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卷土重来 ，家门口 的菜摊会被社区团购“玩”坏吗？******

　　家门口 的菜摊会被社区团购“玩”坏 ？

　　一边是舆论质疑 ，一边是资本青睐，社区团购到底 是一种怎样 的存在 ？它会不会成为下一个“滴滴”“蛋壳” ？互联网巨头进军社区团购势必垄断 的立论是否站得住脚？社区团购争议背后还透露了哪些现实焦虑 ？

　　最近一周，舆论对社区团购 的关注持续火热 。以“社区团购”为关键词 的相关话题频频冲上微博热搜 ，其中“社区团购会夺走卖菜商贩生计吗”阅读量超过2.47亿。

　　对比此前争夺流量入口的打车大战 、外卖大战 、单车大战，部分舆论担心此次互联网巨头会故技重施：先采取低价倾销策略占领市场，再“挟流量以令市场”挤压中间商“卖菜者”生存空间 ，继而剥夺终端消费者“买菜自由” 。

　　一边 是舆论质疑 ，一边 是资本青睐 ，社区团购到底是一种怎样的存在 ？它会不会成为下一个“滴滴”“蛋壳” ？互联网巨头进军社区团购势必垄断 的立论是否站得住脚？社区团购争议背后还透露了哪些现实焦虑 ？带着这些疑问，新华每日电讯记者走访了新老菜市场 、买菜居民 、行业人士 ，开展多维度解析，试图揭开纷争背后的社区团购真面目。

　　现实中的“社区团购”

　　“90后”李萌是一位年轻妈妈 ，每天加班到7点，出了地铁，还得往返2公里去菜市场买菜 。现在有了社区团购 ，她只需要从“团长”那里下单，在小区门口的便利店中把自己定好 的菜带回家就可以了。

　　“我省下了2公里 的往返体力与时间 。”李萌说，社区团购的菜品相对固定，但她实在不想为多吃一两个菜 ，每天多走2公里。

　　在李萌看来，社区团购很方便 ，而丰富性是一家菜市场最打动她的地方 。“我会在周末去菜市场采购一番 。”

　　迈皋桥老街集贸是南京城北 的一家老菜市场 ，临近岁末年关，这里的肉铺生意异常火爆。每天清早 ，各家铺子前挤满了前来灌腊肠的居民，一眼望去，几乎都 是老年人 ，仿佛正在掀起的社区团购浪潮与他们无关 。

　　记者随机走访了这家菜市场多个铺位 ，他们也表示生意暂未受到社区团购的冲击 。“该买还得买啊 ，这段时间菜价也没有受到波动 。”张萌 的蔬菜铺子在菜市场入口 ，据她观察，菜市场里不乏年轻人身影 。

　　“主要看时段 ，白天年轻人要上班 ，没空逛菜市场 ，傍晚下班后来这里买菜的年轻人不少 。”张萌告诉记者 。

　　“社区团购是人家帮你挑菜，肯定没自己亲手挑的好 。”记者采访间隙，一名穿着黄色美团外卖工作服 的配送员过来挑菜。记者起初以为他是为客户送菜，交谈后才知道 ，他竟然 是这家摊位 的老主顾 ，每周要来买两三次 。

　　“民以食为天，最重要 的还 是食材新鲜 。”在干配送前，郑世强曾是一名饭店厨师 ，他认为年轻人不会特别在意几毛钱 的折扣 ，更在乎买到手 的菜放心不放心。目前他与另外两人合租，平常一起搭伙做饭，由他来买菜 、掌勺 。

　　“社区团购不见得会取代线下菜市场 ，因为消费群体不一样 。”郑世强说，团购群体以年轻人居多，一些上班族晚上回家想炒个菜 ，一打开冰箱发现是空的 ，就会用手机下单买菜 。老年人如果不是住在楼梯房高层 ，团购需求并不紧迫 。没事逛逛菜市场对他们来说 ， 是一种休闲娱乐方式 。

　　“我们这里不少摊主也会搞搞社区团购，卖自己铺子里 的菜 ，帮客户‘跑腿’去其他铺子买菜 。”好邻里惠民中心 的负责人吴殿昌说 ，为了吸引并留住客户 ，有 的摊主会自己“贴钱”为客户代购 。

　　好邻里惠民菜市场 是南京第一家“智慧菜市场”。这家脱胎于夜市大排档 的农贸市场，如今被装修成商业综合体的样子 ，是当地居民口中“五星级”菜市场 ，可覆盖周边12万人的“茶米油盐” 。

　　菜市场四处悬挂着广告条幅 ，上面统一标着“搜好邻里菜市场，省时间给生活”的字样以及一些俏皮话 ：“菜炒一半缺点啥 ，手机下单全送达”“爷爷教我炖海带，我教爷爷云买菜”“孙儿太小走不开 ，手机买菜送上来”……“这些条幅年轻人很喜欢 ，会专门来拍照。”吴殿昌说。

　　“一个月前我们开始与‘饿了么’合作，把所有菜品都放到了线上 ，对线下菜市场做了数字化改造。我们菜市场人气高，‘饿了么’会时不时过来搞促销 。”吴殿昌说。

　　他告诉记者，这种大平台来做促销 ，优惠力度非常大，对一些商户冲击不小。“有商户来跟我抱怨 ，说大平台‘抢’他们生意。我跟他们说，即便‘饿了么’不来 ，以后也会有其他大平台来 。促销只 是一时的 ，重要 的还 是菜好不好，菜市场的环境好不好 ，有没有人愿意来。”吴殿昌说。

　　资本江湖中 的“社区团购”

　　社区团购并不 是一个新事物，其萌芽源于社区电商。早在2014 、2015年，各种社区电商服务就已经遍地开花 ，例如与体彩店合作 ，搭建社区O2O服务平台的“咕啦电商”；再比如瞄准我国社区连锁便利店空白 的“购百特” ；还有房地产公司孵化 的以物业为基础 ，定位于智慧社区服务的“爱助家” 。

　　资本也在此时“盯”上了这些精耕社区流量 的新势力。企查查统计显示 ：2014年以“兴盛优选”“爱鲜蜂”“中商惠民”为代表的产品 ，开启了社区团购“赛道”投融资先河。而各类资本 的“注入”在2018年迎来高峰期 ，公开融资事件达23起 ，所披露的融资金额16.7亿元 。

　　社区团购在2018年前后短暂“火”了一阵 。但由于订单密度不够高 ，平台接连出现倒闭潮。疫情以来，不少用户开始接受预售制的社区团购。订单密度 的激增，让几大互联网巨头重新看到了社区团购的价值和前景 ，纷纷加速布局 ，烧钱补贴随之而来。

　　来自企查查 的数据显示 ：今年以来，社区团购公开融资事件达19起 ，稍逊于2018年；但公开披露融资金额高达171.7亿元，同比增长356.3% ，创下了历史新高 。其中，背靠互联网巨头的同程生活、十荟团 、兴盛优选 、爱鲜蜂 的融资次数最多。

　　通览2020年社区团购赛道 的投资方 ，阿里、腾讯 、同程 、滴滴 、京东，这些互联网巨头 的身影频频出没 ，一个潜力巨大 、群雄逐鹿 的竞争格局正在形成 。

　　“滴滴和美团把社区团购的战略地位提得很高，但这和他们的主营业务固有优势不匹配 ，靠砸钱补贴，没有成本优势 ；京东后进，但仓储物流有优势 ；拼多多布局很早很快 ，也有着农产品供应链的天然优势；阿里的生鲜供应链主要对接本地生活事业部 ，主要是盒马和饿了么在布局 。”对于社区团购在各大平台 的战略地位 ，北京大学光华管理学院市场营销系助理教授雷莹分析 。

　　雷莹认为，“买菜”是刚需，高频且价格敏感。对于京东 、拼多多 、淘宝等本来就有生鲜电商布局的平台来说，如果不进入社区团购 ，别人做了，消费者就不来线上买了 。对于滴滴和美团来说，更多 是出于对新业务和营收来源的开拓 。

　　“当前社区团购市场区域特征明显 ，但尚无全国性龙头。社区团购对互联网巨头来说极具吸引力，巨头纷纷布局争夺下沉市场流量入口。”中信建投研报中显示：2019年中国生鲜零售市场规模达5.1万亿元 ，生鲜电商市场规模达2796.2亿元 ，渗透率仅5.48% 。

　　疫情刺激下 ，2020年社区团购市场发展迅猛，市场规模预计达到890亿元以上，在生鲜电商中占比达到21.9%，疫情培养了用户社区团购的习惯 ，有望推动社区团购市场 的高速增长 。

　　既不能一棒子打死 ，也不能放任不管

　　资本介入的社区团购大战，被看作是继外卖 、网约车 、共享单车后 ，互联网巨头们最激烈 的一次混战 。凭借5毛一斤土豆 、3毛一个鸡蛋等低价模式 ，互联网巨头对社区小菜贩们造成碾压 。一些小菜贩或关门歇业，或沦为互联网巨头的线下员工，以至于舆论开始担心 ，互联网巨头正在夺走卖菜商贩 的生计。

　　“我也想加入社区团购 ，但 是没有这个渠道，也没有人找我。”南京宝船菜市场商户赵文凤在板桥有十亩地 ，每天早出晚归 ，卖的菜价格要比批发菜高一点。她比较欢迎像京东买菜这种代买配送 ，但社区团购这种直接到源头去买菜 的，对他们冲击太大 。

　　“上半年受疫情影响生意不好，下半年疫情之后 ，不少地方习惯了网上配送 ，传统生意还是不好 。”南京市农贸市场协会副会长 、南京绿恒市场服务有限公司董事长盛丽琴说，我们也鼓励商户加入社区团购，但团购上面 的菜那么便宜，他们是比不了 的 。

　　“我们劝商户们忍一忍，等一等 ，熬下去，毕竟烧钱也烧不了多久 。与此同时，我们也鼓励商户尽快适应这种变化 ，找到活下去的办法 。”盛丽琴说。

　　“电商巨头进入社区团购 ，更多 是希望通过高频消费场景获客，他们的低价竞争策略 ，会对传统农产品市场供应量造成冲击，不利于高品质农产品 的生产销售 。”布瑞克农业互联网董事长孙彤说 。

　　孙彤认为，农产品品类众多、供应链长且资产重，在局部形成垄断 ，打垮小菜摊后，涨价 、杀熟是可能的。但目前很难有电商巨头能够完全掌控如此多的品类并形成垄断。如果只做一两个品类 ，就不会有规模效益出来，竞争力达不到，最多半年价格战就会消停 。

　　11月10日，国家市场监管总局关于《关于平台经济领域 的反垄断指南(征求意见稿)》中就提出，不准“没有正当理由 ，以低于成本 的价格销售商品 ，排除、限制市场竞争”。但指南中也提出 ，“平台经营者低于成本销售可能具有以下正当理由：(一)在合理期限内为发展平台内其他业务；(二)在合理期限内为促进新商品进入市场等”。

　　12月9日 ，南京市市场监督管理局在全国率先发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》，要求菜品社区团购的“团长”(负责人) ，视情应办理相应的市场主体登记 ，平台经营者不得以低于成本 的价格实施低价倾销，排挤竞争对手独占市场，扰乱正常经营秩序 。

　　在该局同日召开 的电商“菜品社区团购”合规经营座谈会上，阿里巴巴 、美团、滴滴、苏宁等电商社区团购相关负责人已在告知书上签字 ，承诺诚信依法经营，开展有序良性竞争，营造良好的市场秩序。

　　“来座谈都 是子公司，有 的是分公司 的分公司，他们做不了主 ，得听总部统一号令。”据接近这次座谈会 的知情人士透露，美团 、拼多多等平台的总部甚至华东 的中心都不在南京，发出告知书和召开座谈会 ，是为了在出现低价倾销等苗头时及时提醒。记者注意到，南京市目前还没有出现关于社区团购的行政处罚案例 。

　　12月中旬左右 ，华海顺达 、卫龙、香飘飘等部分供货商给渠道经销商发通知称，没有授权，不得操作社区团购平台 ；不允许做单品超低价销售 。

　　“现在 的社区团购大战 ，从全国看还是初级阶段 ，但在长沙等地已经进入到了激烈竞争阶段。巨头们为什么砸那么多钱参与 ，因为大家都看到了 ，这个是未来电商模式 的雏形，不单单是千亿级市场的事情。”同程生活高级合伙人肖志龙说 ，未来 的电商带有社交属性 ，此前的烧钱补贴模式是行不通了 ，一定要有完整的场景和履约来实现盈亏平衡。

　　“如今业内竞争愈加激烈 。”南京建邺区某社区团长“幸福小猪宝”向记者坦言 ，“团长”越来越不好当 。在社群这类口碑消费场景里，平台所说 的轻松赚钱 是办不到的。“平台不能保证每批货都好 ，得人去看了才敢推 。2000块钱的一个团，就赚200块不到 ，我一个人跑不过来还得和人分。”

　　“疫情给了社区团购发展 的机会，其爆发力和潜力都在进一步挖掘中 。”网经社电子商务研究中心高级分析师莫岱青也认为 ，如果社区团购想靠性价比或交付服务突围，终归得靠强大的供应链所带来 的规模效应，可以说社区团购 是一门供应链的生意。只有全方位地服务消费者，把好品质关，才能长久。

　　雷莹指出 ，和此前网约车、共享单车不同，各大平台在社区团购业务上的优劣势有很大差异度 ，所以不会像同质化竞争那样完全成为价格战，后期通过供应链和仓储物流 的优化 ，在成本优势上就会拉开差距。

　　“对于社区团购模式本身的价值不能完全否定，该肯定 的要肯定。”雷莹说，社区团购在某些方面满足了消费者需求，资本看到了这部分商业潜力 。这条路能否走得通 ，不妨多给这一互联网新业态一些成长空间 。

　　“菜篮子关乎基本民生 ，要避免人为造成剧烈 的市场波动 ，这是基本底线。同时 ，对社区团购既不能‘一棒子打死’ ，也不能‘放任不管’ 。”江苏省社会科学研究院研究员田伯平说 。

　　社区团购到底会带来什么 ？专家认为 ，不能简单地作定性判断 ，既不能把社区团购变成一个负面案例，影响资本进入民生领域投资 的积极性 ，也不能任由资本无节制扩张 ，留下“一地鸡毛” 。

　　田伯平建议 ，各地有关部门要因地制宜 ，借这类案例探索对这类业态监管 的新办法、新模式。以基层社区为着力点、以居民需求为中心 ，探索政府 、资本、社会 的边界，形成经济治理 的有效模式。(记者：潘晔 、郑生竹、朱程、杨绍功)

电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》******

　　四集电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》 ，1月10日在中央电视台综合频道晚8点档播出 。片中披露了河南省委原常委甘荣坤、安徽省泗县拆迁事务六所原所长王红卫、震动山西的地方金融领域反腐风暴3起案件细节 。

　　嗜赌成瘾、干预司法 ！甘荣坤腐败细节披露

　　甘荣坤，河南省委原常委、政法委原书记 ，曾长期在海关系统工作 ，先后任湖北省副省长 ，黑龙江省委常委、政法委书记，2021年5月被立案审查调查。

　　甘荣坤的贪腐，在海关系统任职时就已经开始 。当时负责基建工程的他常与建筑行业 的老板们一起吃喝玩乐 ，在这个过程中 ，他逐渐嗜赌成瘾，这也成了老板们“绑定”他的绳索。

　　2002年到2018年 ，甘荣坤在商人老板陪同下，以多种方式赌博 ，在最疯狂 的阶段，他通过与境外赌场连线玩百家乐、网上下注赌球以及“斗地主”等方式连续赌博，欠下巨额赌债，除找老板代付外 ，甚至不得不将受贿的一套房子卖掉还债 。在因公出国出境期间，他多次偷偷跑到当地赌场大肆赌博 ，输了老板买单，赢了自己拿走，输赢数额累计上千万元 。

　　党 的十八大后，甘荣坤仍然刹不住贪腐 的“惯性”。他在湖北、黑龙江 、河南等地任职期间，为多名老板在案件处理 、工程承揽 、企业经营等多方面提供帮助，非法收受巨额财物 。

　　甘荣坤在担任黑龙江、河南省委常委、政法委书记期间，违规插手干预案件，以案谋私 。一方面私下打招呼，一方面在正常工作程序中夹带私货 。

　　一位刘姓商人，认识甘荣坤后还没请他办事，先“豪爽”地送上了一千万元。不久后 ，刘姓商人告诉甘荣坤 ，自己侄子在洛阳被公安机关拘留，希望他帮忙捞人 。甘荣坤知道，干预刑事案件影响格外恶劣 ，心里并不太情愿。尽管他想要推托，刘老板还 是当场拨通了时任洛阳市政法委书记娄会峰的电话 ，递到了他手里。

　　河南省洛阳市政法委原书记娄会峰：那个老板直接打给我的 ，他上来第一句话就说娄书记，甘书记和你讲话 。甘荣坤说，你能不能协调一下 ，人放了，很直接。

　　娄会峰把招呼一级级打下去，刘老板的侄子第二天就被违规释放。

　　越到后期 ，甘荣坤越来越用权任性 。从民事纠纷到刑事案件 ，从本省到外省 ，从政法系统到其他系统 ，甘荣坤帮老板打招呼谋利的范围越来越广，收 的财物也越来越多，到落马时 ，已收受财物1.66亿余元。

　　甘荣坤自以为手法隐蔽，然而 ，中央纪委国家监委已经陆续从多方面收到了关于他的问题线索 ，经过分析找准了突破口 。甘荣坤成为了在政法系统教育整顿中第一个落马 的省部级干部 ，此后又有多名政法系统领导干部相继被查 。

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　泗县位于安徽省东北部，近几年县城建设高速发展 ，有不少老旧城区、棚户区陆续搬迁改造。安徽省泗县拆迁事务六所的所长王红卫，副所长张松 、马成齐 ，档案管理员端晓伟等四人都涉嫌严重违纪违法。

　　在四人当中 ，拆迁六所原所长王红卫情节最为严重 。从2016年担任所长以来，他收受近80人的好处 ，总金额达260多万元 。

　　拆迁所所长看似 是个小官，但权力变现的空间却着实不小。王红卫权钱交易 的手段五花八门，包括违规分户 、违规更名 、虚增面积、将违建算成合法面积 、多算装潢附属物补偿等 。他不仅接受请托收钱 ，还主动开口索贿 。

　　王红卫根据办事大小 ，明目张胆收钱 ，从几千块到十来万不等 ，还收受大量礼品 ，烟酒茶、土特产 、服装、购物卡 ，一概来者不拒 。对群众 的合法权益、合理诉求 ，他同样吃拿卡要 ，将手中权力用到了极致 ，让一些群众深感愤怒 。

　　拆迁六所出现腐败窝案 ，王红卫作为“一把手”，不仅带头贪腐 ，还带坏了下属 。两名副所长中，张松在王红卫治下深感如鱼得水 ，几年下来收受财物上百万元。马成齐则有所不同 ，起初并不想越界。到2019年 ，马成齐经不住诱惑开始收受财物 ，堤坝一旦开了口子，就一溃千里 ，最终他受贿金额超过50万元。

　　档案管理员端晓伟则是2017年大学毕业进入拆迁六所工作 。一到单位 ，王红卫就布置他改档案、做手脚，刚出校门 的端晓伟心情十分复杂。王红卫布置端晓伟违规办事 的时候，也主动会分给他好处费，不断给他灌输贪腐经 。时间一长 ，端晓伟也渐渐在诱惑面前败下阵来，开始和王红卫同流合污。

　　2021年6月，王红卫被判处有期徒刑5年6个月，其余三人也分别受到相应 的纪法处理 。泗县纪委监委向房屋征收管理中心、县财政局 、审计局共发出四份纪检监察建议书 ，督促相关部门切实完善制度 、加强监管，在全县公布该案的查处情况，推动纠正征地拆迁领域 的歪风邪气 。

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名

　　近年来 ，一场地方金融领域的反腐风暴震动山西 ，最终有122人受到党纪政务处分并被移送司法机关 。其中 ，涉案金额在5000万元以上 的12人 ，涉案金额1亿元以上 的8人 。这场地方金融领域反腐风暴 的启动 ，源于不法企业“德御系”引发 的金融风险事件。

　　“德御系” 的实际控制人 是田文军，旗下 的少量实体产业实质上只是幌子 ，真正 的逐利模式，就 是违规从金融机构套出钱来，再投入资本市场运作。多年来，“德御系”从山西省多家农信社 、城商行等金融机构违规融资贷款达两千多亿元 。2017年 ，“德御系”长期违规圈钱被戳破 ，资金链断裂，带来地方重大金融风险积聚。

　　造假是“德御系”的一大法宝 ，它设有一个所谓 的技术处 ，这里炮制 的假公章就有上千枚 ，从这里查获 的伪造文书材料竟重达十几吨 。与造假配套使用 的另一个法宝就是围猎 。当银行主要负责人已经成了被金钱俘获 的猎物 ，自然就不会去捅破“德御系”虚假的“窗户纸” 。

　　2017年 ，省联社开发了一套资金运营管理系统，要求全省资金业务流转 、审批都必须通过该系统办理 。大数额、高风险业务必须经省级把关 。“德御系” 的一些违规业务 ， 是无法通过系统关口 的，于 是，他们把手握该系统闸门主管权的史琴芬锁定为又一个围猎目标 。

　　山西省联社资金营运中心原主任史琴芬：田文军他就说起来，孩子毕业了吗？找到工作了没？我说还没 ，他说去我上市公司去工作去吧，他说我们公司每年都会有引进人才 ，会有一些解决北京户口的这个名额，我说那就先去你那 ，去他那确实给孩子解决了户口 。

　　史琴芬“投桃报李” ，为田文军打开了系统 的后门。经她批准 ，开放系统端口 ，改写业务数据 ，帮助“德御系”关联企业完成续作和新增资金业务71笔 ，金额高达264亿余元，造成债务违约金额达68亿余元。

　　城市商业银行也是“德御系”违规融资导致金融风险积累 的重灾区，原阳泉市商业银行就是典型。该行原党委书记 、董事长李首明先后收受田文军贿赂6000万元，原党委副书记 、行长赵建涛更是田文军培植 的代理人 。

　　2016年，时任副行长的赵建涛准备竞聘行长，提出需要花钱“打点” ，田文军当即表示鼎力支持。各遂心愿的李首明和赵建涛，共同为田文军打开了资金的闸门 ，先后为“德御系”关联企业累计违规融资上百亿元。

　　专案组历时15个月 ，从金融机构到监管部门 ，查处涉案公职人员违纪违法所得总金额达27.89亿元 ，追缴涉案财物、查封扣押冻结涉案资产共计76.73亿元。

　　历史和现实反复告诫我们，腐败这个党执政的最大风险仍然存在 ，反腐败容不得任何松懈。同腐败 的较量就是一场殊死搏斗 ，只能进、绝不能退 ，只能赢 、绝不能输 ，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内 的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，确保党永远不变质 、不变色、不变味。

　　嗜赌成瘾 、干预司法 ！甘荣坤腐败细节披露

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名......

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）