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上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装 、打好领带 ，86岁的陈可明(化名)显得精神了许多。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀，开心吧！”凑到陈可明耳边，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门，两位老人牵着手 ，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站 。“距离很近 ，七八分钟就到。这里每天都有活动 、有餐食，就像我们的‘第二个家’。”

　　通过合理布局市民驿站 、长者照护之家、社区食堂 、智慧健康小屋等，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈 ，为老年人就近就便提供日托 、助餐、助洁、助医等服务 。

　　“2018年11月6日 ，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出 ，党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位，惠及更多老年人 。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说 ，“我们牢记总书记嘱托，将持续完善社区为老服务体系 ，让老年人安享幸福晚年。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点，推开市民驿站二楼日间照料中心的门，歌声飘然而至 。陈可明神情陶醉，正指挥几位老人排演 。一旁 ，李为梅举着手机，为他们拍照留念。

　　去年，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边 ，李为梅一人照顾老伴 。“得亏有这市民驿站，不然真熬不住。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心 ，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来 ，下午4点离开，有护理员全程带着做手指操 、表演节目，老陈还在合唱队里当起了指挥 。”

　　老伴有人照护，李为梅也有了空闲时间，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞。

　　在虹口区 ，市民驿站赢得了众多老年人点赞 。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站 ，为老年人提供日托、助餐、助洁 、助医等服务 。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍 ，各街道把最大 的市民驿站作为枢纽式的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道 的哪个小区出发 ，10分钟内就能吃上热乎饭。”没法出门 的时候 ，李为梅会申请上门送餐 。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例 ，驿站 的诊所增加了多个中医养生项目 ；日托所增加了热疗床、智慧养老设备 。”刘俊说 ，“贯彻落实党 的二十大报告提出的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求 ，我们将优化服务供给，分类提供养老保障 、生活照料 、康复照护、社会救助等适宜服务。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前 ，80岁 的罗阿婆家里用的是砖砌的浴缸。随着年龄增长，洗澡越来越费劲 ，特别担心摔着碰着 。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机 ，与罗阿婆结对 的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请，拿到3000元补贴，并全程代办相关手续。之后 ，施工队进场施工，一周多时间就改造完毕 。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样的养老顾问已有474名。虹口区进一步打造“管家式”养老服务 ，制定服务清单 。

　　“我们在市民驿站 、居委会设置养老顾问点，对街道的高龄 、独居 、失能老人开展排查摸底 ，组织282名志愿者 、网格员与养老顾问一起逐户上门问需 ，并与上千位有需求 的老人结对 。”刘俊介绍。

　　29岁 的潘海峰 是嘉兴路街道飘鹰居委会 的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来，共与54位老人结对 。说起养老顾问为老服务的事，他如数家珍：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园、增加了健身器材 ；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸 ，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件 的老人提供助餐 、助浴 、陪医就诊等一对一上门服务 。

　　“党的二十大报告提出‘采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题’ 。”虹口区副区长章维表示 ，将采取更多措施持续提升广大老年人 的获得感、幸福感 、安全感。

　　健全关爱服务体系

　　下午，72岁的周平峰在市民驿站旁的和平公园内快走2公里。一圈下来 ，他直奔公园西侧的室外智能体测仪，根据提示音熟练操作 。不一会儿 ，身高体重、体成分 、静态心率等指标已测出。

　　前不久 ，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元，还要协调公园提供安装空间 ，单凭嘉兴路街道 的力量 ，解决难度大。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展，统筹协调驻区单位 、“两新”组织 、志愿者等力量和资源 ，共同为辖区群众解难题 。最终 ，区绿化市容局、区体育局 、街道办事处等单位党组织共同发力，促成室外智能体测仪落户和平公园 ，并由志愿者队伍负责日常维护。

　　开展互助养老 ，是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措 。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划”，由228位低龄健康老人结对上千位有需求的老人，通过上门探访、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务 。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对 ，每天都要挨家挨户走一趟，帮着做些力所能及 的事。

　　“党 的二十大报告提出‘建设人人有责 、人人尽责 、人人享有的社会治理共同体’ 。我是有52年党龄的老党员，也要出一份力 。”孙东娣说，现在提供互助服务 ，等自己高龄时也能享受这种服务，“我觉得这也体现了人人有责、人人尽责、人人享有 。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)

“我是建设者 ，更是受益者”******

　　【一线讲述】

“我 是建设者 ，更是受益者”

讲述人 ：江苏南通狼山旅游区管理办公室旅游工作局局长 胡志刚

　　在我 的记忆里，五山地区是一个风景如画的地方 。然而，2018年初 ，当我选调来南通狼山旅游度假区管理办公室工作时，内心却十分失落。

　　报到当天 ，目之所及 是一个“大工地” ：破落的厂房、参差不齐 的民房、高低不平 的菜地，连进单位 的那条不足两米宽的路 ，也是坑坑洼洼 、污水遍地 。

　　投入工作后不久 ，我才清楚，南通全面实施五山及沿江地区生态修复和保护工程，要退出沿线港口货运功能、腾出修复岸线12公里 ，新增森林面积约6平方公里 ，把五山及沿江地区13.68平方公里打造成集森林公园和旅游休闲于一体 的南通“外滩”。我意识到，自己赶上了一个千载难逢的好时机。

　　随着单位周围最后一批厂房被拆除，五山生态修复进入了冲刺收官 的百日大会战 。那一百多天 ，大家战低温 、踏泥泞 ，白天抓建设、晚上共会商 ，愣 是完成了当初我认为不可能完成的建设任务 。五山地区当年获批“江苏省南通狼山国家森林公园”。

　　经过生态修复 ，五山地区森林覆盖率达80％以上 ，长江南通段生态环境也发生了根本变化。我经常听志愿者们跟我“献宝”，他们“又拍到江豚家族了 ！”长江南通段的水好了 ，鱼多了 ，江豚家族自然就成了这里的“常住民”。滨江岸线和森林公园里 的鸟儿种类增加了30多种，达450多种。

　　为了让市民游客更好地共享五山生态修复成果 ，我和同事们在守护五山生态 的同时 ，深入挖掘五山历史文化资源，对嵌入的每一个文旅项目都精雕细琢。军山气象台布展历时3个多月 ，我们查阅相关史料近百册 ，只为恢复中国第一个民办气象台的历史原貌。越来越多的市民游客选择走进森林氧吧 ，在优美 的生态环境中畅游，在传统文化 的熏陶中随想感悟。

　　看江景 ，走五山 ，成为南通市民的生活日常。我们注重引导市民游客加入守护五山生态 的火热实践中来。五山滨江沿线被打造成“感悟沧桑巨变” 的精品学习线路，以多种形式宣传“绿水青山就是金山银山” 的理念。

　　我也把家安在了森林公园旁 。漫步其间，空气清新，鸟语花香，一派人与自然和谐共生 的和美景象。我感到幸福，也感到自豪，我是建设者、见证者 ，更是受益者。

　　（光明日报记者 苏雁、刘已粲采访整理）

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 05版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）