案款发还从3分钟缩短到20秒……北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　光明网讯（记者孙满桃）制定全国首个《中小微企业快速重整工作办法（试行）》 ，挽救中小微企业40家 ，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人；“一键立案” 、二维码交纳执行案款、一键智能发还案款……这些与老百姓密切相关 的微创新 ，汇聚在一起却带来了大变革。1月11日 ，北京市高级人民法院召开新闻发布会 ，向社会通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。

　　据北京高院党组成员 、副院长孙玲玲介绍 ，2022年北京法院持续深化司法改革 ，各项改革举措蹄疾步稳、积厚成势 。“此次评选出的案例具有首都特色 、体现基层智慧 、破解改革难题 ，是北京法院司法改革创新工作 的重要展示窗口 。”孙玲玲说 。

　　记者注意到 ，部分“微创新”案例还充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制 ，深度融入北京市接诉即办改革 ，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过程中提出的司法需求，北京全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制 ，将司法确认、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁”，60%以上 的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制 ，确认调解协议案件有效率达100%。

　　同时 ，强化服务保障和司法为民职能，满足人民群众对创新发展和利民便民的司法新需求。北京一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系，挽救中小微企业40家 ，引入投资近50亿元 ，妥善安置职工1200余人。北京四中院加强北京国际商事法庭建设 ，建立与国际接轨 的多元解纷示范机制，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷。北京丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口 ，机制启用以来 ，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次、两项以上事务3594人次 ，平均办理时长5分钟 。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务 。加强对特殊群体的保护 ，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准 。朝阳法院加强对老年人群体 的司法保护 ，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭。

　　在推进智慧法院和互联网司法建设方面 ，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范（试行）》 ，统一电子卷宗生成标准和工作要求 ，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能 ，实现一键智能发还案款 ，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天 。

沪政协委员 ：推动“上海智造”成为世界商品 、全球产品******

　　中新网上海1月10日电(记者 范宇斌)“上海 是中国高端产业要素汇聚地 、前沿产业创新引领地和先进制造水平示范地，全力推动‘上海智造’成为‘世界商品’‘全球产品’ 是‘国家所需 、上海所向’ ，也是上海的天然使命和内生动力 。”上海市政协委员 、民盟上海市委常委、太平人寿保险有限公司上海自贸试验区分公司副总经理尧金仁10日如是说 。

　　当日 ，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第一次会议开幕首日 ，大会现场开启“委员时间”，邀请多位上海市政协委员围绕民生、教育、产业制造 、文化、法治等热点话题通过网络直播进行分享和解答。

　　尧金仁 是一位连续参加了三届政协履职工作的“老委员” 。他说 ，放眼全球，具有世界影响力 的国家或城市必有一种或几种响当当的“世界商品”“全球产品”。如瑞士的钟表和军刀、德国 的奔驰和宝马、美国的制药、日本 的电器、法国 的香水等 。“从某种意义上说，今天的‘上海智造’与历史上的茶叶、香料 、咖啡 、蔗糖等 ，本质上都是‘世界需求’下的‘全球产品’ 。”

　　在尧金仁看来 ，“上海智造” 的历史底蕴 、产业布局、综合优势叠加 ，是支撑上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 的重要底气和实力 。他建议，上海应该在高端产业的引领 、现代金融的配合、科技创新的支撑等方面继续发力，全力推动“上海智造”成为“世界商品”“全球产品”。

　　他谈及要以“世界影响力”的能级标准为标尺 ，全面提升“上海智造”能级 。“比如 ，可以持续优化‘上海智造’空间格局，在上海主城区外 、‘五个新城’、自贸区临港新片区建设各具特色 的主导产业；全力打造集研发设计 、智能制造、集成服务于一体 的标志性世界级产业集群；持续强化深度融合 ，如汽车制造与研发、能源服务、进出口相融合 ，智能制造与金融 、贸易 、仓储 、物流 、航运建设相融合等。”

　　在现代金融 的配合方面，尧金仁在调研中发现 ，现代金融在支持高科技企业方面取得了很大成就，但也面临比较突出的问题 ，“尤其对于硬科技来说，它 的研发周期较长、风险较大，尤其需要中长期资本支持 。”

　　他建议 ，可以发挥政府基金的引导作用 ，深化科创板改革发展 ，优先支持智能制造企业登陆资本市场 ，加快构建科创金融服务体系，打造与科创模式相匹配 的优质创新资本中心，更好发挥注册制改革牵引作用等。(完)