从河南许昌市《政府工作报告》看高质量发展“路线图”******
在许昌德通振动搅拌技术有限公司生产车间 ，工人正在作业 牛书培摄
俯瞰许昌鹿鸣湖游园 刘和昌 摄
许昌中央公园 翟英健 摄
□本报记者 王平 河南日报社全媒体记者 王烜
幸福，是人民的期盼；奋斗 ，是最好 的答卷 。
1月4日至6日 ，在许昌市两会召开期间，“高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”“解放思想，拉高标杆 ，奋勇争先，更加出彩”“深入践行以人民为中心 的发展思想”成为人大代表 、政协委员口中 的热词。
过去 的一年 ，许昌发展稳健前行 ，工作亮点纷呈 ，代表委员们深受鼓舞 。站位新起点 ，许昌市新鲜出炉 的《政府工作报告》 ，为许昌市高质量发展描绘了一幅点燃激情与梦想的发展蓝图，将开辟在中原更加出彩中奋勇争先、走在前列 的新征程。
关键词之共同富裕
绘就城乡融合共同富裕新蓝图
在许昌市《政府工作报告》中 ，“高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”贯穿始终：回顾2022年工作时指出，“注重城乡融合发展，被确定为全省共同富裕试点，省委、省政府《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区 的意见》印发实施”；明确2023年工作总体要求时提出，“聚焦城乡融合共同富裕先行试验区和‘五个强市’建设”；部署2023年重点工作时强调，“加快城乡融合共同富裕先行试验区建设，健全完善‘1+1+9+N’政策体系 ，率先构建有利于推动高质量发展 、高品质生活、高效能治理 的体制机制”……
这也自然成为与会 的许昌市人大代表、政协委员关注 的热点。大家各抒己见 ，建言献策 。
“2021年9月，市八次党代会明确许昌建设城乡融合共同富裕先行试验区的发展定位后 ，我们深入调研 ，发现推进融合发展、共同富裕，必须有产业支撑 、项目带动。”许昌市人大代表 、许昌富田瓷业有限公司董事长李富田说 ，结合许昌自身实际 ，借鉴江浙等地经验 ，建议在许昌市选取部分基础较好 、优势明显的区域 ，出台有关政策 ，扶持优势产业，引导企业参与 ，充分调动社会力量 ，加快乡村振兴步伐，为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区作出新贡献。
共同富裕是发展目标，城乡融合是实现路径。“积极推进城乡融合发展创新，扎实开展质效提升 、科技赋能、开放提质 、协同共建、增收富民、提标扩面 、文化沁润 、绿色低碳 、四治融合等‘九大行动’ ，积极探索 、先行示范，为全省共同富裕创造经验”，被许昌市《政府工作报告》确定为2023年重点工作 。
“我们要充分发挥妇女‘半边天’作用 ，加快城乡融合步伐 ，扎实推进乡村全面振兴 ，深入开展人居环境综合整治集中攻坚行动 ，确保农业稳产增产 、农民稳步增收、农村稳定安宁，为许昌城乡融合共同富裕先行试验区建设作出贡献。”许昌市人大代表、禹州市妇联副主席吴新芬说。
共同富裕是全民共富，全面富裕 ， 是共建共富，逐步共富 。参加许昌市两会的人大代表、政协委员一致认为，高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区 ，既 是省委、省政府对许昌的重视和信任 ，也赋予了许昌沉甸甸的责任和使命，需要全市上下共建共享 ，撸起袖子加油干，共同创造许昌更加美好 的明天 。
关键词之创新驱动
让更多的“许昌创造”脱颖而出
“2023年 ，将进一步强化企业科技创新主体地位，推动产学研深度融合，确保规模以上工业企业研发活动覆盖率超过全省平均水平 ；完善创新型企业梯次培育机制 ，持续实施创新型企业树标引领计划、高新技术企业倍增计划 ，力争全年新培育创新型引领企业20家左右 、高新技术企业100家以上 、科技型中小企业100家以上，确保创新主体数量保持全省第一方阵。”
在许昌市《政府工作报告》 的这句话下面 ，许昌市政协委员 、许昌爱衣商贸有限公司董事长周国胜画了一条加重线。许昌是全省民营经济最发达的地区之一 ，拥有各类市场主体逾40万户，推动许昌市综合实力稳居全省第一方阵。
在创新主体培育方面 ，许昌市每年召开高规格 的科技创新大会，累计投入奖励资金4亿元 ，省级以上创新平台突破200家，高新技术企业突破380家 ，国家科技型中小企业达到980家；入选全国先进制造业百强市，工业增加值、工业竞争力均居全省第3位，制造业占工业的比重达90%以上 ；培育国家级单项冠军企业（产品）4家，“上云”企业总量突破1万家，数字经济规模突破900亿元 ，智能电力装备 、节能环保产业规模突破千亿元，分别入选国家创新型产业集群 、第一批国家战略性新兴产业集群 。
在创新载体平台方面，许昌市建成省级创新平台后备库，入库企业97家 ，9家省级工程实验室全部升级为省级工程研究中心，河南省中科科技成果转移转化中心许昌中心揭牌 ，双创、魏都智慧岛基本建成 ，魏都高新技术产业园获批国家级科技企业孵化器。
在科技创新人才方面，许昌发布实施“许昌英才计划”3.0版，引进和认定创新创业人才（团队）92个 、高层次人才1004名 ，人才团队形成 的技术成交额突破10亿元 。
制造业 是许昌的最大特色 、最大优势，制造业稳则全局稳 ，制造业强则竞争力强 。而“专精特新”企业 是制造业的发展方向，也是推动经济高质量发展的重要动力 。
“加快培育‘专精特新’企业对实施创新驱动战略，打造经济强市、创新强市 ，实现经济高质量发展具有十分重要的战略意义 。截至2022年年底 ，全市国家级专精特新‘小巨人’企业达到24家，省级以上‘专精特新’企业达到124家。”许昌市人大代表 、许昌市工信局局长杨允志表示 ，要紧紧围绕“633”工业体系，逐行业梳理，科学规划项目 ，建立市级企业培育库 ，不断壮大‘专精特新’企业群体 ；加大政策支持力度 ，在要素保障、企业上市、惠企政策等方面给予优先支持 ，推动中小企业高质量发展 。
创新 的种子已经发芽 ，创新的激情正在升腾 。把创新摆在发展 的逻辑起点，坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，全面塑造发展新优势 ，一定能让更多的“许昌创造”脱颖而出 。
关键词之改善民生
让人民群众有更多获得感幸福感
民生无小事，枝叶总关情 。2022年，许昌市顺利完成省 、市民生实事 ，民生支出占一般公共预算支出比重达72%。
如何进一步提升民生幸福指数，满足人民群众对美好生活的向往 ，成为人大代表、政协委员热议的话题。
许昌市《政府工作报告》明确提出 ：“要办好人民满意的教育 ，持续实施教育高质量发展三年攻坚计划 ，强化学前教育普惠发展，新建改扩建公办幼儿园30所，开展义务教育优质均衡创建，支持普通高中多样化特色化发展，提升高等教育办学水平。”
“市委、市政府舍得为教育投资 ，2016年以来 ，先后投入100多亿元，建设教育项目400余个，增加学位31.5万个 ，使‘大班额’‘择校热’问题有效缓解，农村办学条件明显改善 。”许昌市人大代表、禹州市高级中学高级教师杨润红表示，老百姓对优质教育资源有着执着 的追求 ，不满足于仅仅有学上 ，而是要上好学校 ，享受优质教育资源，让孩子们得到更好 的发展 。为此，教育部门应坚持以办人民满意的教育为宗旨，不断夯实教育公平基础，答好教育“民生考卷” ，实实在在让群众体验到教育带来 的获得感、幸福感 。
“过去 的一年 ，全市上下 ，实施忠武路区域开发等103个百城建设提质新建项目 ，完成年度投资147亿元 。突出抓好冬季清洁取暖和中心城区‘汽改水’工程，打通‘断头路’、改造积水点 、增加停车位 ，实施265个老旧小区改造项目 ，开工棚户区改造项目3个 、1646套，这些成绩令人鼓舞。”许昌市人大代表、魏都区许烟社区党支部书记侯晓一建议 ，城市既要重“面子”更要重“里子”，通过深入开展城市更新行动 ，科学布局城市生命线，建设数字“孪生城市”，打造安全、韧性、宜居、宜业 、宜游的高品质生产生活空间 。
“《政府工作报告》提出 ，要高标准推进‘人人持证、技能河南’建设，新增技能人才9万人 。这一部署振奋人心 ！”许昌市政协委员 、许昌市公共就业服务中心主任张金国说 ，要大规模开展职业技能培训，让更多劳动者实现技能就业 、技能增收、技能致富，推动人口由“数量红利”向“人才红利”转变 。
岁月不居、未来可期。许昌市广大干部群众将以更饱满的热情、更务实的作风，踔厉奋发 、笃行不怠，奋勇争先，在中原更加出彩 的新征程中书写锦绣 的许昌篇章。
“数”说许昌2022
2022年，预计许昌市生产总值完成3850亿元，是2016年 的1.4倍 ，总量保持全省第四。
省委 、省政府《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区 的意见》印发实施，许昌被确定为全省共同富裕试点；许昌高新区技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。
366个省 、市重点项目完成投资超过2200亿元；上市企业达到10家，排名全省第3位；新增市场主体7万余户，新增“上云”企业1600家。
在中国城市综合经济竞争力、中国百强城市、河南省辖市经济综合竞争力排行中 ，许昌均居全省第3位。
省、市重点民生实事全部完成 ，民生支出占一般公共预算支出比重达72%。
展望许昌2023
经济社会发展主要预期目标：
经济增长7% ，常住人口城镇化率提高1.2个百分点左右，研发经费投入强度2%以上，规上工业增加值增长8% ，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5% ，一般公共预算收入增长5% ，城镇调查失业率5.5%以下，城镇新增就业5万人，居民收入增长和经济增长协调同步，粮食产量稳定在280万吨以上 。
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许昌市举行新闻发布会解读《政府工作报告》
描绘蓝图提振人心
本报讯（记者 王平杨伟）“总结成绩客观全面 ，描绘蓝图提振人心。”1月5日 ，在许昌市政府新闻办举行的新闻发布会上 ，许昌市政府新闻发言人王宏伟解读许昌市《政府工作报告》 ，并就社会关注的有关问题回答记者提问 。
王宏伟介绍，许昌市《政府工作报告》共一万五千多字，坚持“实”字当头 ，用事实说话 、用数据说话，总结成绩不夸大 、不拔高，分析问题不回避、不遮掩 ，安排工作措施精准 、易于操作。在起草过程中，广泛征求了人大代表、政协委员，各民主党派、无党派人士，基层群众、社会各界代表和各级各部门 的意见 、建议 ，着力使报告充分反映民意 、更加符合实际、体现许昌特色。
“今年 是全面贯彻党的二十大精神的开局之年， 是实施‘十四五’规划承上启下的关键之年 。完成今年确定的各项目标任务 ，尤需全市上下共同努力、合力攻坚 。”王宏伟表示 ，许昌市《政府工作报告》从8个方面对2023年政府重点工作作出了系统部署 ，描绘蓝图提振人心，部署工作精准有力 ，传递了信心力量 ，指明了发展路径 ，必将激发全市上下加快推进经济发展高质量、城乡建设高水平 、人民群众高素质，全面开创许昌社会主义现代化建设新局面 的信心、干劲和热情。
续写新时代“教育戍边”的光辉篇章******
【奋进新征程 建功新时代·深入学习贯彻党 的二十大精神·石河子大学】
续写新时代“教育戍边”的光辉篇章
——石河子大学深入学习宣传贯彻党 的二十大精神
光明日报记者 李 慧 尚 杰 光明日报通讯员 宿闪闪
血脉中流淌着兵团人 的红色基因 ，肩膀上扛起维稳戍边 的时代重任 。党 的二十大胜利召开的喜讯传到祖国边疆，石河子大学迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮 。
组织师生收听收看盛会学习领会精神 ，开展党委理论学习中心组集体学习吃透精神实质 ，结合工作实际召开部署会议谋划蓝图，组织广泛宣讲振奋精神，将精神内涵融入“大思政课”入脑入心……一系列特色活动 ，让全校涌动起奋进新征程的激情与力量。
石河子大学师生纷纷表示 ，要以党 的二十大精神为指引，自信自强、守正创新 ，踔厉奋发、勇毅前行，把服务兵团区域经济社会发展的职责使命扛在肩上，以实际行动为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
新思想引领新征程
“踏上新征程，向着新 的奋斗目标再出发，这是充满光荣和梦想 的远征 。深入实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑，这 是沉甸甸的历史责任。我们要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在为党育人 、为国育才上展现更大作为，以实际行动加快推进教育强国 、科技强国和人才强国建设 。”
石河子大学校园美景 。资料图片
11月6日 ，在石河子大学2022年秋季战略研讨会上，校党委书记柴真结合学习宣传贯彻党的二十大精神 ，就开创学校各项事业发展新局面提出要求。各部门和学院负责人对标对表党的二十大确定 的宏伟蓝图 、目标任务和学校事业发展实际 ，提出具体工作目标举措 。
国家自然科学基金申请动员会、毕业生就业工作推进会、迎接本科教育教学审核评估推进会 、中国特色社会主义理论体系高峰论坛……在党 的二十大精神指引下，一场场工作推进会、专题研讨会在校园迅速开展。
石河子大学坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与推进实施学校“十四五”发展规划、加快“双一流”建设 、推动新时代教育评价改革等中心工作紧密结合 ，围绕“学习新思想 ，树立新目标 ，指引新发展” 的思路，科学谋划、精心部署学校各项事业发展 ，切实把党的二十大精神落实到办学治校的各方面 、全过程 。
围绕棉花全链数字化 ，石河子大学“科创中国”新疆兵团数字棉花区域科技服务团又开始了新一轮技术攻关。该团队以中国工程院院士陈学庚为首席专家 ，以国家现代农业产业技术体系岗位科学家张若宇为团长，已经在棉田信息感知 、棉花采收信息监测、棉花品质快速检测等技术与装备方面取得了多项重要成果 ，促进了兵团乃至全疆区域农业数字化 、智慧化发展 。
张若宇表示 ：“作为一名扎根西部边疆 的基层科研工作者 ，我将继续以国家战略需求为导向，在棉花生产全程数字化研究与应用方面进行科技攻关，不断开拓创新，为推进我国农业农村现代化建设贡献力量。”
“大思政课”推动党的二十大精神入脑入心
“要找准与课程相关的知识点，采取启发式教学 、案例式教学等多种方式，把党 的二十大精神有机融入教学中 。”“讲解党的二十大提出 的新表述、新观点、新部署时，要加强理论研究宣传阐释，引导学生掌握贯穿其中 的马克思主义观点立场和方法。”
连日来，马克思主义学院概论课教研室的教师们在线上齐聚一堂 ，围绕“党 的二十大精神融入思政课”进行集体备课，就理论与实践相结合 、破解教学重点难点、优化教学方式方法等展开了热烈研讨。
石河子大学“兵团精神育人——名师思政导航”思政课在石河子军垦第一连进行授课。资料图片
为发挥思政课立德树人主渠道作用，推动党的二十大精神进教材 、进课堂 、进学生头脑 ，教研室多次组织教师开展集体备课 ，设置了15个相关专题进行内容解读与阐释，并开展“二十分钟呈现党 的二十大”实践活动 ，组织学生结合专业分组学习讨论党的二十大精神，并将学习成果进行汇报展示 ，积极引导学生主动学习党的二十大精神 。
课程思政 是高校传播党的创新理论 的有效途径。12月10日 ，一场别开生面的课程思政大赛在药学院举行。参赛教师用心提炼专业课程中与党 的二十大报告相关 的思政元素，将党的二十大精神融入专业教学。深入浅出 的解读阐释、潜移默化的真情融入、贴近青年 的语言表达，赢得观赛师生阵阵掌声 。
在交流中碰撞思想，在探讨中凝聚共识。10月16日，生命科学学院师生分别与北京大学新闻与传播学院、生命科学学院 ，塔里木大学生命科学与技术学院师生相聚“云端”，共学党 的二十大报告 ，并结合自身实际进行深入交流。石河子大学学生王海楠表示 ，作为生科学子，要思考如何发挥专业优势 ，将科学研究应用到生态文明建设当中 ，切实提升自身学术素养 ，立足兵团、扎根边疆 、坚守初心 ，真正将论文写在祖国大地上 。
与此同时，石河子大学“青年马克思主义者培养工程”2022年主体培训班以“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”为主题，开展系列学习教育活动，以“理论学习+社会实践+志愿服务+课题研究+挂职锻炼”的丰富形式 ，推动党的二十大精神入脑入心。
从思政课程到课程思政，从交流研讨到专题培训……富有特色和成效 的“大思政课” ，把“冒着热气”的党 的二十大精神第一时间送进了教案 、课堂、学生头脑 ，为学生们点亮理想的灯、照亮前行 的路 。
丰富形式让学习贯彻更有实效
飞扬的歌声，吟唱难忘 的岁月 ；美丽的舞蹈 ，献给伟大 的祖国；经典的诗歌，歌颂美好的时代……10月21日，图书馆机关党支部开展“庆祝二十大，礼赞新时代”主题党日活动，师生们畅谈生活变化 ，用丰富多彩 的文艺节目歌颂党的光辉 、祝福伟大祖国 。
连日来，学校各级各类党团组织策划 的一系列特色主题党日 、团日活动陆续开展。药学院机关党支部组织“学习二十大 ，全面争优先”知识竞赛，生命科学学院学生党支部开展“青春告白祖国，党员声声入人心”告白祖国活动 ，体育学院团支部组织观看纪录片《领航》……一场场活动实现了组织化学习全覆盖。
与此同时，各类以党的二十大精神为主题的校园文化系列品牌活动也在如火如荼地进行。结对师生诵读 、“我与新时代”主题故事优秀征文朗诵比赛 、手工艺品设计大赛、红色主题美术作品展、书法篆刻作品展……学校积极克服疫情影响 ，开展了不同角度 、多样形式 的线上活动 ，让党 的二十大精神学习宣传贯彻更加生动 、更有实效 。
学校团委还充分发挥学生社团在推进校园文化建设 、加强大学生思想引领等方面的重要作用 ，立项了“学习二十大 ，筑梦新时代”多语种宣讲 、“学习二十大，京韵润边疆”传统文化展示等33个社团品牌项目，以社区宣讲 、文艺展演、志愿服务等形式宣传党 的二十大精神 。
“党的二十大已经绘就了宏伟蓝图、吹响了前进号角 。”校长代斌表示，“石河子大学将以党 的二十大精神为指引，围绕科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略，推进学校各项事业高质量发展，续写新时代‘教育戍边’的光辉篇章，为建设团结和谐 、繁荣富裕、文明进步、安居乐业 、生态良好 的新时代中国特色社会主义新疆贡献力量。”
《光明日报》（ 2022年12月29日 05版）
