国铁集团:联程车票可一并办理退票免收手续费******
据央视新闻消息,今天(6日),国新办举行新闻发布会 ,介绍全力做好春运服务保障有关情况 。
据介绍,国铁集团在站车服务方面推出便民利民 的措施 。一 是提升旅客购票服务体验,优化12306系统功能 ,扩大电子客票应用范围 ,在到站补票和列车补票业务环节全面实施电子化 。
二 是学生优惠票不再规定乘车时间限制 ,每学年任意时间可购买4次单程的学生优惠票 ,方便学生在任何时候使用 。
三是因铁路责任或不可抗力造成旅客退票,联程车票可一并办理退票,而且免收退票手续费 。旅客在办理补票 、变更等业务时,不再收取手续费 ;同时扩大非高峰方向票价折扣优惠列车范围。(总台记者 郑连凯 关红妍)
“野冰场”暗藏杀机 :冰层厚度未知 无人管理和救援******
冰层厚度未知 无人管理和救援 短视频博主推荐
人如织 的“野冰场”暗藏杀机
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报实习生 王禹钦
近日,吉林省通化市一名5岁男童和家人在河流上的“野冰场”玩耍时,不慎坠入冰窟窿溺亡 ,引起社会广泛关注 。
《法治日报》记者根据公开信息梳理发现,近一个月内,全国多地发生因滑“野冰”导致的伤亡事件。对此,消防部门提醒,禁止滑“野冰”等危险行为 ,市民应前往正规冰场游玩。
受访专家认为,对于无人管理 的河道形成 的“野冰场” ,即使有小贩在“野冰场”出租冰车等 ,也不是“野冰场” 的管理方 ,不 是经营主体 ,不承担警告危险和劝离义务 ,一旦人们在这种场所发生事故,将自担责任 。群众要有风险意识,远离“野冰场”。
冰面下隐藏着危险
多人坠冰导致身亡
1月7日 ,在北京展览馆后湖 的“野冰场” ,多名游玩者因冰面突然破裂落入水中。
“现在想想还很后怕。”参与北京展览馆后湖“野冰场”救人的一名大学生描述当天情景时说 。
据悉 ,落水者都 是大学生,寒假开始后选择在那里相聚玩耍,然后就发生了意外。
“我 的一个好朋友不会游泳 ,他挣扎着时不时地把头冒出冰面喘口气 ,不知道喝了多少口冰水 。”这名大学生说 。对于当时 的危险程度,他“现在想想还心惊肉跳” ,冰面又薄又滑,他死命拽着救人 的绳子,要 是力气再小点 ,估计会被水里 的同学拉下去。
事发当日的现场视频显示 ,冰面破裂后 ,至少4名穿深黑色棉服 的游玩者落入水中,周围多名救助者快速组成一道道“人墙”,找来绳索等工具,通过手拉手 的方式慢慢向落水者靠近 ,等落水者抓住绳索后,再合力将其从水中拉回冰面 。
记者注意到 ,在破裂冰面附近的围观者中 ,还有多名儿童。
1月9日,记者在北京展览馆后湖的“野冰场”附近看到,仍有市民在冰面上“滑野冰”,其中不少 是家长带着孩子玩乐,冰面上还有租赁滑冰车 的人 。
冰上 的嬉戏欢笑和湖岸上新挂的红色警示横幅形成了鲜明对比 。横幅上写着“湖面危险 ,请勿滑冰”和“岛内施工尚未结束,为了您 的安全请勿进入” 。
记者查阅资料发现 ,北京展览馆后湖并不在今年北京水务系统开放 的天然河湖冰场之列,因此,在此滑冰实属危险的滑“野冰”行为。
危险 的滑“野冰”行为不仅在北京展览馆后湖出现 。1月8日,在北京市朝阳区奥林匹克公园龙形水系的一处冰面上 ,也发生了市民坠冰事故。
据当时在场 的一名短视频博主回忆 :有人玩耍时不小心掉进了冰窟窿 ,有两人前去施救时也一同掉了下去 ,最终几人均被救出,并无大碍 。周围群众对待这起事故 的态度令人担忧 。
“就在事发地的旁边,落水 的人刚爬上来 ,就有个两三岁 的孩子往冰面上走,旁边的家长也没有迅速带孩子离开这片区域。”该博主告诉记者 。
根据该博主拍摄的视频,记者看到,在落水者离开后,还有人在附近用冰锥试探。“这片‘野冰场’上 ,破裂 的冰洞不止一个 ,但这样的场景也未能劝阻在冰面上滑行 的人 ,不少大人、小孩仍继续在冰面上玩耍” 。
而在岸边 ,每隔一段就有提示游客的牌子,上面写着“为了您 的生命安全,请勿在冰面上玩耍”,在一处围栏上还挂着一只大喇叭 ,不断重复播放着“冰面太薄,请不要滑冰”的警告。
随后两天 ,记者探访了北京多处“野冰场”发现,尽管许多“野冰场”边上设有“冰面危险,请勿滑冰”的警示标语,有些地点甚至还有工作人员拿着喇叭进行巡逻劝阻 ,但仍有滑冰的拥趸套上冰鞋,拿上冰球杆,推上滑冰车,三五成群走上冰面,遇上带着孩子的游玩者,不少租赁滑冰车和冰鞋的商贩还会上前招揽生意。
不少游玩者告诉记者,尽管他们注意到了相关提示语,但觉得“这么多人在这里玩,不会出事 的” 。
多名业内人士说,冰面光滑 、易碎,冰水寒冷 ,一旦不小心落入冰窟窿中,施救难度非常大 。冰面 的承重能力 ,用眼睛是无法观察到的。同时 ,在流动河道上结冰的冰面,由于河水水位会随着水量 的大小发生变化 ,冰面下会形成两三厘米 的“真空” ,隐藏着危险。
有关部门发布 的数据显示:近期,仅北京市119指挥中心就接到多起冰面救援警情,其中多人命丧冰水之中。去年12月23日 ,北京市密云区一名男性老者被冻在厚厚 的冰层中 ,被救出时已无生命体征;今年1月2日凌晨 ,北京市通州区漷县镇 ,两名男子发生坠冰事故 ,被救出时均已无生命体征 。
网络博主包装推广
危险河湖成打卡地
值得注意的是 ,有些北京郊区的“野冰场”经网络博主“种草”后,变成网红踏冰地,其安全隐患更是令人担忧 。
京郊“小洱海”,北京“天空之镜”……近日,一些京郊地区在网上火“出圈” ,但这些踏冰场所大多位置偏远 ,有的野外河道宽达百米,地形复杂 ,冰层厚度肉眼难以测量。
而在一些社交平台和短视频平台上,不少网络博主将这些暗藏危险 的冰面用“绝美”“免费”“出片”等诱人的词汇进行包装,吸引一拨拨爱好者慕名前往,有关“野冰场”的话题甚至超过千万播放量。在这些视频中,除了个别警示滑“野冰”危险外,更多 的是展示在“野冰场”上滑行、跳跃的内容 。
虽然也有博主提及部分冰面不结实,打卡要注意安全,但更多博主则对这些“野冰场”的安全性闭口不提,甚至直言“这里已经冻结实了”“可以随意玩耍”“在这里打卡拍照太划算了” 。
在诸多网络热帖下留言 的网友 ,多数被网络博主分享的“震撼大片”所吸引,纷纷向博主求具体地址。还有网友将自己落水的危险经历当成趣事分享。仅有少数网友留言提到这些河道地形复杂,有些地方冰面薄暗藏风险。
据记者调查发现 ,上述推荐 的“野冰场”包括河流、水库等 ,在一些拍摄者 的视频中 ,可以明显看到冰面下有河水流动 ,在一些冰面上有凸起的“冰棱”,这样 的冰面并不结实,危险重重。
在社交平台上 ,除了分享“野冰场”的位置,网友还晒出自制 的简易滑冰车 ,其安全性着实让人担忧—— 一把普通的靠背椅、两根铁棍 、几根铁丝就能滑。
中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领分析 ,推荐的“野冰场”发生事故 ,无论是发帖博主 ,还 是网络平台 ,从法律角度来讲 ,都很难要求其承担法律责任 ,因为无法证明这种推荐和受到意外伤害之间有因果关系 。
前往正规冰场游玩
专人巡视保障安全
用大石头砸一下 ,冰碴儿飞溅,但冰面并没有出现裂痕甚至窟窿,似乎就 是“可以上冰”的信号;或者直接先踩上去一只脚探探“虚实”……记者在调查中看到,很多人用这种方式“检测”冰面厚度 ,以此来判断“野冰场” 是否安全 。
殊不知,这样的“试探”在专业救援人员看来 ,实际上“就已经是在拿自己 的生命开玩笑” 。
据了解 ,在北京,正规冰场都安排有专门人员留意气温变化 ,监控冰层厚度 。按照北京市相关规定 ,冰层平均厚度至少要达到15厘米 ,才能允许游客上冰;当气温升高,冰层厚度不足 、承载力有限时 ,冰场会暂停营业。
据什刹海公园冰场负责人杨谦介绍,冰场工作人员一般会用钢钎在冰面上砸出一个小洞 ,将铁钩伸进去,钩住冰层底部。取出铁钩后,再用卷尺直接量铁钩在冰面以下 的距离 。每次测量需选向阳面、背阴面等五六个测试点 ,以确保安全。
什刹海公园冰场设专职人员全天候巡视,严格执行“冰面平均每10平方米承载1人” 的规定;坚持每天早、中 、晚对冰层厚度进行测量 ,随时关注天气预报信息 ,适时增加冰层测量次数。同时设置应急救援队 ,有诸如摔伤、踩踏以及冰面裂缝等突发情况 ,救援队会第一时间到达现场 ,采取措施避免出现人员伤亡。
对于“野冰场”,有关部门还发布了安全风险提示 。去年12月30日 ,北京市应急管理局提醒市民前往正规冰场游玩 ,禁止滑“野冰”等危险行为 。
赵占领说,对于无人管理的河道形成 的“野冰场” ,即使有小贩在“野冰场”出租滑冰车等,也不 是“野冰场”的管理方,不是经营主体 ,不承担警告危险和劝离义务,一旦人们在这种场所发生事故 ,仍 是自担责任 。因此,为避免这样的事故发生 ,还 是要加强安全教育、安全宣传 ,让老百姓意识到安全 的重要性 ,不要去“野冰场”。
他提醒说 ,对于公园、景区内的河道形成的“野冰场” ,公园或景区的经营主体具有安全管理和提醒的义务。如果管理区域不能滑冰,要设置警示牌 、配备巡逻人员 ,发现滑冰者要及时制止。如果因为管理不到位导致游客“滑野冰”发生事故 ,管理方需要承担相应责任,但也只是次要责任 ,主要责任仍 是由行为人自己承担。
(文图:赵筱尘 巫邓炎)