【新闻随笔】塑造银发产业 的品格与文化******

　　【新闻随笔】

　　作者 ：王雅（辽宁大学哲学院教授）、刘臣君（辽宁大学哲学院博士）

　　人口老龄化是世界范围内 的普遍现象 ，也是今后较长一段时间我国 的基本国情 。如何保证人一生中从60至90（甚至95/100）岁这几十年的生活质量、生活品质，既取决于国家层面的制度设计、社会保障等，也取决于企业与市场 的作为。

　　我国已经在制度层面明确了人口老龄化的基本国情，并制定了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》 ，这一规划的贯彻落实过程 ，也将是银发经济潜力逐渐释放 的过程 ，为银发相关企业提供了发展机遇。

　　研究显示 ，在几乎所有发达国家，60岁以上消费者的人均消费额已超过25岁至60岁年龄层平均水平 ，未来20年，老年人 的可支配收入预计还将增加 。老龄产业可能是未来的主流产业 ，老龄文化产业、老龄健康产业 、老龄宜居产业 、老龄制造产业 、老龄服务产业和老龄金融产业六大产业具有高成长性 。据中国老龄科学研究中心预测，2050年 ，银发经济市场规模将突破100亿元，届时将占GDP的1/3以上 。

　　前景巨大 的产业必然是充满竞争的产业。哪个企业能够立业长久，不仅在于产业选择 ，更在于企业 的品格和文化。与老龄化社会相关 的产业都与老年人 的基本生活密切相关 ，可以说 ，撇开制度层面 的保障 ，老年人生活品质 的保障与老年相关产业产品生产经营的品质息息相关。因此，银发产业中 的企业具有一定意义 的公益性，必须以人为本 ，把人民对美好生活 的向往作为企业的发展方向 。

　　首先，确立企业 的价值导向。银发产业 是良心产业，老年则是所有人都会经历的人生阶段。银发产业中的企业 ，应本着“老吾老以及人之老” 的原则，把满足老年阶段 的衣食住行、疾病医药等诸多方面的需要，作为企业生产、经营 的目标和企业立足的根基 ；本着为自己父母生产生活必需品 、提供必不可少的服务的初心，进行设计、制造 、经营、服务。这 是产品和服务品质的保障， 是老年人有品质、有尊严生活的保障，更是企业长久发展 的保障。

　　其次，细分企业生产 、经营服务的目标人群 。按目前年龄段划分，从60岁起算 ，老年 的人生可能有10年、20年、30年，可以划分低龄老年、中龄老年和老龄老年。依据不同阶段老年身心需要、不同经济条件的老人对产品和服务品质及价位 的需要、不同地域生活习惯 的需要等进行研发 、生产 、经营和服务 ，使不同年龄段、不同经济条件 、不同地域 、不同身体状态 的老年人都能获得所需的生活用品和相应 的服务，企业才能发现商机，利企利人利社会 。

　　最后 ，把握银发产业的前移与后延。前移，即把视野拓宽到人生全过程 的健康管理 。2021年8月3日国务院发布《全民健身计划（2021—2025年）》 ，为与健身相关 的用品生产 、场地规划、运动康复等产业发展提供巨大商机。企业应精准把握目标人群，从少年到白头 ，对其一生进行动态跟踪服务。后延，即提升临终关怀和丧祭服务水平 。当前临终关怀在大部分地区至今仍未受到重视，丧祭服务及相关用品长期存在价高质次现象，亟须有资质的企业深耕相关领域。

　　银发经济在一定意义上是民心经济，企业除了技术标准 ，还需要有爱心、有温情地从人性化 、情感化的角度去服务老年人 ，为他们提供真正需要的“适老性”物质和精神产品，在为老年人提供舒适 、便利、温馨的晚年生活的同时实现企业可持续发展。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）

纪检监察机关深入基层沉到一线 以实调研筑牢工作基础******

　　纪检监察机关深入基层沉到一线

　　以实调研筑牢工作基础

　　二十届中央纪委二次全会强调 ，用好深学习 、实调研 、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争 的纪检监察铁军。贯彻落实全会精神，更好谋划未来工作 ，各级纪检监察机关积极引导广大纪检监察干部深入基层、沉到一线 ，扎实开展调查研究 ，以高质量调研为纪检监察工作高质量发展夯实基础。

　　日前 ，山东省纪委监委理论学习中心组进行集体学习 ，围绕深入学习贯彻党 的二十大精神 ，全面落实党中央关于坚定不移全面从严治党的战略部署 ，结合年度重点课题调研成果开展研讨，并交流了省纪委监委领导班子成员、派驻纪检监察组、各市纪委监委 的部分调研成果 。

　　“省纪委监委制定了进一步加强调查研究工作 的意见 ，提出4大重点调研方向，建立常态化调查研究、调查研究工作统筹协调、调查研究成果交流转化等5项调研制度，并明确调查研究纪律作风 。”山东省纪委监委有关负责同志介绍 ，结合全省纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年”，调研工作重点向规范化、法治化 、正规化建设侧重，不断推动解决制约纪检监察工作高质量发展 的突出问题。

　　据了解 ，这些调研课题回应 的都是当前面临 的十分紧要和紧迫 的现实问题，既有对党的十九大以来腐败问题涉及重点领域 、黄河重大国家战略专项监督等综合性工作的分析思考 ，也有对精准问责 、村(社区)巡察、审查调查思想政治工作等重点业务 的研究梳理；既有对发挥审理部门审核把关和监督制约作用的解剖透视，也有对派驻机构监督执纪办案 、国企和高校纪检监察体制改革的积极探索……结合各调研组不断研究新情况 、提出新思路、破解新难题的实际，山东省纪委监委将评选出优秀调研成果印发全省纪检监察机关 ，推动调研成果转化运用 。

　　“市级针对派驻机构本身的专门性业务规范相对较少也比较分散，亟需‘天津版’配套制度”“实践中，派驻机构工作程序、审批流程和内部管理等需进一步优化”……在天津市纪委监委召开 的调研座谈会上，来自河西、河东区纪委监委和驻市委办公厅纪检监察组等7家市纪委监委派驻(出)机构负责同志 ，围绕加强和规范纪检监察机关派驻机构工作，结合联系派驻机构实践中 的经验做法、遇到 的难点堵点问题 ，进行深入交流讨论 ，并提出有针对性 的意见建议 。

　　天津市纪委监委在起草派驻机构工作实施细则过程中，面向全市纪检监察系统118个单位和部门展开三轮调研，收集到意见建议1181条及相关问题73个 。“通过深入调研 ，既系统了解了全市派驻机构改革成效，又准确掌握了派驻实践中在理念思路 、改革落实 、业务运行等方面存在的问题及制度细化需求 ，为高质量完成起草任务提供了实践基础 。”该市纪委监委有关部门负责同志介绍，目前 ，实施细则已经顺利制定出台 ，在其中也专门作出了规定 ，把开展专题调查研究作为“室组”联动监督 的重要内容 。

　　把坚持问题导向作为实调研和抓落实 的出发点和落脚点。江西省纪委监委深化“三不腐”一体推进，聚焦工程建设领域、国有企业 、招商引资等14个专题，开展重点领域反腐败突出问题研究工作，并结合调研情况分类施策。黑龙江省纪委监委聚焦推进受贿行贿一起查 、加强农村基层“微腐败”治理、提升高校纪检监察机构政治监督实效性等一系列贴近黑龙江纪检监察工作实际 的内容 ，开展有益推动高质量发展 的调查研究，做到研究一个课题、形成一份报告、解决一个领域问题 。

　　近日 ，福建省宁德市纪委监委传承弘扬“四下基层”优良作风 ，围绕全面推进乡村振兴，聚焦农村党员干部信访举报情况，在线上全面汇总梳理的基础上 ，深入部分县(市、区)田间地头了解真实情况 ，通过实地走访 、座谈交流 、查阅案卷资料等方式开展专题调研。

　　“调研发现，当前涉及农村党员干部 的信访举报主要集中在五个方面。农村‘三资’管理方面，主要表现为违规处置集体资金 ，低价出租集体资产 ，乱发 、滥发津补贴 ；村级工程建设领域，主要表现为项目建设过程中规避招投标 ，以他人名义承揽工程或将工程项目私分给亲友……”针对调研发现 的问题 ，宁德市纪委监委提出推动监督重心下沉 、加强靶向监督治理 、深化协作监督机制等具体建议 。

　　为更加规范、更加有力 、更加有效推进基层纪检监察工作高质量发展 ，宁德市纪委监委在深入开展调查研究的基础上 ，建立了乡镇纪委监察组履职“1+N”机制，着力解决部分乡镇纪委主责主业不明晰、履职监督不精准、制度机制不健全 、衔接配合不顺畅 、能力素质不过硬等短板弱项问题 。（中国纪检监察报 记者 李灵娜）