高水平对外开放为世界提供新机遇******

　　作者：赵瑾（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院财经战略研究院研究员）

　　开放是人类文明进步的重要动力 ，是世界繁荣发展 的必由之路 。习近平主席在第五届中国国际进口博览会开幕式上强调 ：“我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势 、以开放谋共享之福 ，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能 ，让发展成果更多更公平惠及各国人民。”

　　党 的十八大以来 ，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，我国顺应经济全球化大势，坚定不移推进高水平对外开放，积极融入世界经济 ，对外开放取得了一系列突破性进展和标志性成果 。外贸发展成就斐然，引进外资和对外投资发展成果显著 ，全方位对外开放格局加快形成，自由贸易试验区和自由贸易港建设稳步推进，全球经济合作网络持续拓展 。面对世界百年未有之大变局加速演进 、世界经济复苏动力不足等态势 ，中国正在不断以自身新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。

　　第一 ，实行更加积极主动的对外开放，为世界提供中国大市场机遇 。

　　对外开放是我国 的基本国策，超大规模市场 是我国 的显著优势。党 的十八大以来 ，我们实行更加积极主动 的开放战略 ，构建面向全球的高标准自由贸易区网络 ，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。截至目前，我国已与26个国家和地区相继签署了19个自贸协定，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施 。扩大优质产品进口 ，举办世界上第一个以进口为主题的国家级展会 ，进博会成为促进世界各国创新合作的重要平台 。不久前闭幕 的第五届中国国际进口博览会上，145个国家、地区和国际组织参展 ；284家世界500强和行业龙头企业参展；意向成交金额735.2亿美元 ，比上届增长3.9% 。进博会已经成为中国构建新发展格局 的窗口 、推动高水平开放的平台 、全球共享的国际公共产品。

　　面向未来 ，我们将坚持以人民为中心 ，继续提高人民生活水平，使中等收入群体在未来15年超过8亿，推动超大规模市场不断发展 ，以国内大循环吸引全球资源要素 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。可以说 ，“中国大市场”正在成为“世界大机遇” 。

　　第二，促进深层次改革的制度型开放 ，为世界提供中国制度型开放机遇 。

　　稳步扩大规则 、规制 、管理、标准等制度型开放 ， 是我国进一步推进高水平对外开放的重要方向。党的十八大以来 ，我国大幅度放宽市场准入 ，不断推动制度型开放 。2013年以来 ，我国已设立21个自由贸易试验区和1个自由贸易港 ，覆盖东中西部和东北地区，形成了一大批可复制可推广的制度创新成果 ，例如，外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口” 、“证照分离”等 。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一 ，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

　　面向未来，锚定“更高水平开放型经济新体制基本形成”这个目标 ，我国将对标高标准国际经贸规则 ，合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益 ，营造市场化、法治化 、国际化一流营商环境 ；实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造 、现代服务 、高新技术、绿色低碳 、数字经济等领域和中西部地区；深化国家服务业扩大开放综合示范区建设 ，健全跨境服务贸易负面清单管理制度 ，建设国家服务贸易创新发展示范区 ；建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范 。从商品和要素流动型开放转向规则 、规制 、管理 、标准等制度型开放，这将为世界提供中国制度型开放机遇。

　　第三，奉行互利共赢 的开放战略 ，为世界提供深化国际合作机遇。

　　党的十八大以来，我国积极参与联合国 、二十国集团 、世界贸易组织 、亚太经济合作组织 、上海合作组织等机制合作，加强与世界各国的经贸联系。共建“一带一路”走深走实 。我国积极发展与“一带一路”沿线国家 的经济合作伙伴关系 ，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体 。截至2021年末 ，我国已与170多个国家和国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件 ，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台。党 的二十大报告提出，“中国坚持经济全球化正确方向 ，推动贸易和投资自由化便利化 ，推进双边 、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调 ，共同营造有利于发展的国际环境 ，共同培育全球发展新动能”“中国愿加大对全球发展合作 的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展” 。

　　面向未来 ，我们将全面深入参与世界贸易组织改革谈判，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 ，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。这些都将进一步推动贸易和投资自由化便利化 ，促进国际宏观经济政策协调，以推动各国各方共享深化国际合作机遇，共同培育全球发展新动能。

【这些年，我们创造 的奇迹②】我国海水稻种植面积突破百万亩******

　　【这些年 ，我们创造 的奇迹②】

我国海水稻种植面积突破百万亩

袁隆平院士夙愿正一步步成为现实

　　光明日报青岛1月11日电（记者崔兴毅、刘艳杰）曾经寸草不生的海滨滩涂 ，或是直泛盐花的盐碱地上 ，竟然能长出香喷喷的稻米 。这 是我国农业科技工作者创造 的奇迹 ！最新统计显示，截至2022年年底，我国耐盐碱水稻（俗称“海水稻”）种植面积已突破100万亩！

　　我国有近15亿亩盐碱地，一向被视为“农业荒漠” ，而在中国农业科技人员眼中 ，种植海水稻， 是唤醒这一“沉睡”资源的重要方式 。2012年 ，袁隆平院士牵头，在山东青岛组建海水稻研发团队 ，开始技术攻关 。

　　“与普通水稻不同 ，海水稻必须具有一定的耐盐碱能力 ，可以在海滨滩涂 、内陆盐碱地种植 。最初的种质资源，是袁老从国内外一点点收集来的。在此基础上，我们通过基因测序技术，筛选出天然抗盐 、抗碱、抗病基因的品种。目前 ，我们已经拥有种质资源近2000份。”青岛海水稻研究发展中心技术研发部部长万吉丽介绍，“不仅如此 ，种质 的耐盐能力也不断提高,从最初 的3‰，提高到现在 的8‰。”

　　光筛选种质不够,还得改良土壤。为此 ，科研人员探索出一套以综合排灌系统 、物联网传感器系统、大数据农业信息服务系统为基础的盐碱地改良技术 。“通过地下传感器感知温度 、碱度 、生长态势等信息 ，并即时传送至大数据中心 ，通过AI和专家诊断系统，智能调控土壤盐碱度及水肥释放，让土壤和作物都‘活’起来 。”万吉丽说 。

　　2018年，精心培育 的海水稻经历了最严峻 的考验——在紧邻塔克拉玛干沙漠的新疆喀什岳普湖县恶劣 的环境中试种。“当年亩产就达到300公斤 ，2019年以后，每年亩产都超过540公斤！”令全程参与该项目 的山东省泰安市援疆指挥部技术人员王琦更加兴奋 的 是，“土壤盐碱度从之前的17‰降到2‰，还实现了一年之内稻麦两作！”

　　小小海水稻 ，打开中国粮食增产新版图。10年来 ，我国海水稻已从科研试验阶段进入规模化推广，实现了对全国四大类典型盐碱地 的全覆盖。

　　2020年 ，袁隆平院士进一步在全国开展海水稻推广种植 ，启动“十百千”工程——当年完成10万亩海水稻种植 、100万亩盐碱地综合利用 、1000万亩可利用 的盐碱地储备。该工程计划用8到10年时间，改造一亿亩盐碱地,实现盐碱地变粮仓 。

　　“目前 ，这一工程正在稳步推进 。‘改造一亿亩盐碱地 ，多养活8000万人’ 是袁老 的夙愿 。我们离实现这个目标越来越近！”万吉丽信心满怀 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 01版）