“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单******

　　“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单

　　农村山寨食品调查

　　□ 本报记者 赵丽

　　桌上一盒零食，里面有“小白兔奶糖”“奥密奥饼干”等 ，热情 的亲戚抓了一把塞到袁成程手里 ；临走时，亲戚又拿出一盒“六个甄核桃”作为回礼……这 是今年春节期间在北京打工的袁成程回到湖南老家，走亲访友时遇到的一幕。

　　袁成程已不是第一次遇到这样的山寨食品 。

　　春节期间购买礼品走亲访友 是我国传统习俗，然而在农村一些地区，部分商家仿冒名牌、生产销售山寨礼品和“三无”产品 的情况屡见不鲜 。不仅扰乱市场秩序 、损害消费者权益 ，也使心意打了折扣。

　　中国消费者协会律师团成员 、北京市中闻律师事务所律师李斌近日接受《法治日报》记者采访时说 ，农村消费者本身识假辨假能力不强，加上农村地区较为分散，监管力量和消费者维权意识、维权能力都相对薄弱 ，造成山寨食品在农村长期存在 ，节假日尤甚 ，亟待加强整治 。

　　“4箱礼品3箱假货 ！”今年1月25日，重庆一女士发视频称过年收到“六个石磨”“养生核桃”“新六纯核桃”，4件礼品中3箱是假货 。视频一出 ，立刻引发广大网友共鸣 ，纷纷表示春节期间买到过“六个铁核桃”“康帅傅”“奥利粤饼干”等 。

　　据公开报道 ，春节期间，在各地尤其是农村市场，既有山寨食品 ，还有山寨烟酒等。为此 ，相关部门采取了不少整治措施 ，也取得了一定成效 ，但未根本解决问题 。

　　在中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江看来 ，山寨礼品横行农村市场 ，既反映出消费者品牌意识缺失，会因为山寨食品价格低廉而选择购买 ，也说明责任主体法律意识淡漠。农村地域辽阔 ，商超网点分散 ，给监管和整治工作带来了一定难度。

　　对此 ，袁成程深有体会。他发现不少亲戚对山寨食品要么 是“不在意” ，要么 是“不知情” 。

　　以“六个核桃”这一品牌为例 ，袁成程就至少接触过4个山寨变种 ：“六个土核桃”“六个核弹”“六个纯核桃”“六个甄核桃” 。

　　“这些山寨商品 的包装与‘六个核桃’相比 ，除多个字或换个字外 ，其他颜色、字体、图案近乎一致。”袁成程吐槽道 ，甚至有亲戚告诉他 ，“这属于‘六个核桃’的升级版 ，口味更好喝”，还有些老人从未发现其中有异样 ，一直以为家里喝的就 是“六个核桃”。

　　各种山寨礼品之所以横行，关键在于生产厂家“高明” 的“窃取”手法。“就拿‘雲碧’饮料来说 ，瓶子的大小 、颜色 、外包装等都和‘雪碧’一模一样，粗看一眼真假难辨 。”袁成程回忆说，自己在农村小卖部里都买错过 ，喝了两口才感觉到异样。

　　陈音江告诉记者，农村居民中老年人较多，主要消费 的食品种类为瓜果 、粮食等未经加工 的食品 ，对零食了解甚少，偶有购买时也不太会关注产品真伪 。

　　天津商业大学 的研究者曾对307位农村消费者进行问卷调查发现 ，在鱼龙混杂的消费市场上 ，农村消费者对于山寨食品的辨别能力不强 ，警惕性较低，50% 的消费者因“仿制逼真，难以区分”购买过山寨食品，26.6% 的消费者因“价格低廉”而购买山寨食品 。

　　虽然近年来农村电商和连锁超市加速布局 ，但在一些偏远地区，小超市、小卖部仍大量存在 ，由于价格较为低廉，其消费群体覆盖面较广 。为了降低成本 ，一些不规范 的小超市往往与黑作坊、三无生产厂家合作 ，长期游离于监管之外。

　　在安徽工作的刘婷 ，今年春节返乡时就曾在一些小卖部里发现，摆在显著位置的 是“银鸳八宝粥”“顶旺雪饼”“太白兔奶糖”“六个传奇核桃”……对此 ，刘婷还专门询问了小卖部的老板，得到 的回复 是“卖了一两年了 ，也没出过什么问题，村民们喜欢，销路好，没见过回来退货的 ，就你们这些外面打工回来的事情多” 。

　　“一个正常 的品牌需要通过产品质量和良好的售后服务来获得消费者的认可，但山寨食品不需要投入品牌经营的过程 ，可以直接获利。如果消费者不维权、自认倒霉 ，也纵容了这些商家 。此类商品的质量和售后服务很难保证。”陈音江说，这类现象屡禁不止除了监管难外，这些商家大多本身规模不大 ，打一枪换一个地方 。

　　“不少山寨食品 是趁农村赶集时售卖 ，主要是一些流动小商贩，都是一次性买卖 ，卖了就换下一个乡镇 ，发现不对想退货，基本没可能。”袁成程说。

　　采访中，也有不少消费者向记者提到 ，当前 ，“食品溯源码”已经开始在全国多地推广普及。假冒伪劣商品之所以大行其道 ，来路不明 是一大原因，出现问题难以找到责任主体。

　　“食品安全直接关系到消费者生命健康安全 ，所以食品安全法明确了四个‘最严’。这也要求食品必须有溯源码，从而保证一旦出现问题 ，可以第一时间查到源头以及危害范围 、涉及区域和消费者，这 是对消费者权益 的保护措施 。”陈音江说，但在一些农村地区 ，监管的覆盖面还不够广，检查的频次也不够高 ，而且农村消费者 的自我保护意识和法律意识相对淡薄，给不良商家提供了可乘之机 。

　　为此 ，陈音江建议 ，一方面加大日常监管的监督检查力度和行政处罚力度，要让不法商家承担违法成本，以此形成有力威慑。尤其要针对农村地区的农贸市场这类重点场所 ，加大监督检查力度 。

　　“另一方面 ，加强依法诚信经营 的宣传 ，让商家主动为消费者提供质量合格 的产品和高质量服务。消费者也要提升自我保护意识 ，了解山寨或三无产品 的危害性 ，如果被误导购买，要及时收集好相关证据，向有关行政部门投诉举报 。”陈音江说 。

　　“在建立监管体系方面 ，农村地区可以加快建立包括集中收集、追溯、跟踪等制度在内的食品监管体系，对于所有流入农村市场 的商品 ，尽快建立溯源机制 ，明确生产 、流通责任，对全链条规范运营起到有效约束作用 。”李斌建议 ，要努力实现齐抓共管社会共治 ，政府监管 是一方面，作为市场主体 ，行业协会等要有食品安全第一责任人的主体责任意识 ，同时要有效利用诸如村规民约等，加大对村民从事生产经营活动的约束。

　　2022年年底，最高人民法院出台《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》 。“其目的就是要发挥司法对于促消费的功能和服务保障作用 ，严格贯彻落实‘四个最严’要求 ，充分发挥审判职能，对食品和药品生产、运输 、仓储 、销售全链条所涉制假售假行为进行严厉打击 ，确保人民群众‘舌尖上的安全’和‘针尖上 的安全’ 。”李斌说 。

中共中央政治局召开民主生活会 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话******

　　中共中央政治局召开民主生活会强调

　　坚持团结奋斗 贯彻落实好党的二十大重大决策部署

　　中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话

　　新华社北京12月27日电 中共中央政治局于12月26日至27日召开民主生活会，以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部以奋发有为 的精神贯彻落实党的二十大作出 的重大决策部署为主题 ，联系中央政治局工作 ，联系带头做到“两个维护”、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心 的发展思想、带头发扬斗争精神 、带头落实全面从严治党政治责任等方面 的实际 ，总结成绩 ，查摆不足，进行党性分析 ，开展批评和自我批评。

　　中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

　　12月26日至27日 ，中共中央政治局召开民主生活会 ，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话 。新华社记者 鞠鹏 摄

　　会前 ，有关方面做了认真准备。中央政治局同志与有关负责同志谈心谈话 ，听取意见和建议，撰写发言提纲 。会上 ，中央政治局 的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导 的若干规定》 、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》 ，认真查摆、深刻剖析 ，开诚布公、坦诚相见 ，气氛严肃活泼，收到预期效果 。

　　中央政治局同志的发言，聚焦6个重点 。一是对学习贯彻党 的二十大精神的重大意义认识更加深刻 ，要自觉在全面学习、全面把握 、全面落实上下真功见实效 。二 是对“两个确立”的决定性意义的领悟更加深刻 ，要进一步增强做到“两个维护” 的思想自觉、政治自觉、行动自觉 。三 是对习近平新时代中国特色社会主义思想 的长远指导意义认识更加深刻，要切实用以武装头脑 、指导实践、推动工作。四 是对全面推进中国式现代化的中国特色、本质要求 、重大原则和社会主义现代化建设战略部署的认识更加深刻，面对艰巨繁重任务和风险挑战，要敢于斗争、担当作为 ，为党履职、为民尽责 。五是对领导干部在全面从严治党上 的风向标作用认识更加深刻，要严于自我革命，自觉在遵规守纪上为全党作表率 。六是对保持解决大党独有难题的清醒和坚定 的认识更加深刻 ，要认真履行全面从严治党政治责任 。

　　会议强调 ，今年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大 ，描绘了全面建设社会主义现代化国家 的宏伟蓝图 。面对风高浪急 的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心 的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度 ，应对超预期因素冲击，保持了经济社会大局稳定 。全年经济保持增长，就业总体稳定，物价平稳 ，国际收支状况较好 。粮食产量连续八年保持在1.3万亿斤以上，粮食安全 、能源安全和人民生活得到有效保障。成功举办北京冬奥会、冬残奥会 。这些成绩殊为不易 ，值得倍加珍惜 。

　　中央政治局 的同志一致认为 ，一年来的实践再次证明，“两个确立”具有决定性意义。在新征程上 ，全党必须深刻认识“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。明年是全面贯彻党的二十大精神 的开局之年 ，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，团结奋斗，开拓创新，努力实现良好开局 ，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴打好基础 。

　　习近平对中央政治局各位同志 的对照检查发言一一点评 、逐一提出要求 ，并进行了总结。他指出，这次中央政治局民主生活会开得很好 、很有成效，大家敞开心扉，交流了思想、检视了问题、明确了方向 ，对中央政治局增进团结、改进工作、担当使命很有帮助，对增强中央领导集体的凝聚力、战斗力 、向心力很有帮助 。

　　习近平强调 ，党 的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国 、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图 ，明确了新时代新征程党和国家事业发展 的目标任务。贯彻落实党的二十大精神 ，是当前和今后一个时期全党 的首要政治任务。中央政治局 的同志要在全面学习 、全面把握、全面落实党 的二十大精神上带好头 、作表率，不辱使命、不负众望 ，切实把思想和行动统一到党的二十大所作出的各项决策部署上来。

　　12月26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会 ，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话 。新华社记者 鞠鹏 摄

　　习近平指出，维护党中央集中统一领导，是一个成熟 的马克思主义执政党的重大建党原则。我们这么大一个党 、这么大一个国家 ，如果党中央不能实行坚强有力 的集中统一领导 ，就会出现各自为政、自行其 是的局面，那就什么事情也干不成。维护党中央集中统一领导是具体的而不 是抽象 的，首先要落实到坚定维护党中央权威上 ，落实到增强“四个意识” 、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的实际行动上。任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，在党中央统一指挥 的合奏中形成和声，决不能荒腔走板 、变味走调；任何时候任何情况下都要坚持以党 的旗帜为旗帜、以党 的方向为方向 、以党 的意志为意志，做到党中央提倡 的坚决响应，党中央决定 的坚决照办，党中央禁止 的坚决不做，时常对标对表，及时校正偏差 ；任何时候任何情况下都要坚持对党绝对忠诚，与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党 、全力兴党。工作中的重大决策、重大事项 、重要情况要及时向党中央请示报告。

　　习近平强调，中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要我们探索创新。这对各级党组织和领导干部 的素质能力提出了新的更高要求，对我们 的精神状态 、作风形象提出了新 的更高要求 。对政治局的同志来说 ，最重要的履职能力就是政治能力 ，要坚持用马克思主义政治家 的标准严格要求自己，不断提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力，善于研判国内国际发展大势大局 ，牢记“国之大者”，善谋国之大计、党之大计，造福人民 、赢得民心 。要按照党的二十大要求，不断增强推动高质量发展本领 、服务群众本领 、防范化解风险本领 。

　　习近平指出，把党 的二十大描绘 的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。各级领导干部要以身许党 、夙夜在公 ，以时时放心不下的责任感 、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当 、为负责者负责 、为干事者撑腰，善于发现、培养 、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为 的各种因素，让愿担当、敢担当 、善担当蔚然成风 。必须发扬斗争精神 ，积极应对各种风险挑战 ，依靠顽强斗争打开事业发展新天地 。

　　习近平强调，中央政治局 的同志要带头强化系统观念，提高政治站位，善于统揽伟大斗争 、伟大工程、伟大事业 、伟大梦想 ，善于统筹推进“五位一体”总体布局 、协调推进“四个全面”战略布局。要牢固树立全国一盘棋思想 ，自觉在大局下行动，坚持小道理服从大道理、地方利益服从国家整体利益，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维 、系统思维 、创新思维、法治思维、底线思维能力，切实做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项事业 。坚持算大账 、算长远账，不打小算盘、不搞小聪明 ，自觉防止和反对个人主义、分散主义 、自由主义、本位主义 ，做到既为一域争光、又为全局添彩 。

　　习近平指出 ，领导干部特别 是高级干部 的作风历来 是引领党风和社会风气 的重要风向标 ， 是人民群众观察党风的重要窗口。中央政治局同志要对照新修订 的中央八项规定实施细则 ，一条一条严格对标对表 ，不折不扣抓好贯彻落实，重点纠治形式主义、官僚主义顽疾 ，带头弘扬党 的优良作风。要大兴调查研究之风 ，多到分管领域 的基层一线去 ，多到困难多、群众意见集中 、工作打不开局面的地方去，体察实情 、解剖麻雀，全面掌握情况 ，做到心中有数。要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。对发现的问题 ，要分析原因、找准症结 ，有针对性地研究解决 。

　　习近平强调，我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，从来不代表任何利益集团 、任何权势团体 、任何特权阶层 的利益。领导干部自身硬首先要自身廉。廉 ，重在自觉 ，贵在持久，难在彻底 。中央政治局的同志要带头廉洁自律 ，带头落实好管党治党 的政治责任 ，抓好分管领域或主政地方 的党风廉政建设 ，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争 ，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩 的上下级关系 、亲清统一 的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。同时 ，要严格管好家人亲属 、管好身边人身边事，决不能让他们利用自己的权力和影响力牟取不正当利益 。

　　习近平指出 ，在这次民主生活会上 ，中央政治局的同志就做好工作提了许多很好的意见和建议。会后要抓紧研究、拿出举措 、改进工作 ，务求取得实效 。