治理APP广告“乱跳转” 就该有“硬标准”******
□吴睿鸫
“手机APP开屏广告，‘摇一摇’就‘乱跳转’”“走着路打开软件，手机不小心晃一下就自动跳转”……如今 ，APP“摇一摇”功能日益普及 ，增强了使用的便捷性 ，但部分应用出现“乱跳转”现象，给用户带来了困扰 。近期 ，在工信部指导下，中国信通院 、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准 ，以规范“乱跳转”问题，切实保护用户合法权益。(2月1日《人民日报》)
久被诟病的“弹窗广告”，在相关职能部门进行多轮整治后 ，已有所收敛 ，可“摇一摇”式开屏广告又冒了出来 。稍有摇晃 ，手机就会自动进入广告详情页面、跳转打开广告相关软件甚至直接进入软件下载页面 ，给消费者带来新 的困扰与烦恼 。
对于APP广告“乱跳转”现象 ，江苏省消保委曾发起过关于《APP开屏广告“摇一摇” ，你怎么看 ？》的投票，结果显示91%的消费者表示曾遇到过“摇一摇”等类似形式开屏广告 ，92% 的消费者表示了厌恶。这意味着 ，这类APP广告“乱跳转”已影响到了公众 的日常生活 。
《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务 的权利；经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的 ，不得向其发送商业性信息。《互联网广告管理暂行办法》中也规定，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。而“摇一摇”就“乱跳转”式开屏广告 ，在某种程度上变相强制手机使用者接受广告推送、下载APP，损害了用户 的知情权与选择权， 是在公然侵犯消费者的合法权益。
更为重要的 是，这些App通过“摇一摇”实现进入广告，调取了手机 的传感数据 ，而这些数据的获取，并未取得消费者同意与授权 ，这不仅有悖个人信息保护相关法律法规，而且也给消费者个人数据安全带来极大 的潜在隐患 。
令人欣慰的 是，工信部开始联合多部门，对APP广告“乱跳转”进行有效整治 ，出台了三项“货真价实” 的“硬标准” ：一 ，强化明示告知义务。向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期 。二 ，细化参数设置参值。将“摇一摇”动作的设备加速度设置为不小于15米每平方秒，转动角度不小于35度 ，操作时间不少于3秒，来确保APP在走路 、乘车 、拾起放下终端设备等日常生活场景中，不会出现误触发而跳转的情况。三，保障用户选择权。未经用户主动选择同意 ，不得强迫下载、安装、打开APP，不得使用欺骗误导用户的图片、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP。
可以预见 ，通过工信部、市场监管总局 、中国信通院等部门协同配合 ，持续发力 ，久久为功，把制度标准真正落实到位 ，将能更好地维护消费者的合法权益 ，给消费者营造良好 的信息消费氛围。
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