宣讲活动1368场次 ，直接受益97万余人次 ，推出金融支持人才产品200余款，组织7000余名专家人才参加健康体检 ，协调解决3000余名高层次人才子女入学问题 ，筹集人才房源7.5万余套 ，发放人才房补超过2400万元 ，人才获得感、归属感进一步增强。

　　宜昌市健全以“实习求职免费住 、就业3年免房租、购房帮忙付首付、购房贷款提额度、公积金还款无压力”为核心 的人才低成本易居政策体系 ，并在全国首创推出在校大中专学生预缴住房储备金制度 ，受到广大人才热烈欢迎。

　　眼下，荆楚大地正在成为各方英才心生向往之地 、价值实现之地 。奋进建设先行区新征程 ，各类人才奋楫争先正当时 。（李婷）

深耕齐鲁人文沃土 推进文化自信自强******

　　深耕齐鲁人文沃土 推进文化自信自强

　　——访山东省委常委、宣传部部长白玉刚

　　党的二十大对建设社会主义文化强国作出战略部署，作为文化大省 的山东，如何发挥齐鲁文化资源优势 ，为铸就社会主义文化新辉煌作出贡献 ？近日 ，山东省委常委、宣传部部长白玉刚接受了本报记者 的专访。

　　“党 的二十大报告明确指出，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌 。这彰显了我们党高度的文化自觉、坚定的文化自信 、强烈的文化担当。”白玉刚说，山东是文化大省 ，有着“人文沃土可以深度耕作” 的比较优势 ，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，扛牢使命责任 ，深耕人文沃土 ，大力发展面向现代化 、面向世界、面向未来的 ，民族 的科学 的大众的社会主义文化 ，加快建设新时代文化山东、美德山东 、信用山东，以“走在前” 的实际行动 ，坚定拥护“两个确立” 、坚决做到“两个维护”。

　　2013年11月，习近平总书记在考察山东时，发出大力弘扬中华优秀传统文化的号召。“做好文化‘两创’工作 ，山东肩负重大责任。党 的二十大把丰富人民精神世界作为中国式现代化本质要求 的重要内容，强调‘激发全民族文化创新创造活力’‘满足人民日益增长 的精神文化需求’ ，这体现了新 的更高要求 。”白玉刚表示 ，我们要立足新时代新征程，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家进程谋划文化“两创”，紧紧围绕增强实现中华民族伟大复兴 的精神力量推进文化“两创” ，紧紧围绕满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一落实文化“两创”，更好地构筑中国精神 、中国价值 、中国力量 。

　　“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合 、同中华优秀传统文化相结合，是马克思主义中国化时代化 的根本途径 ， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的最鲜明特征 。”在谈到“两个结合”时，白玉刚认为：从“一个结合”到“两个结合” ，开辟了马克思主义中国化时代化 的新境界，让马克思主义真理之树既扎根中国实践 的沃土，又贯通中华文明 的根脉 ，更具中国特色 ，更加根深叶茂，更富生机活力。习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的光辉典范 ，是中华文化和中国精神的时代精华 ，是文化“两创” 的范本和教材 ，我们要深学细悟 ，从中强自信、明方向 、学方法，更加自觉主动地把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，推动文化“两创”不断走新走深走实 。

　　“党的二十大明确提出新时代文化建设 的方针原则和实践路径，从五个方面作出一系列新部署新要求。”在谈到党的二十大关于文化战略新部署时 ，白玉刚说了“五个聚焦”：聚焦建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，鲜明提出“为国家立心 、为民族立魂”的工作性质和战略定位；聚焦广泛践行社会主义核心价值观，强调“弘扬以伟大建党精神为源头 的中国共产党人精神谱系”“把社会主义核心价值观融入法治建设 、融入社会发展 、融入日常生活”；聚焦提高全社会文明程度 ，要求“推动明大德、守公德、严私德”“统筹推动文明培育、文明实践 、文明创建”；聚焦繁荣发展文化事业和文化产业 ，提出“实施国家文化数字化战略”“实施重大文化产业项目带动战略”“推进文化和旅游深度融合发展” ；聚焦增强中华文明传播力影响力 ，强调“提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓”“全面提升国际传播效能”“深化文明交流互鉴”。白玉刚认为 ，这五个方面各有侧重又相互支撑 ，既有顶层设计、又有落实抓手 ，既部署“过河”的任务 、又指导“桥”和“船” 的方法。

　　结合山东实际，白玉刚说 ，作为中华文明 的重要发祥地之一 ，山东历史文化底蕴深厚，革命文化波澜壮阔，民俗文化丰富多彩 ，社会主义先进文化精彩纷呈 ，齐鲁文脉 的赓续与中华文脉的形成发展始终紧密相连 、同向前行 。

　　“山东 是人文沃土 ，历史文脉源远流长 、学术思想根深叶茂 、圣贤名哲人才辈出 、古籍典藏丰富厚重、遗存遗址广泛众多、红色文化资源富集 、民俗文化丰富多彩 、文化标识鲜明突出、道德积淀引领新风、海外人文覆盖广泛。”说起齐鲁文化资源 的比较优势 ，白玉刚如数家珍，“可以说 ，山东具备铸就社会主义文化新辉煌 的基础 、优势和条件 。”

　　从底蕴深厚的历史文化到引领新风 的美德传承 ，白玉刚分析说 ，山东人骨子里刻着厚道 、诚信、好客等传统美德基因 ，广为传颂 的道德典故众多 。革命年代 ，孕育诞生了“党群同心、军民情深 、水乳交融 、生死与共” 的沂蒙精神 ，建设、改革和新时代等不同时期，各行各业都涌现出一大批先进典型 ，比如王杰 、孔繁森 、朱彦夫、王伯祥、张瑞敏、许振超 、王传喜等等，成为弘扬中华传统美德、引领社会文明风尚 的示范力量。

　　脚踏这方人文沃土，如何在推进中国式现代化中谱写文化山东 的新篇章 ？白玉刚表示，这是一个必须回答好的重大时代课题，近几年来 ，我们聚焦打造文化“两创”新标杆，在中华优秀传统文化研究阐释、交流互鉴 、空间展示 、涵育时代新人 、赋能文化发展、全方位传播、人才引育等七个方面聚力突破，推动文化“两创”全面起势、取得积极成果。

　　白玉刚说，贯彻落实党的二十大 的新部署新要求 ，山东要深耕人文沃土 ，加强系统性谋划、一盘棋布局和整体性推进 ，以重点工作突破带动文化“两创”提质增效 。一 是以挖掘呈现“山东文脉”为抓手推进文化“两创” ，加强考古挖掘研究和文物保护利用 、古籍整理编纂、文化记忆记录 、文艺精品创作等，组织编纂《齐鲁文库》，更深入推进学术研究和转化应用 。二 是以建设中华文化体验廊道为抓手推进文化“两创” ，深化细化国家文化公园建设，以快进慢游 、活态展示为特色 ，打造沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海四大文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线，构建国家文化公园引领 、文化交通线贯穿 、文化体验廊道示范 、文化片区支撑 、全域文化“两创”和文旅融合高质量发展新格局 。三是以融入日常生活为抓手推进文化“两创”，推动优秀传统文化和社会主义核心价值观相互融通，倡树“自律助人 、孝老爱亲、诚信利他、节俭绿色、共建共享”的美德健康新生活，实施学校、家庭、社会 、网络、心理等全环境立德树人，加强以诚信文化为基础的美德山东和信用山东建设 ，提升“厚道齐鲁地 、美德山东人”形象。四是以实施重点产业项目为抓手推进文化“两创” ，一手抓“山东手造” ，突出时尚化、生活化 ，加快培育产业集群，让传统手艺在手造中更好弘扬；一手抓“山东智造”，办好数字文化应用产品交易大会，培育壮大网络视听产业、沉浸式光影秀等行业“蓝海”，力争形成更完备的产业链条。五 是以论坛研讨和人文综合展示为抓手推进文化“两创”，做强尼山世界文明论坛 ，举办泰山论坛、黄河文化论坛 、大运河文化论坛 、海洋文化论坛、红色文化论坛等 ，以论坛促研究、促交流、促展示、促中华文化“走出去”。六 是以人才引育为抓手推进文化“两创”，建立“顶层立事、以事找人 、人随事走 、事成人就”人才工作机制，为文化繁荣发展提供有力人才支撑 。

　　白玉刚表示，文化“两创”是系统工程 ，山东将统筹协调各方力量，一年一年抓下去，一件事一件事做下去，争取每年有标志性成果 ，不断累积成势，更好为铸就新时代文化辉煌贡献山东力量。

　　（本报记者 赵秋丽 李志臣 冯帆）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）