航空货运持续发力******

　　图表数据来源 ：中国民航局

　　制图：张芳曼

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　　近年来 ，我国航空货运克服不利影响 ，持续发力 ，实现稳步复苏，货运保障能力显著增强 。面向未来，要坚持规划引领 ，打造优质高效 的服务体系 、建设先进完备 的保障体系、构建精准协同 的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　生鲜超市里，美味的波士顿龙虾颇受欢迎 ，它们来自上万公里之外 ，为何能保持鲜活不减？答案就藏在一架架货运航班里——

　　60余吨刚出水的波士顿龙虾 ，被小心装进东方航空产地直达货机 的恒温箱，从美国运往中国 。隔日，这批龙虾就抵达上海江阳海鲜批发市场。“从产地到餐桌，最快36小时 ，消费者就能享用来自大洋彼岸 的美味 。”东方航空物流股份有限公司副总经理王建民说 ，岁末年初是生鲜进口 的旺季，相关货运量快速增长 。

　　东航的产地直达航班， 是我国航空货运快速发展 的缩影。近年来 ，在全球航空运输面临巨大冲击 的背景下 ，我国航空货运持续发力 ，克服重重困难，取得来之不易的好成绩 。2021年 ，全国民航货邮运输量增速触底反弹，实现由负转正；初步统计 ，2022年，全国民航货邮运输量达607.6万吨，恢复至2019年的80.7% ；2022年前三季度，国际航线完成货邮运输量198.2万吨，已恢复至2019年同期的106.1%。

　　面对外部环境不确定性 ，航空货运怎样作出应变、展现韧性？面对民航业自身长期以来 的“重客轻货”格局 ，航空货运如何练好“内功”、补齐短板？记者进行了采访 。

　　稳步恢复 ，我国航空货运势头正劲

　　2022年11月27日凌晨4时许，一架顺丰全货机从深圳降落湖北鄂州花湖机场，2小时后启程返航。这一落一起，标志着我国首个专业货运机场货运航线开通运行 ，此后还将开通更多全货运航线 。

　　中国民航局有关负责人介绍 ，在全球民航业遭遇疫情巨大冲击的情况下，我国航空货运率先实现触底反弹。目前 ，我国航空货运市场稳步恢复，货运保障能力显著增强 。

　　——货运规模增长明显。

　　上海机场集团航空物流发展公司副总经理孟迅介绍 ，自2022年4月份短暂探底后 ，浦东机场货运航班和货邮吞吐量快速回升 ，9月份以来，保障货量日均达到9745吨，同比增长4.91% ，有27天日货量突破1万吨 ，较前期增长明显。

　　“近年来 ，郑州机场货运量迅猛增长 ，从2012年 的15.1万吨跃升至2021年的超过70万吨 ，成功跻身全球货运机场40强 。”河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛说。

　　——货运网络更趋完善。

　　“浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区 ，承担了境内机场约四成的出入境货运量 。”孟迅说，上海机场集团正采取多种措施支持航司恢复 、新增、加密浦东机场货运航线，每周已有逾1600个货运航班（含客改货航班）在运营。

　　民航局有关负责人介绍 ，目前我国每周完成国际货运航班约5000班 ，已通达全球53个国家 的120多个城市，航线网络和通达能力加快恢复 。

　　——配套政策不断加强。

　　“以前货运安检单 、危险品鉴定证书等都要打印并盖章，然后送去机场柜台，如今全程电子化，货物通行时效提升20% 。”常晓涛介绍，郑州机场 是航空电子货运试点机场 ，已实现机场、航司、货代企业、货主之间物流信息互联互通 。

　　跳出一域看全国，民航局高度重视航空货运发展 ，成立促进航空物流业发展工作领导小组 ，并出台《“十四五”航空物流发展专项规划》，着力推动航空货运补短板 。近年来 ，民航局持续推进智慧物流建设 、增加货运航班时刻供给、提高货运航班审批效率、简化货运航线经营许可手续，强化了航空货运的顶层设计和关键资源供给。

　　长远谋划 ，发展航空货运，建设交通强国

　　“大力发展航空货运 是建设交通强国的重要内容，对民航业自身高质量发展和服务国家战略需求都具有重要意义 。”民航局有关负责人说 。

　　从短期看 ，发展航空货运能有效改善企业经营效益 。

　　“平时货运主要靠客机腹舱带货 ，之前客运航班一度减少，我们就把客机改装为货机，有效利用闲置运力 。”南方航空物流股份有限公司销售部副总经理李宁介绍，公司不断优化“客改货”航班 ，2022年共执行超9000多班“客改货”航班 ，运输货物近17万吨 。

　　2021年 ，南航 、国航、东航这三大航空公司货运收入达到总收入的12.88%—19.6%，远高于2019年 的3.17%—6.13%。不少航空公司表示 ，扩展货运业务有效帮助公司减压力 、增效益，增加了现金流 ，改善了经营业绩 。

　　从长期看 ，发展航空货运将推动民航业补短板 。

　　“截至2022年10月底，我国全货机数量为215架，占民航运输机队的5.2%。总体看 ，货运航班数量、国际货运航线网点较少，保障能力较弱 。”民航局有关负责人表示 ，加快航空货运补短板，推动从“重客轻货”向“客货并举”转变，才能提升民航业整体的服务能力 、保障能力、国际影响力和竞争力 。

　　从全局看 ，发展航空货运将更好保障产业链供应链安全。

　　“以前，我们在海外没有自己的保障点，一旦供应链遭遇波动，海关清关、地面派送等环节都容易延误 ，甚至导致货运中断 。”常晓涛介绍 ，2021年郑州机场在匈牙利设立海外货站 ，物流改善效果非常明显 ，当年运送货物2.2万吨，2022年仅前9月就达到2.8万吨 ，全年完成3.7万吨 。

　　据介绍 ，海外货站不只 是建立货仓，更重要的 是实现信息系统互通、海关规则互认 ，并实现卸货 、理货 、报关等服务自主运营，最终形成自主可控的国际产业链供应链安全保障能力。

　　面向未来，推动航空货运做大做强

　　2022年11月23日，一场超大型全货机飞行秀在投运不久的郑州机场北货运区上演 。短短10小时，3架超大型全货机接连起降，满载数百吨货物飞向海外 。

　　“为满足市场需求 ，我们新建了北货运区 ，建筑面积16万平方米，单体货库面积和货邮保障能力位居中部地区前列 。”常晓涛说 ，北货运区设有冷链中心 ，并引入云计算 、物联网、大数据等新技术和自动驾驶拖车 、无人搬运叉车等新设备，是一座新型智慧货站 。

　　面向未来，民航局有关负责人表示 ，要坚持规划引领，通过打造优质高效的服务体系、建设先进完备 的保障体系 、构建精准协同 的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　——加大投入，完善硬件支撑。

　　不久前，浦东机场西货运区智能货站工程破土动工 。新货站建成后，将实现货物处理系统自动化、货物安检流程化、建筑设施智能化，大幅提高处理效率。

　　民航局有关负责人介绍 ，过去5年，航空货运基础设施建设取得积极进展，新增航空货运能力600万吨以上。下一步，将加强航空货运设施规划建设指导 ，初步统计 ，目前至2023年上半年在建或争取开工的枢纽机场新建、改扩建项目中，货运设施规模已超过100万平方米、货运机坪约200个 ，相关投资超过120亿元。

　　——整合链条 ，优化服务流程。

　　为实现“门到门” 的转变，商舟物流拓展多种运输方式 ，畅通物流“最先一公里”和“最后一公里”，即便在没有直航航班的情况下，仍可连接陆运 、海运等实现灵活周转，为客户提供一站式、全流程 的物流解决方案。

　　抓住时效优势，航空公司还不断加强流程标准化建设。南航物流升级推出快运产品 ，严格把控货物交运货站流程和到达提取流程等时间，有效压缩交货时长 。“我们还给快运货物贴上特别标识 ，实现物流节点全程可查，方便提前准备分拣。如今，我们最快能提供24小时内从广东到新疆的上门快运服务。”南航物流市场部总经理林育华说。

　　——聚集资源 ，提升综合效能 。

　　发展航空货运 ，获益 的不仅是民航业本身，更能带来强大 的产业聚集效应 。

　　郑州航空港经济综合实验区电子信息产业产值已占河南省约八成 ，杭州临空经济示范区围绕萧山机场发展医疗健康等新兴产业 ，北京大兴国际机场临空经济区着力打造世界级商贸旅游综合体……依托一座座机场，越来越多产业新高地 、创新聚集地不断涌现，为经济高质量发展和高水平开放注入新动能 。（本报记者 邱超奕）

111个药品新增进入中国国家医保药品目录 新准入药品平均降价逾六成******

　　中新社北京1月18日电 (记者 李纯)据中国国家医疗保障局18日消息 ，2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作已顺利结束 ，共有111个药品新增进入目录 ，121个药品谈判或竞价成功 ，谈判和竞价新准入的药品价格平均降幅达60.1% 。

　　国家医保局当天在北京举行新闻发布会。国家医保局医药服务管理司副司长黄心宇在会上介绍说，本次医保药品目录调整后 ，新冠治疗药 、肿瘤药、慢性病用药 、罕见病用药、儿童用药等领域 的保障水平得到进一步提升 。

　　据发布会披露 的消息 ，本次调整共有111个药品新增进入目录 ，3个药品被调出目录。从谈判和竞价情况看，147个目录外药品参与谈判和竞价(含原目录内药品续约谈判)，121个药品谈判或竞价成功，总体成功率达82.3%，创历年新高 。谈判和竞价新准入 的药品 ，价格平均降幅达60.1% 。

　　本轮调整后，国家医保药品目录内药品总数达到2967种，其中西药1586种，中成药1381种；中药饮片未作调整，仍为892种。

　　黄心宇表示 ，2022年医保目录调整主要面向5年内上市或修改说明书的药品 、新冠感染治疗用药、国家基本药物、罕见病用药等。本次新增药品包括高血压 、糖尿病、高血脂 、精神病等慢性病用药56种，肿瘤用药23种，抗感染用药17种 ，罕见病用药7种，新冠治疗用药2种，以及其他领域用药6种 。

　　国家医保局自成立以来，已连续5年开展药品目录调整工作 ，累计将618个药品新增进入目录范围 ，同时将一批疗效不确切 、临床易滥用 的或被淘汰 的药品调出目录 ，引领药品使用端发生深刻变化。

　　黄心宇说，5年来 ，国家医保局坚持“保基本” 的功能定位，坚决杜绝天价药进医保，依托中国巨大的市场规模 ，通过谈判准入等方式 ，大幅降低新准入目录的药品价格，患者 的负担明显减轻，医保基金使用效率显著提高 。

　　他还指出 ，在很多治疗领域 ，中国的药品价格由原来 的“高地”成为全球 的“洼地”，中国药品价格首次成为发达国家药品定价 的参考。2018年至2022年，谈判药品 的平均降幅分别为56.7%、60.7%、50.6% 、61.7%、60.1% ，进口药品基本都给出了全球最低价 。(完)