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国家发改委 ：黄土高原已历史性实现主色调由“黄”转“绿”******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

　　2019年以来，习近平总书记多次就推动黄河流域生态保护和高质量发展发表了重要讲话，对加快黄河流域以及水土流失治理作出了重要指示批示 。《关于加强新时代水土保持工作 的意见》强调要加强黄河流域水土保持工作 ，下一步将采取哪些具体措施来推进相关工作？

　　针对上述提问 ，国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠在会上作出回应。

国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠（徐想 摄）

　　关锡璠表示，黄河流域 是我国水土流失最严重 的区域，全面加强水土保持工作 ，对区域生态保护和经济社会高质量发展、对防治水土流失造成的土地贫瘠、河道淤积 、生态环境恶化等问题具有重要作用。国家发改委、水利部按照决策部署 ，针对黄土高原水土流失面广量大 、强度高等特点 ，及时对“十四五”时期的投资结构、投向做了优化调整 ，持续加大这个区域的投入力度。2021年以来，已经累计投入了40亿元 ，经过多年治理 ，这个区域累计治理水土流失面积1.81万平方公里，黄土高原地区水土流失面积已由监测以来最严重的45万平方公里减少到23.13万平方公里，同时黄河输沙量大幅减少 ，区域已经历史性实现了主色调由“黄”转“绿”。

　　“在黄河流域水土保持工作取得长足进展的同时，我们应该看到 ，这个区域仍然是我国水土流失最严重的区域 ，特别 是像黄土高原坡耕地水土流失、沟道重力侵蚀等问题还比较突出 ，是黄河泥沙 的主要来源。”关锡璠说，黄河目前还是世界上泥沙含量最高 的河流，做好黄河流域水土保持工作不仅关系到这个区域的生态保护大局 ，也关系到黄河水沙协调和长治久安。

　　关锡璠介绍 ，国家发改委将会同水利部等有关部门，在政策规划资金等方面都有相应 的安排，继续将黄河流域尤其 是黄土高原地区作为我国水土保持工作 的重点。坚持“绿水青山就 是金山银山”理念 ，坚持系统治理 、综合施策 ，围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展目标 ，从以下三个方面加力推进黄河流域水土保持工作 。

　　一 是加强预防保护 。预防一直 是水土保持 的首要举措，做好预防 ，效率高、效果好。要科学做好水土流失重点预防区 、重要支流源头区 的水土保持规划 ，像砒砂岩区 、多沙粗沙区、水蚀风蚀交错区 ，这些区域生态环境非常脆弱 ，要加强保护，持续提升流域生态质量 。以资源开发和基础设施项目为重点，完善水土流失预防和治理措施，有效控制生产建设 的扰动和影响 。

　　二是推进系统治理。以黄河流域上中游粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点 ，大力实施坡耕地水土流失治理工程，统筹提升水土保持和粮食生产能力 。突出抓好黄河多沙粗沙区 ，特别 是粗泥沙集中来源区综合治理 。

　　三是强化监测评价 。监测是做好预防治理的基础和前提，要考虑优化黄河流域水土保持监测站点布局 ，推进黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程水土保持专项监测 ，构建以监测站点为基础 、常态化动态监测为主、定期调查为补充的水土保持监测体系 ，深化监测评价和预报预警，支撑黄河流域水土流失科学精准防治 。

劳动教育关键在“育”******

　　劳动教育 是德智体美劳全面培养教育体系的重要构成，具有树德、增智 、强体、育美的综合育人价值 。近年来 ，国家和教育部先后出台关于加强劳动教育的系列文件 ，明确提出要把劳动教育纳入人才培养全过程 。笔者所在 的金华职业技术学院针对当下高职劳动教育重视不够 、规划不足以及有劳动少教育等问题，围绕学生成长，以文化为引领 、课程为基础 、实践为载体 ，做好“育”的文章，有效发挥了劳动教育 的育人价值 。

　　文化引领：

　　居高处立 ，打造劳动教育高职品牌

　　坚持文化育人理念，利用校园文化互动性强、渗透性深 、辐射面广和影响力大的属性 ，多措并举推进以劳动为主题的校园文化建设 ，形成“劳动光荣，技能宝贵，创造伟大”的校园新风尚。

　　一是做优环境文化 。以学生为中心 ，合力构建浸润式劳动教育“场域”。学校环境建设充分体现职业特点 ，建立劳动文化长廊，开辟劳动体验馆，建设劳动教育基地等 ，为学生营造浓厚的劳动实践氛围 。组织不同形式的主题教育活动 ，将劳动教育与工匠精神培育、学徒制建设、思政教育等有机结合 ，定期开展“劳动文化沙龙”等系列活动，实现劳动体悟与价值观内化相融合。

　　二 是做实制度文化 。科学组织、规划、统筹推进劳动教育实施方案 ，形成学校与社会、行业企业联动的协同育人机制 。制定劳动教育基地与工作室建设制度 、劳动教育清单制度 ，完善劳动教育评价制度等 ，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。确保教育有方向、操作有指南、评价有标准、经费有保障 ，推动劳动教育向更高层次迈进。

　　三 是做亮品牌文化 。推进以专业文化为核心 的劳动教育品牌建设 。设立“劳动别样美”育人工作室 ，建好“红砖家园”等劳动教育阵地 ，成立“耕读社”等学生社团，培育“劳动文化节”等高职劳动教育品牌 ，打造金职劳动育人“金名片”。

　　课程筑基：

　　就实处干 ，构建劳动教育价值体系

　　劳动教育有效实施的基础在课程，充分发挥课程建设主战场、课堂教学主渠道作用 ，劳动必修课与课程劳育同向同行 ，形成全方位、立体化 、针对性 的劳动教育价值体系 ，培养学生正面 的劳动态度和积极 的劳动情感。

　　一是劳动课程校本化 。面向全校学生开设劳动教育必修课 ，课程紧扣劳动、劳模、工匠精神培育 ，着眼“价值”说“美丽” 、凸显“创造”说“伟大”、聚焦“责任”说“崇高” 、围绕“回报”说“光荣”，引导学生树立劳动最美丽 、最伟大、最崇高、最光荣的价值理性，激发其热爱、崇尚 、乐于劳动 的内在动力。同时，编写相关教材，开发在线课程 ，打造具有职教特色的劳动教育“一书一课一空间”。

　　二是思政互联一体化。在思政理论课中强化马克思主义劳动观教育 ，开展“劳动托起中国梦”“劳动创造美好生活”等专题式教学，通过案例分析、榜样示范等培养学生辛勤 、诚实 、创造性劳动的意识和精神品质 。推动“以劳育德”的方法路径 ，践行社会主义核心价值观，培育时代新人 ，实现思政教育与劳动教育 的互联互嵌，达成目标互促 、内容耦合、方法互补和功能相契 。

　　三 是学科渗透常态化 。结合学科特点，在各专业课程中深入挖掘和融入劳动教育元素和内容，引导教师树立“大劳动教育观” ，有意识地将课程目标与劳动育人有机整合 ，在课程教学中渗透劳动价值观，以强烈 的责任感和扎实的专业技能 ，发展健全学生 的劳动技能和品格 。比如，在“果树生产技术”课程中以“绿色生产”“优质栽培”为技术引领 ，传授果树生产知识与技能，培养学生“知农爱农” 的职业情怀和“劳力劳心” 的职业素养。

　　实践赋能：

　　向阔处行 ，彰显劳动教育育人实效

　　实践性 是劳动教育 的重要特征 。劳动教育要以体力劳动为主 ，让学生亲历劳动过程 ，通过动手实践 、出力流汗，接受锻炼、磨炼意志，形成良好的劳动习惯和劳动责任感 ，培养正确劳动价值观和良好劳动品质。

　　一是强化“专业+”劳动实践 。以专业实践活动为核心，完善实践教学体系 ，将工匠精神培育融入生产劳动 ，让学生在专业实习、实训过程中感受劳动的乐趣，获得劳动创造价值的直观感受 。加强校内外实践基地建设，发挥专业优势 ，探寻多样化 的实践平台 ，充分挖掘劳动教育资源，满足不同专业、不同层次学生的劳动实践需求 ，凸显专业特色 。比如 ，校企共建实体化的智能化精密制造产教园，为机械制造类专业学生提供劳动实践岗位 。

　　二是丰富“生活+”劳作体验。生活即教育，将劳动教育融入学生 的校园生活，从日常着力 、细节入手，培养学生良好的生活劳动习惯 。通过制定劳动公约、劳动任务清单等 ，让学生自觉参与校舍卫生保洁 、垃圾分类处理 、校园护绿、环境美化等力所能及的劳动 。推行公寓红色网格管理，实施常态化督导检查和考核评比 。利用校园景观绿地，由专业人员带领学生进行耕地播种、锄草收割等田间劳作 ，感受春耕秋收的中华传统文化之趣。

　　三是拓展“服务+”公益活动。搭建丰富多样的公益劳动和志愿服务平台 ，不断扩展服务性劳动 的渠道与载体 ，为学生提供到企业 、工厂、农场等参与社会劳动的机会和条件，在与普通劳动者一起经历劳动过程中增长见识，强化社会责任感。把劳动教育融入各类志愿服务活动 ，组建学生志愿服务队 ，运用自身专业技能为老百姓办实事。开展文明监督岗 、勤工俭学 、校园清扫等公益服务性劳动，引导学生在劳动实践中自我教育 、自我管理、自我服务。

　　（作者：倪淑萍 ，系金华职业技术学院公共基础学院院长）

　　《中国教育报》2023年01月10日第7版

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）