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美国航空系统一个月“崩溃”两次 ，暴露“巨大弱点”******
中新网1月12日电 据美国有线电视新闻网(CNN)报道，当地时间11日，美国联邦航空管理局(FAA)系统出现故障 ，一度暂停美国境内航班起飞。虽然后续解除暂停措施，但导致上万架次航班受到影响。
美媒报道称，这是美国航空系统一个月以来第二次“崩溃” ，暴露出美国航空业系统老化、人员不足等重大问题。
2023年1月11日，美国联邦航空管理局(FAA)系统出现故障 ，一度暂停美国境内航班起飞 。图为盐湖城国际机场的旅客。上万航班受影响，因一个数据库文件损坏 ？
据报道，11日早间 ，FAA宣布空中任务通知系统发生故障，并短暂停止美国境内航班起飞 。当日9时左右，暂停起飞措施解除 ，但由于持续拥堵，航空公司继续推迟或取消航班。
CNN援引航班信息追踪网站FlightAware数据称 ，截至美国东部时间11日18时，已有9500多架次航班被延误，超过1300架次航班被取消。
白宫新闻秘书卡里娜•让-皮埃尔发表声明说 ，美国总统拜登已经听取关于空中任务通知系统出现故障 的汇报，目前没有证据显示这是一次网络攻击 。
FAA在11日晚间发布的声明中承认 ，初步调查发现故障 是由“一个损坏的数据库文件”造成的，并表示将进一步彻查事故原因 ，并采取一切必要措施防止再次出现航班中断 。
另据路透社报道 ，美国参议院商务委员会主席 、民主党人坎特韦尔表示，该委员会将就此次计算机系统中断原因展开调查。坎特韦尔称，“公众需要一个有弹性的航空运输系统” 。
一个月内两次 ，事故“不可原谅”
报道指出，此次大规模停飞 是美国航空业在不到一个月内遭遇的第二次重大事故 。
2022年底 ，因遭遇超强寒潮和系统老化等原因 ，美国西南航空一周内取消了近1.6万个航班，大量乘客受到影响 ，航空公司还在退款问题上与乘客僵持不下 。
美国交通部长当时表示 ，西南航空大规模航班取消已经不 是天气导致的事件 ，而 是西南航空公司内部的“系统性失败” 。
而在此次大规模停飞事故后 ，美国更 是出现了不少要求航空系统升级 的声音。
经历了两次停飞的旅客表示 ，“遇到天气问题很常见 ，但我从未经历过影响整个国家 的大规模(航班)取消 。”
美国旅游协会总裁和首席执行官弗里曼表示 ，“此次FAA灾难性的系统故障清楚地表明，美国 的交通网络迫切需要重大升级 。”
美国众议院交通和基础设施委员会主席格雷夫斯则称，这两次事故“不可原谅”，凸显了“美国航空运输系统的巨大弱点”。他认为 ，FAA人手严重短缺 ，“联邦航空局不是自动运行 的——整个机构的各个职位上都需要有熟练 、专注且固定 的领导层，从局长办公室开始。”
CNN报道称，FAA目前在没有常任领导者的情况下运作。美国总统拜登提名的该组织负责人菲利普·华盛顿不但因有限 的航空经验受到共和党人质疑 ，还曾在与洛杉矶政治腐败调查有关 的搜查令中被提及 。拜登近期再次提名此人 ，并表明了政府对他的支持 。
东西问 | 刘宏：“本土化”与“跨国性”交织，新加坡华人新移民身份认同如何嬗变？****** 中新社北京1月4日电 题 ：“本土化”与“跨国性”交织，新加坡华人新移民身份认同如何嬗变 ？ ——专访新加坡南洋理工大学协理副校长暨南洋公共管理研究生院院长刘宏 中新社记者 吴侃  作为华人占多数 的多元种族、多元文化国家，新加坡对于思考华人新移民社会认同和跨国主义间不断变化 的关系提供了重要个案 。近年来中新两国合作不断深化 ，在带来巨大经济机遇 的同时，也使当地社会对华人新移民更关注 ，推动并强化独特 的新加坡华人身份认同成为新加坡族群政策 的重中之重。 在新加坡“多元一体” 的族群政策下，近十年来华人新移民 的社会认同产生了怎样 的变化？华人新移民的“本土化”与“跨国性”进程如何交织互动？中华文化如何影响华人身份认同 的构建？新加坡南洋理工大学协理副校长暨南洋公共管理研究生院院长刘宏教授近日就此接受了中新社“东西问”专访。 现将访谈实录摘要如下： 中新社记者：新加坡“多元一体” 的族群政策有怎样的背景 、内容和特点 ？新加坡的“多元一体”与中华民族“多元一体”格局有何不同 ？ 刘宏：我认为新加坡的族群政策体现了“多元一体”的特征和追求。“多元一体”这个概念是中国著名社会学家费孝通先生在20世纪80年代末期提出来 的，他从三个层面阐述“中华民族多元一体格局” 的特点：56个民族 是基层，中华民族是高层 ；汉族在从分散的多元向一体转变过程中扮演了核心凝聚作用 ；不同层次的认同并行不悖 ，各自发展自身特点，形成多语言多文化 的整体。  新加坡街头的春节灯光秀。Ore Huiying摄新加坡 的“多元一体”跟中国有些类似，但也存在显著差别 。新加坡是中国以外唯一一个华人占多数 的多元种族国家。华人占总人口 的75%左右，但华人及其语言文化并未作为从多元到一体的凝聚者 ，新加坡在保留多元种族语言 的基础上，采用英语作为通用语并以多元文化为核心来凝聚整个国家 。易言之 ，新加坡 的“多元一体”，“多元” 是种族 、语言、文化 、宗教上 的多元 ，“一体” 是指一体的国家身份认同。这不仅 是多元族裔社群融合的基础 ，也构成国家对新移民社群 的总体政策框架 。 新加坡政府的移民政策有两个逻辑 ，一是经济和人口逻辑，新移民可以补充对新经济发展战略至关重要 的人力资本 ，也能协助应对持续的低生育率带来 的挑战 。二是政治和身份认同驱动的逻辑 ，它要求新加坡确保新移民紧密地融入本国具有多元种族特征 的社会文化环境中。 以上述两种逻辑为考量 ，近年来新加坡政府制定了一系列针对新移民 的政策，全力推动包括华人在内 的新移民融入多元种族社会中，推动并强化独特 的新加坡华人身份认同 ，同时也鼓励他们与中国及其他海外华人社群建立跨国商业网络。  新加坡唐人街。Newscom/视觉中国 供图中新社记者：华人新移民在建立独特的新加坡华人身份认同 的过程中 ，同时面临“本土化”与“跨国性”两个进程，这两个进程如何交织互动？ 刘宏 ：新移民移居海外后，同时面临着两个社会进程，即“本土化”与“跨国性” 。本土通常指海外移民的移居地 ，本土化指华人移民因适应海外移居国社会而产生 的一系列调适与变迁。跨国性 是移民形成并维持其连接移居国与祖(籍)国的多重社会关系的机制和过程 。 在新加坡 ，华人新移民的本土化与跨国性是并行不悖的 ，二者并非“零和游戏” ，而 是相互促进 、彼此推动 的。华人移民在努力融入移居国的同时，也在家庭 、生活、事业和文化等方方面面与中国保持着密切的联系，但本土化与跨国性的深度和重要性并非完全相同 ，华人新移民还 是以融入新加坡社会为主要导向和目标 。 我们所说的“双重嵌入”是将社会学 的“嵌入”这一概念置于移居国和祖(籍)国双重视野之下，探讨新移民的本土化和跨国性这两大进程如何彼此交织与互动 。以新加坡华人群体中 的新移民企业家为例，推动新移民企业家在新加坡和中国的双重嵌入 的因素是多方面 的 。 一 是新中两国相对开放和不断改善 的移民政策 。作为移民国家 ，新加坡一直在接受移民 ，随着新加坡移民人口不断增长，新加坡政府也加快推动新移民融入本土社会 的步伐 。二是新中两国相邻 的地理因素和不断提升的经济合作环境。新加坡政府奉行开放型经济政策，注重与中国 的经贸合作 ，对于华人新移民以及与中国在经济上联系互动持积极态度。近年来中国政府 的招才引智和引资工作也不断完善，针对海外华人投资创业有一些扶持政策 ，鼓励他们参与中国 的经济发展。三 是新移民企业家与老一代华商相比 ，有更强的双重嵌入的意愿和能力 。  新加坡民众来到寺庙向观音菩萨祈福 。NurPhoto/视觉中国 供图中新社记者 ：新加坡华人社团在帮助华侨华人融入住在国社会和搭建与祖(籍)国联系方面分别起到怎样 的作用？ 刘宏 ：海外华人聚集区会自发形成华人自我管理 的社会形式 ，组成华侨华人联合会 、华商会、同乡会等社团 。传统 的华人社团大多是基于地域和亲缘成立 的 ，而新移民社团成员来自中国不同区域 ，社会背景更多元化 ，也更具包容性，华人社团在帮助新移民融入住在国和联系祖(籍)国两方面都起到作用 。 新加坡最大 的华人新移民团体华源会成立于2001年 ，其使命包括协助会员更好地融入新加坡 的多元种族社会、助推新加坡与中国 的商业贸易合作等。我对华源会成立以来至2019年期间举办的263项活动进行定性和定量分析发现 ，与融入当地有关和与祖(籍)国有关的活动数量呈现增长趋势，但以前者更为显著。成立于2000年 的新加坡天府会也有类似 的发展轨迹。虽然天府是四川的别称 ，但其会员来自中国各地 ，天府会各类活动也注重将帮助会员融入住在国和加强会员与祖(籍)国 的联系相结合。 作为全球化浪潮与跨界商业网络日益发展 的一个方面 ，新移民社团也推动了制度化网络 的建构。自1990年新中建交以来，特别 是2001年中国加入世贸组织、2013年“一带一路”倡议提出后，两国经济关系发展迅速 ，中国成为新加坡最大贸易伙伴。新移民社团能更有效地推动两国间交往 ，在跨国商业网络建构过程中起到桥梁作用，使华人新移民企业家可以充分发挥了解两种制度、两种文化 的优势 ，进而成为中国企业在地化 的合作伙伴 ，同时将国外的一些先进经营管理理念带到中国 。  华人在新加坡跳广场舞。朱迪锋 摄中新社记者：如何理解华人的“社会认同” ？近十年来新加坡华人 的社会认同产生了怎样的变化？中华文化如何影响华人身份认同 的构建？ 刘宏 ：谈到社会认同 ，其经典的定义 是“一个社会的成员共同拥有的信仰、价值和行动取向 的集中体现 ，本质上是一种集体观念，它是团体增强内聚力的价值基础” 。进入21世纪以来，新加坡华人社群面临的关键问题就是身份认同问题，即如何在全球化时代、在这个多元种族和多元文化 的国家中，塑造、培育和强化新加坡人 的身份认同和内部凝聚力。 近十年来，在新加坡政治经济新常态的大背景下 ，华人新移民的社会认同发生了一些转变 ，在延续此前 的多元性特征同时，其重心日益向本土认同转移。与此同时 ，祖籍地联系以及全球商业网络依旧发挥着不可忽略的作用 。  新加坡中学生参观孙中山先生革命活动基地——新加坡晚晴园，了解辛亥革命历史。苏丹 摄这种变化其实是很自然的现象，大部分的新加坡华人在当地出生 ，与祖(籍)国和家乡的地缘联络有所减弱，但文化上 的牵绊依然重要 。例如，新加坡移民局2022年5月底取消了新生儿出生证上的父母籍贯标识 ，在接到很多民众特别是华人民众和社团的反馈后，移民局决定9月1日起把籍贯这一包含深厚历史文化意义 的标识重新加上。 中华文化源远流长 ，对华人 的影响是深刻且长久的，新加坡华人社会经过两百年的发展，其文化融入了住在国和东南亚的因素，呈现出本土化特点，形成了有特色 的华人文化 ，表现在语言 、文化、习惯、思维方式等方方面面 。比如华人依然保持着过中国传统节日 的习惯 ，但节俗中已融入了住在国文化特征(如捞鱼生的传统)；语言方面 ，新加坡华人日常使用华文时也会加入一些英文或马来语词汇等 ，逐渐形成植根于多元种族社会中 的充满活力 的新加坡华人文化。同时 ，政府也认同华人文化 是新加坡社会很重要的组成部分，通过不同方式注重保留 、传承和推广中华文化。(完) 受访者简介：  刘宏，新加坡南洋理工大学协理副校长、南洋公共管理研究生院院长 、社会科学学院公共政策与全球事务系陈六使讲席教授。他的研究领域包括亚洲治理、中国与东南亚关系 、国际移民和全球人才管理等 。他已出版20多部专著和100多篇学术论文。中文近著包括《跨界治理 的理念与亚洲实践》(2020)、《国际化人才战略与高等教育管理》(2020)、《亲爱 的中国——移民书信与侨汇(1820-1980)》(2022)、《移动的边界——跨国文化、教育与认同的政治》(2022)。
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