严打暴力恐怖活动 中国连续6年保持暴恐案事件“零发生” ******

　　中新网1月10日电 公安部新闻发言人李蓓10日介绍，2022年，全国公安机关坚决捍卫国家政治安全 。始终保持对暴力恐怖活动 的严打高压态势，加强反恐国际合作，全力打好反恐防恐“组合拳” ，连续6年保持暴恐案事件“零发生”，社会安定和谐、人民安居乐业。

　　公安部10日召开新闻发布会 ，通报一年来公安机关各项措施落实及成效，介绍第三个中国人民警察节相关活动安排和2023年全国公安厅局长会议有关情况。

　　李蓓指出 ，2022年，全国公安机关坚决捍卫国家政治安全 。严密防范 、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动 ，全力防范化解网上网下政治安全风险 。深入开展反分裂斗争 ，坚决维护祖国统一 、民族团结 。始终保持对暴力恐怖活动 的严打高压态势 ，加强反恐国际合作 ，全力打好反恐防恐“组合拳” ，连续6年保持暴恐案事件“零发生”，社会安定和谐、人民安居乐业。全面贯彻“团结教育挽救绝大多数 ，依法打击极少数”政策，依法防范打击“法轮功”“全能神”等邪教组织违法犯罪活动，深入开展对涉案邪教人员教育转化 。

　　李蓓表示，2022年，全国公安机关全力维护社会大局持续稳定 。坚持严打方针不动摇，充分发挥主力军作用，常态化开展扫黑除恶斗争，紧盯人民群众反映强烈 的突出违法犯罪问题 ，深入开展“云剑”“净边”“净网”“昆仑”“断卡”“猎狐”“团圆”等专项行动 ，依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博 、侵犯公民个人信息和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”以及涉铁路等违法犯罪 ，取得显著成效 。

　　截至2022年11月底 ，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起 ，同比上升5.7%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4%，立案数同比下降17.3%，造成财产损失总价值同比下降1.3% ，实现了“两升两降”工作目标 ；全力打好网络犯罪歼灭战和网络空间生态治理战，共侦办侵犯公民个人信息 、黑客破坏攻击等网络犯罪案件8.3万起 ，打掉各类网络黑产团伙8700余个 ，抓获犯罪嫌疑人15.6万名 ；全力维护人民群众“吃、住、用”安全 ，侦破食药环和知识产权领域刑事案件7.7万起，抓获犯罪嫌疑人10.7万名；大力实施禁毒“清源断流”战略 ，严打涉毒违法犯罪，破获毒品犯罪案件3.2万起，缴获各类毒品18.9吨；打击整治跨境赌博违法犯罪坚决有力 ，侦办跨境赌博及相关犯罪案件37527起，有效遏制境外吸赌招赌势头 。持续加强国际执法合作，防范和打击各类跨国犯罪 ，推动有关国家严厉打击侵害中国在外机构和人员合法权益的违法犯罪活动。

　　李蓓介绍 ，2022年 ，全国公安机关切实保障公共安全。纵深推进打击长江流域非法捕捞犯罪“长江禁渔”行动持久战 ，强化沿长江15省市公安机关和长江航运公安机关区域警务合作 ，破获非法捕捞刑事案件7500余起 ，抓获犯罪嫌疑人1.2万名，打掉团伙720余个 ，有力服务长江经济带高质量发展 。积极回应人民群众呼声和关切，开展夏季治安打击整治“百日行动” ，从“打防管治”四条战线对各类违法犯罪发起凌厉攻势 ，破获刑事案件64万余起，抓获违法犯罪嫌疑人143万余名，挂牌整治治安乱点7442个，全国刑事案件实现了立案同比下降 、破案同比上升，坚决维护了社会治安大局持续稳定 。

　　切实强化社会治安防控能力水平 ，以“示范城市”创建活动为牵引 ，深入推进社会治安防控体系建设 ，累计建成街面警务站2.1万个，着力加强圈层查控 、单元防控 、要素管控 。有力抓实公共安全隐患排查整治 ，强化道路交通和铁路、民航、港航、公交、地铁等安全隐患排查整治 ，减少公共安全事故发生。在机动车增加2129万辆，保有量达4.17亿辆，驾驶人增加2064万人 ，总量突破5亿人的情况下 ，交通安全形势稳中向好 ，较大、重特大事故明显下降。严密边境口岸管理防控措施，按照国家整体防疫措施要求，配合有关部门及时调整工作举措，切实保障人民群众生命健康安全 。

　　李蓓说，2022年，全国公安机关全力服务保障高质量发展 。立足高质量发展需要，聚焦实施国家重大战略，出台支持服务保障海南自由贸易港建设 、贵州在新时代西部大开发上闯新路、浙江高质量发展建设共同富裕示范区等政策措施 ，保证1.5万趟中欧班列运行安全，更好服务保障区域协调发展。

　　坚持外防输入 、内防反弹 ，全力做好秩序维护 、社会面管控等工作 ，有力服务疫情防控大局 。统筹疫情防控和经济社会发展 ，制定出台服务保障常态化疫情防控和经济社会发展包容审慎执法指引措施，及时研究推出公安机关服务经济社会发展、助力稳住经济大盘 10 项重点措施 ，着力服务“六稳”“六保”。深化公安“放管服”改革，集中推出一批移民出入境管理 、治安户政管理、道路交通管理等便民利企新举措，全国各级公安机关接入部平台政务服务事项数量3.7万项 ，其中，“全程网办”1.2万项 ，“最多跑一次”2.3万项 。深化车检改革 、便利二手车交易登记等公安交管便民利企新措施 ，惠及6亿多人次 ，减少群众、企业办事费用60多亿元 。

　　她还表示 ，2022年，全国公安机关深入推进法治公安建设 。持续深入推进法治公安建设，公安工作法治化水平和执法公信力稳步提升 。积极推动和参与制定《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，围绕打击突出违法犯罪 ，研究出台相关法律适用指导意见 ，为公安机关执法办案提供了有力法律保障 。累计建成市 、县两级公安机关集执法办案 、监督管理、服务保障等多功能于一体的“一站式”执法办案管理中心3049个，完成率达99.3% 。加强执法源头 、执法过程和执法质量管控，深化落实法制员制度 ，全国已配备专职法制员1.6万名、兼职法制员7.3万名 。

　　持续推进执法资格考试工作 ，全国在职民警共有190余万人取得基本级执法资格，6万人取得高级执法资格 。大力推动执法信息化建设，有效提升执法办案和监督管理效能。严格落实防止干预司法“三个规定”，集中整治有案不立 、压案不查、降格处理等执法突出问题和顽瘴痼疾 ，公安机关执法能力和水平得到进一步提升 。

　　李蓓称，2022年 ，全国公安机关大力实施改革强警战略 。推动市县公安机关大部门 、大警种制改革 ，加快健全完善“情 、指 、行”一体化等各项警务机制和勤务模式改革，有力提升警务运行效能和实战水平。大力实施公安大数据战略，有效助推公安工作质量变革 、效率变革 、动力变革 。稳步推进专家人才库建设 ，印发实施《关于加强和改进新时代公安人才工作 的实施意见》 ，着力推动高层次人才培养选拔。坚持大抓基层、大抓基础，加强和改进以派出所为重点的基层基础工作，坚持和发扬新时代“枫桥经验” ，深入组织开展矛盾纠纷排查调处化解，基础防范和基层治理水平得到进一步提升。不断深化人民警察管理制度改革 ，着力推动公安队伍革命化 、正规化、现代化 、职业化建设 ，27个省份完成了辅警管理地方立法 。

　　她还指出 ，2022年 ，全国公安机关着力锻造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军。强化民警思想理论武装。持续巩固队伍教育整顿和中央巡视整改成果 ，常态化推进顽瘴痼疾整治 ，围绕整治“政商旋转门”问题，进一步推动规范经商办企业、离职从业管理等监督管理 。深入纠治“四风”特别 是违反中央八项规定精神突出问题 ，出台施行公安部严禁违规宴请六项规定等一系列从严治警规定制度，严管党员民警“八小时”外纪律作风 。

　　持续推进全警实战大练兵，部署开展最小作战单元现场处置专项训练，采取红蓝对抗、随机抽查 、综合演练等方式方法，着力提升应对复杂情况 、驾驭复杂局势 的能力水平 。深入推进公安院校实战化教学改革 ，有力提升公安专业人才培养质量 。精心组织召开全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会 。授予(追授)一 、二级英模245名 ，为385个集体 、2847名个人记功嘉奖 ，联合共青团中央、全国妇联 、全国总工会等部门通报表扬833个集体、2891名个人，极大激发奋进新时代、建功新时代的警心斗志。坚持从优待警 ，印发《关于深入推进爱警暖警工作 的指导意见》，让“有困难找组织”成为民警第一选择 ，稳步推进解决民警家庭实际困难，督促各地落实爱警暖警措施 ，强化对公安英烈家属 、公安英模 、因公牺牲民警辅警家庭和受灾特困民警辅警家庭 的关心关爱，组织走访慰问民警辅警家属子女42.7万户、基层单位4.6万个，612名民警子女享受教育优待 。

　　此外，2022年 ，全国公安机关共有308名民警 、179名辅警因公牺牲，4334名民警、3470名辅警因公负伤 。他们用生命与热血书写了人民警察守平安 、护稳定 、促发展的铿锵乐章，铸就了新时代人民公安不忘初心 、牢记使命的忠诚丰碑 ，用感人至深的先进事迹 ，激励广大公安民警砥砺奋进、再上征程。

黑龙江：白雪缘何变白金******

　　2022年12月17日 ，作为哈尔滨市的城市名片与享誉国内外 的冬季旅游热门景区，以“冰雪之都 ，创意无限”为主题，第24届哈尔滨冰雪大世界开门纳客 。据景区负责人介绍 ，景区建设了“元宇宙体验中心”，通过VR游乐设施体验、VR大空间、VR游戏等虚拟现实技术 ，让游客沉浸式体验冰雪乐趣。

　　哈尔滨冰雪大世界 是哈尔滨市打造冰雪产业 的一大亮点。多年来 ，哈尔滨市利用资源优势 ，全力推动冰雪产业提质增效，为该市乃至黑龙江省 的旅游经济注入了活力。哈尔滨市文化广电和旅游局局长王洪新表示，哈尔滨市运用冰雪语言 ，展示哈尔滨的城市特质与资源优势 、历史底蕴与激情活力，以此推动旅游产业高质量发展 。

哈尔滨松花江冰雪嘉年华丁香女神在大门口热情迎接游客 哈尔滨市文化广电和旅游局供图

　　为提高冰雪整体竞争力 ，哈尔滨市各大冰雪景区在市场营销上下足功夫。各景区通过联合宣传、联合促销 、联合经营、联合推介等手段 ，进一步提高了市场影响力和产品竞争力 。如亚布力滑雪度假区实行三山资源整合统一经营，游客一卡在手畅滑三山，使当地滑雪市场空前活跃 。

　　正值隆冬时节的哈尔滨， 是赏冰乐雪、玩转北国的好地方。为了让优质冰雪项目走进千家万户，今年入冬前，哈尔滨市文化广电和旅游局赴厦门、南宁、昆明、桂林等10座城市进行冰雪营销 ，并亮相2023中国北方冰雪旅游海外推广季 ，向全球发布哈尔滨市得天独厚 的冰雪资源 。

　　哈尔滨市文化广电和旅游局推广营销处处长姜兆生表示，作为城市的鲜明标识和核心特色，哈尔滨已逐步建立起文化底蕴深厚 、风情体验多元、消费链条完整 、场景空间广阔、多种产业融合、国内市场领先的冰雪经济体系 。

　　冰雪与艺术的深度融合是哈尔滨市繁荣冰雪产业 的另一特色做法 。每当冬季来临 ，哈尔滨市的各大冰雪景区通过举办俄罗斯歌舞演出、俄罗斯芭蕾舞演出 、朝鲜歌舞演出、韩国歌舞演出、中外名家作品展等展示活动 ，吸引游客走进景区 。同时，哈尔滨交响乐团、黑龙江省杂技团 、黑龙江省京剧院、黑龙江省龙江剧艺术中心、黑龙江省评剧艺术中心等单位，每年驻场演出近万场次 ，满足了游客白天观景 、晚上看戏 的心愿。

　　“冰雪+节庆”也成为哈尔滨冰雪产业大发展大繁荣的助推器 。于1985年创办的哈尔滨冰雪节 ，通过冰雪演艺、冰雪科技 、冰雪群文 、冰雪运动等深度融合 ，极大提高了哈尔滨市的冰雪知名度 。兆麟公园冰灯艺术游园会 、亚布力国际滑雪节、亚布力春雪节等以冰雪为主题的节庆活动，深受游客欢迎 。来自江苏省南京市的游客崔先生说：“哈尔滨 的冰雪节庆活动新鲜刺激 ，给人难以言说 的美。”

　　目前哈尔滨市正在推动“冰雪文化之都”建设，作为其重要内容 的哈尔滨之冬冰雪季 ，推出“相约冰城”“冰雪欢歌”“春雪之韵”三大冰雪文化旅游新篇章 ，以“冰雪体育”“冰雪经贸”“冰雪时尚”“冰雪创意”等八大板块活动为主线，打造100余项涵盖观览、民俗 、体育、度假 、极限挑战等内容的冰雪产品 ，为国内外游客提供一场形式新颖、内涵丰富、规模盛大的冰雪文化旅游盛会 。

　　多年来，哈尔滨市在冰雪装备上不断发力 ，形成了以索道、魔毯 、造雪机 、滑雪板、戏雪游乐器材 、滑雪服装等产品为主 的冰雪产业 。哈尔滨鸿基索道工程有限公司的客运架空索道、客运拖牵索道、滑雪输送机等系列产品出口到多个国家 ；哈尔滨万客特种设备有限公司推出 的冰上风动艇 ，作为冰帆供游客使用；哈尔滨乾卯雪龙体育用品有限公司可以生产高山滑雪板 、大众越野滑雪板等多种产品 。

　　内容丰富 、形式多样的冰雪赛事 ，是哈尔滨市推动冰雪产业做大做强的得意之笔。哈尔滨冰雪大世界国际冰雕邀请赛 、太阳岛雪博会国际雪雕比赛 、哈尔滨冬泳表演赛等众多冰雪赛事已成为很多游客每年期待的盛会 。亚布力全国大众滑雪精英赛 、哈尔滨市“U系列”青年滑冰比赛、哈尔滨短道滑冰邀请赛等冰雪赛事，也让哈尔滨的冰雪产业声名远播 。哈尔滨伏尔加庄园举办的芬兰蒂亚马拉松越野滑雪比赛是哈尔滨首次引进世界知名品牌赛事，吸引近万名选手参加。

　　为了提高冰雪品牌传播度和美誉度 ，哈尔滨市每年都举办百万青少年上冰雪活动 ，在持续开展速度滑冰 、高山滑雪、冰壶、冰球、雪地足球等冰雪项目培训的同时，还举办了哈尔滨中小学生冰球联赛 、中小学生滑雪比赛等赛事活动，实现了课堂内向课堂外延伸 、冰上向雪上延伸、传统项目向趣味项目延伸的目标，为冰雪产业的发展培养了大批预备人才 。

　　今年冬季，哈尔滨市文化广电和旅游局推出了梦幻冰城之旅、趣体验冰雪之旅 、冰雪艺术之旅、休闲度假滑雪之旅等10条冰雪特色旅游线路 ，涵盖冰雪亲子研学游、冰雪艺术游 、冰雪运动游、休闲度假游、民俗风情游等主题，为游客领略哈尔滨冰雪魅力提供了便利 。

　　哈尔滨市文化广电和旅游局副局长李耕表示，哈尔滨市冰雪资源丰富，下一步将在扩大冰雪品牌影响力上再度发力 ，通过创建精品景区、开展特色展示活动及营销推介活动 、打造精美旅游纪念品等十大方式 ，推动哈尔滨文旅强市建设 。（本报驻黑龙江记者 张建友）