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各地政府工作报告陆续出炉 ,回应哪些民生热点 ?******

  中新网北京1月19日电(刘欢)自1月10日起 ,多地省级两会拉开帷幕 ,各地政府工作报告也陆续出炉 。

  大学生就业 、养老保险、基层医疗 、生产生活安全……报告关注并回应了哪些民生热点 ?

  大学生就业难怎么办 ?

  ——大学生就业摆在更突出位置 ,做好毕业生就业指导

  据教育部统计,2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万。近年来 ,高校毕业生就业问题备受关注。一边 是大学呼吁解决就业难 ,另一边是用人单位苦于招人难。对此 ,多地政府工作报告提出要做好大学生就业指导工作 。

  如广东 、四川、海南等地要求把促进青年特别 是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置 。

  海南提出 ,要举办“百场万岗”校园招聘活动,全省高校毕业生就业去向落实率和留琼率分别达83% 、62%。广西要求力争2023届离校未就业高校毕业生就业率达90%以上。

  上海市市长龚正回答媒体提问时表示 ,要强化重点群体帮扶,首先 是高校毕业生 ,就业指导、岗位推荐 、就业见习等措施要进一步完善提升 。

  云南省政府工作报告指出 ,要消除影响平等就业 的不合理限制和就业歧视 。支持和规范新就业形态 ,推进多渠道灵活就业。

资料图:海南省“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动1月11日在海口启动 。图为招聘会现场。 张茜翼 摄

  如何应对人口老龄化 ?

  ——推进“老有康养”,鼓励开展个人养老金试点

  养老 是民生领域焦点话题之一。

  国家卫健委此前表示 ,据测算,预计“十四五”时期 ,我国将进入中度老龄化阶段 。2035年左右 ,60岁及以上老年人口将突破4亿 ,在总人口中 的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。

  今年的省级地方两会上,养老依然是多地2023年要办 的民生实事中的重要课题。

  北京、福建、广西等地鼓励开展个人养老金制度试点,广东提到规范发展第三支柱养老保险 。

  海南省政府工作报告提出 ,要发展普惠性养老,全省托位数达3.3个/千人 ,同时推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动 ,全省人均预期寿命达80岁 。

  浙江提到 ,推进“老有康养”,推动长期护理保险参保全覆盖 、基本养老服务覆盖全体老年人,构建居家养老和机构养老相结合 的便捷化 、多样化、智慧化的养老服务体系 。此外,人均预期寿命要超过82.7岁。

资料图 :在位于广西南宁市良庆区康平街 的康养之家养老院里 ,老年人在下棋 。 黄艳梅 摄

  “乙类乙管”后看病如何更方便 ?

  ——推进基层医疗建设,扩大异地就医直接结算覆盖面

  在医疗建设方面 ,多地政府报告提出精准落实“乙类乙管” ,推进基层医疗建设 。

  云南省政府工作报告提到,建好国家和省级区域医疗中心,实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力,壮大农村和社区医疗卫生队伍 ,建设省优、县强、基层稳定 的医疗卫生服务体系 。深化医药卫生体制改革 ,促进“三医”协同发展和治理 。

  北京要求加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划,着力优化医疗资源布局,提升医疗救护设施配备 ,完善分级诊疗机制,加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度 。

  海南提出推动优质医疗资源扩容下沉 ,实现城市医疗集团和县域医共体整合到位 、正常运转,并从软硬件、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设 ,弥补基层卫生短板 。

  同时 ,在异地就医方面 ,湖南 、广东等地提出扩大异地就医直接结算覆盖面 。广西则提到扩大门诊特殊慢性病跨省直接结算病种。

资料图:社区居民在登记准备CT检查 张践 摄

  生产安全 、自然灾害问题怎么应对 ?

  ——防灾减灾救灾 ,有效防范化解重大风险

  今年省级两会上,多地政府工作报告提出要加强安全体系和能力建设 。

  河南省政府工作报告指出 ,要加强城市规划 、建设 、运行等各环节安全管理,全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力 。实施自然灾害防治重大工程 ,提升大中城市防洪标准 ,推进气象防灾减灾中心等 106 个应急能力提升项目 ,并加强城市人口疏散和应急避难场所建设。

  四川提出推进森林草原防灭火常态化治理 。

  天津提到要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应 ,全面加强食品药品监管 。

  山西省政府工作报告提出 ,持续深化煤矿、非煤矿山 、道路交通等重点领域安全治理,落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 ,提升本质安全水平,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故 ,着力提高防灾减灾救灾能力。(完)

数据新闻多元,应探索更多交互体验******

陈积银

  (陈积银简介 ,西安交通大学新闻与新媒体学院教授,博士生导师。中国数据新闻大赛创始人 ,西安交通大学青年拔尖人才(A类),中组部国家万人计划青年拔尖人才 ,陕西省智媒研究基地主任 ,福建省闽江学者特聘教授。曾获第六届全国广播影视“十佳百优”理论人才称号 。主持中宣部 、中组部、教育部等部委项目多项 ,在CSSCI期刊等发表论文40余篇。)

  随着我国前沿科技 的迭代更新 ,媒体融合不断向纵深发展,数据新闻应运而生 。新闻生产方式的创新发展也反映出大众信息需求 的变化 。全媒体环境下 ,加强媒体融合视角下数据新闻 的技术创新与理念创新成为数据新闻发展的题中应有之义。近年来,新文科建设的呼声高涨,数据新闻也成为新闻传播教育中颇有成效的尝试 ,推进了技术与人文教育 的进一步融合。《中国新闻出版广电报》记者日前就媒体融合视角下数据新闻 的发展前景及新文科思维背景下数据新闻人才培养等问题 ,采访了西安交通大学新闻与新媒体学院教授陈积银。

  数据新闻教学应势而生

  经过多年的发展与沉淀,数据新闻应用日臻成熟 ,业界成立了不少专门的制作团队,学界则设置相关课程以培养专业人才 。

  “数据新闻 是在技术推动下发展起来 的。”陈积银介绍说 ,在智能化、5G及媒体融合情境下 ,数据新闻融合也将获得新 的发展机遇 ,朝着更加成熟与理性 的方向发展。

  陈积银认为 ,数据新闻的实践性、专业性非常强 ,业界 的实践领先于学界,但无论 是学界还 是业界 ,人才匮乏的现象仍然存在 。因此,数据新闻的未来发展方向主要集中在提升人员数据素养 ,培育数据发掘、可视化制作人才团队等几个方面 。

  由于学界、业界对数据新闻关注度逐渐提高 ,学界与业界融合也更加紧密。“学界与业界应积极构建平台 ,推动优质资源接轨 ,为数据新闻 的发展蓄力。”陈积银建议,可以通过工作坊沙龙等形式进行培训与交流,关注数据新闻制作 的核心环节,共同寻找难题的应对方案 。

  “为贯彻中央媒介融合有关精神,培养大数据时代 的一流新闻人才 ,我于2015年创办了中国数据新闻大赛 。”陈积银介绍,该赛事的初衷 是“以赛促教” ,为中国新闻教育更好地适应大数据时代需求提供探索平台 ,为国内新闻教育学界师生数据新闻作品提供展示平台。目前 ,该赛事已经成为引领国内重要新闻院校进行科教融合 ,开展学科交叉融合(传统新闻传播与现代信息技术)的一个新赛道 ,并获得业内不少数据新闻团队 的认可与积极参与 。西安交通大学通过大赛平台 ,有效促进了文 、理 、艺交叉 的新闻传播教育探索 ,近年来培养了不少复合型 、专家型 、国际化的新型新闻人才。

  “国内数据新闻的议题越来越多元 ,应进一步探索交互体验形式。”陈积银说 ,在每一届 的中国数据新闻大赛作品中 ,都包含经济 、政治 、环境 、民生、体育、娱乐等多种议题,而其交互性逐年提升 。未来,将会有更多的创作团队对可听化 的数据新闻进行探索 ,或将数据新闻与游戏等进行结合 ,实现内容形式和读者体验 的双重升级。

  探索学科交叉教学模式

  “当前数据新闻在追求可视化效果的同时一定程度上忽略了新闻价值和社会功能。”陈积银认为 ,现在数据新闻在呈现形式上也存在一些问题。部分以网页形式呈现的数据新闻在移动端阅读时存在不兼容问题,导致数据新闻传播受阻。此外,移动阅读的快节奏和碎片化对数据新闻而言也 是一个挑战 ,数据新闻在呈现方式上应注重数据的多样性 、内容 的交互性及叙事的多维度 ,以吸引受众阅读和交互。

  “尽管当前数据新闻的制作还存在普惠性不强 、交互性有待提高 、可视化水平参差不齐、思想性有待提高等问题 ,但也呈现出有数据更有共享 、有图表更有内容 、有故事更有情怀 、有融合更有信仰 、有问题更有反思等鲜明特点 。”陈积银建议,未来在选题方面 ,期望更多作品与“坚持面向世界科技前沿 、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”相结合;在数据使用规范方面 ,希望作品全面保障用户数据安全;在可视化呈现方面,期待作品在可视化实践时注重庞大数据的易读性,以增强传播效果 。

  “媒体融合大背景下,新闻人才培养特别 是数据新闻人才培养过程中存在着一些亟待解决 的问题。”陈积银认为 ,传统新闻学院的教育以文科为主 ,教师与学生存在技术性知识结构短板 的问题 ,具备跨学科背景 的数据新闻领域教师相对较少。目前 ,我国不少高校 的新闻传播学院不断探索专业设置和教学设计,在发展中逐渐走向学科交叉 的教学模式。同时 ,还应注重培养学生的数据思维和算法思维 ,积极学习数据新闻所需 的技术性知识与技能 。

  “对于文科学生而言 ,网页制作、可视化技术等操作技能 的学习,短期内掌握有些困难 ,这使得数据新闻教学局限于理论知识。”陈积银说 ,中国数据新闻大赛为学生们提供了一个理论与实践相结合的机会,缩小了数据新闻领域人才培养与新闻行业需求之间 的差异。近几届大赛作品 ,在选题上内容多元、角度丰富 、注重社会价值,在可视化呈现上技术多样、形式丰富 、交互性强,在评审方面坚持学界、业界与政界相结合,在教学实践方面收到了良好的成效 。

  契合新文科背景要求

  受疫情影响,智慧教育已成为教育模式转型发展的客观需求,慕课、云课堂现已成为教育新景象。这些新 的教育模式颠覆了原有的传统教育模式 ,同时也促进了新闻传播教育的创新与发展 。

  “我们需要立足学界 、携手业界、服务政界、融入世界 ,在传统的教育模式上进行自我教学革命 。”陈积银认为,业界在技术研发方面的投入,政界在引智方面的投入,使得其在新闻传播技术、应用方面 的水准远超学界 。因此 ,当前的新闻传播教育一方面应积极改革 ,拥抱现代信息技术带来的红利 ;另一方面,也应保留原来教学中 的先进经验 ,守住意识形态的红线,积极用马克思主义新闻观武装师生 的头脑 。

  “作为新闻传播教育工作者也应完成相应 的转变 ,进一步激发学生学习 的主动性、积极性,培养学生 的创造力、表达欲 、动手能力和团队合作精神。”陈积银建议,一是转变原来上课靠书本的理念,将研讨式教学与体验式教学相结合、启发式教学与自主学习式教学相结合 ;二是转变原来 的身份 ,从知识传授 ,转化为方向引领、动力激励、方法指导、结果督察和过程讨论 ;三是提升前沿知识的学习与科研能力 ,向学生传授新闻传播国际前沿知识。

  “西安交通大学新闻与新媒体学院以工字牌为旗帜 ,新闻人才培养方案的建设契合了新文科建设背景下新闻教育改革的整体趋势。”陈积银介绍,新闻与新媒体学院组建计算机、公共管理 、新闻传播等多学科背景的核心师资队伍 ,根据新文科建设理念与市场需求,建设协同育人基地以提升学生的数据素养 。学院与政企共建的“陕西省智媒研究基地”沿用文理交叉的思路 ,背靠政界、立足学界、携手业界 ,为学生提供全智能化 的平台资源 ,使学生在学习传统新闻采编技能 的同时 ,学习短视频摄制 、大数据舆情分析等新媒体技术技能。

  在教学实践方面,陈积银一直鼓励学生放下课本 、走出校园、走进社会 ,在实践中发现问题、解决问题。他介绍说 :“在数据新闻课程教学上 ,我鼓励同学们根据特长和兴趣自由组队 ,走到社会上采访调研 、收集数据 、自主解决难题,共同完成一个数据新闻作品 的制作 。同学们认为这种学习方式动手操作性强 ,比课堂教学收获更大。”

  “通过鼓励学生们自由组队参加中国数据新闻大赛 ,磨炼提升了他们的团队合作、沟通协调 、专业实践以及前沿探索等各项能力。”陈积银认为,大赛“以赛育人”“以赛促教”,推动了传统新闻传播教育模式向现代化转型 ,引导学生在作品制作中从简单 的多学科知识累加向多学科知识相融转变。同时,也为高校学生和新闻工作者搭建起新闻传播教育学界与业界沟通 的桥梁。

  (中国新闻出版广电报记者 杜一娜 常湘萍)

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