东西问丨短评 ：为何越处于两岸关系低谷，越要疾呼民间交流 ？******
中新社北京12月30日电 题 ：为何越处于两岸关系低谷 ，越要疾呼民间交流？
中新社记者 杨程晨
2022年 是“九二共识”达成30周年，也是两岸开启交流往来 的第35年。这一年 ，台湾社会民心求变求新。“思”字在有关两岸关系的年度汉字评选中高票当选 ，其背后是同胞 的异地相思 ，真挚寄望交流恢复 、人员往来 。
8月27日 ，2022年全球华侨华人促进中国和平统一大会在四川举行 。中新社记者 韩海丹 摄台湾位于祖国东南，故称“登陆”发展为西进。两岸打破政治阻隔 的民间往来始于1987年 ，台湾的大陆籍老兵返乡探亲的呼声得以实现。自此 ，海峡不再成为阻碍，两岸民众进入共振时间，交流合作逾趋热络 ，西进蔚然成风。及至后来两岸各领域融合发展不断深化 。
一个“思”字 ，反映的 是两岸民众对于局势 的现实心境。
回首2022 ，在台湾“九合一”选举 、佩洛西窜访以及台美频密勾连 的背景下，台海局势暗潮汹涌 ，两岸关系多次面临风高浪急的挑战。针对外部干涉之举，大陆方面坚决反制，在政治 、经济 、外交、法律及军事方面强力震慑分裂及干涉势力 。中共二十大所展现 的反分裂、反干涉决心彰显人民意志 。
即便受到民进党当局阻挠和新冠疫情 的不利影响 ，两岸民众希望交流合作、和平发展的呼声从未减弱。无论从当前、还是长远看，大陆依旧是台湾发展最坚实 的倚靠 ，大陆高质量发展 的持续推进为两岸经贸往来提供了新机遇 。台湾工商团体跨海赴交流、台湾民众至盼“小三通”彻底重启 ，基层期待互动 的真实声音正在放大，被更多人听见。
道阻且长，行则将至 。大陆方面坚定致力于促进两岸经济文化交流合作 ，深化两岸各领域融合发展 ， 是为和平统一打造更广阔 的民众基础，为两岸关系铺垫长久基石 。两岸关系的前路仍有风浪 、风险 。即便如此，两岸交流 、特别是民众之间的往来都不应中断 。这是两岸主流民意的真实反映 。
福建省漳州古城里 的“台湾路”老街彰显漳台两地的历史渊源。龚雯 摄一则例证 是 ，尽管近年两岸青年交流颇为不易，但台湾学生西进热情不减 。通过交换生项目到大陆的台生活跃于两岸社交媒体上，客观展现大陆生活 。他们对中新社记者说，将在大陆的经历视作难能可贵的人生“加分项”，“无论 是回到台湾还是留在大陆 ，都 是很好 的参照和铺垫” 。
待疫情阴霾逐渐散去 ，当务之急就是排除干扰 、克服障碍 ，尽快恢复两岸民间各领域、全方位、深层次的交流往来 。让两岸同胞在交流融合中看清事实、认清真相 ，越来越多、越来越深地投身于两岸融合发展的大潮。
12月2日，第十届海峡青年节“黄巷·两岸青年文化交流周”活动在福州市三坊七巷黄巷启幕 ，台湾台中市同期举行。吕明 摄所谓“相见情已深，未语可知心” ，越 是在有人离间同胞感情、煽动同胞敌对之时 ，越能看出两岸同胞骨肉天亲 的可贵；越 是处于两岸关系的低谷、险境 ，越需珍视交流，越要呼吁往来 。
兄弟既翕，和乐且湛。血脉的连结 是两岸关系相向而行最持续的动力 。年度汉字评选寄托两岸民众 的新年愿望，折射 的是两岸同胞 的共同期盼。(完)
各地探索服务自动驾驶交通管理新举措****** 各地探索服务自动驾驶交通管理新举措 如何为“聪明 的车”建设“智慧的路” 本报记者 董凡超 驾驶座上没司机 ，汽车也能上路行驶？或许 ，这就是未来的日常。随着5G通信、物联网 、大数据 、人工智能等新一代信息技术的快速演进，自动驾驶已经逐渐从蓝图走进现实 。 2022年12月，上海市十五届人大常委会第四十六次会议表决通过《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》 ，旨在推动产业高质量发展，保障道路交通安全 。 通过地方立法回应创新驱动下产业发展诉求 的做法不仅在浦东一隅 。《法治日报》记者梳理发现，近年来，各地各部门将自动驾驶作为科技创新支撑加快建设交通强国的重要领域之一 ，积极推进自动驾驶技术发展与应用 ，在政策法规、标准规范、技术研发、试点示范等方面开展了一系列工作 。 创新发展 多个部委有举措 清华大学法学院教授余凌云告诉记者，完善自动驾驶汽车准入制度要在充分了解自动驾驶汽车的基础上，制定一套合理而透明的市场准入标准 ，现行的汽车驾驶自动化分级国家标准将汽车驾驶自动化等级划分为L0-L5级。 近年来 ，我国智能网联汽车产业飞速发展 ，目前正处于技术快速演进、产业加速布局的关键阶段 。除了明确分级标准外 ，相关部委已开展包括深化试点示范 、完善政策环境 、推动基础设施建设等工作。 在出台发展政策方面 ，交通运输部 、工信部 、公安部印发《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》 ；交通运输部联合发改委等11个部门出台《智能汽车创新发展战略》 。 在推进标准规范制定方面，工信部、交通运输部、公安部推动相关标准化技术委员会协同合作 ；在国家车联网产业标准体系框架下研究智能交通标准体系；制定营运客车、营运货车安全技术条件；编制《公路工程适应自动驾驶附属设施总体技术规范》 。 在推进测试验证方面，交通运输部认定6家封闭场地测试基地(北京、西安 、重庆 、上海 、泰兴 、襄阳) ；推动测试区数据共享、结果互认，提升测试服务水平；制定《自动驾驶封闭测试场地建设技术指南(暂行)》 。 在推进试点示范方面，交通运输部开展新一代国家交通控制网和智慧公路 的试点；推动5G通信和北斗导航等技术的应用 ；在北京 、上海 、河北等地推进一批自动驾驶和车路协同试点项目 。 目前，各部委正坚持“鼓励探索 、包容失败、确保安全、反对垄断” 的原则，在地方先行先试 、产品准入试点、智能交通基础设施建设等方面多措并举 ，持续推动我国自动驾驶汽车行业高质量发展。 上路行驶 制度保障少不了 2021年6月23日 ，依据全国人大常委会授权 ，上海市十五届人大常委会第三十二次会议全票通过决定 ，支持浦东新区高水平改革开放 。一个新名词——浦东新区法规，进入公众视野 。由此，上海拥有两类不同性质 的地方立法 ，一类适用于全上海 ，一类专门为浦东制定，在浦东新区实施 。 浦东新区法规明确 ，开展无驾驶人智能网联汽车道路测试 、示范应用、示范运营 ，车辆应当具备最小风险运行模式 ，配备处于无驾驶人状态 的显示装置以及故障或事故后 的警示装置 ，经过有驾驶人智能网联汽车道路测试并达到规定里程或时间。开展智能网联汽车创新应用 的路段、区域由市交通部门会同公安 、经济信息化 、通信管理等部门根据道路基础条件和实际需要划定并组织开展验收。验收通过后 ，应当向社会公示 ，并在该路段 、区域及周边设置相应标识和安全提示 。 山西省阳泉市作为全国首个全域开放自动驾驶 的地级市，目前已开展全市200公里道路自动驾驶测试运营工作，50个交通路口路侧基础设施完成智能化改造，形成市域级车城网。2021年9月，阳泉市多个部门出台了《阳泉市智能网联汽车示范应用管理办法》 ，对自动驾驶载人测试进行了支持。 重庆市永川区和湖北省武汉市均出台管理规定 ，允许获得资质的示范应用主体开展车内无安全员 的远程测试 、示范和商业运营 ，为开展自动驾驶业务的企业提供详细的指导和支持 。 在政策支持下 ，中国在自动驾驶技术研发和应用方面均位居世界前列。各地法律、规定之于自动驾驶，态度 是——鼓励创新、包容审慎 、循序渐进，实行分级分类管理，按照从低风险场景到高风险场景 、从简单类型到复杂类型 的要求 ，确保安全有序 、风险可控。 余凌云指出，自动驾驶真正获得普及 ，还需从全国立法层面为产品准入和道路准入提供统一 的合法性支撑，预防和应对技术的不确定性挑战，寻求道德伦理 的正当性。 “自动驾驶可通过地方立法进行试验来积累经验 ，最后在国家层面形成统一立法。”余凌云认为，自动驾驶立法应当坚持创新性 、前瞻性、开放性的理念 ，并以“渐进式”立法思路为宜。 保障安全 公安机关在行动 走进阳泉市 的数字经济产业园，自动驾驶车辆不时从身边驶过 。 记者在采访中了解到 ，阳泉市公安局交警支队四大队为自动驾驶车辆开放了200公里的测试道路，支持其规模化测试运行 。并针对区域内住宅聚集区、商业大厦等地周边人员流动性大 、即停即走现象多、管理难度大的特点 ，设置了专用停车位和停车牌 ，进一步规范了自动驾驶车辆停车行为。 据阳泉市公安局交警支队四大队副大队长胡鹏飞介绍，在日常管理中，该大队打造智能网联示范区 的专门勤务模式，创建了“线下巡逻与线上巡检”相结合的管控机制，以机动中队为单位，“路长”每天对辖区道路交通情况进行巡逻 ，如遇自动驾驶汽车存在交通违法行为 ，及时通知测试安全员，并对企业进行通报 。同时 ，还制定了专门 的交通事故处理程序，为及时处置交通事故及安全事件提供机制保障。 此外，该大队每月都会组织专人深入企业进行交通安全知识宣讲，详细检查安全员 的资质及车辆的安全性能 ，严禁不符合安全要求 的车辆上路行驶。 在北京市亦庄新城设立 的高级别自动驾驶示范区 ，科技带来的崭新变化正在改变群众 的出行体验——北京交管局联合有关科技公司开展基于自动驾驶车辆感知设备 的交通事件举报应用研究，以及基于手机定位 的紧急求助 、信号灯绿波护航研究等联创课题研究 ，探索自动驾驶与交通管理 的双向赋能 ，全面提升群众出行 的安全感与科技感 。 余凌云表示，自动驾驶 的技术革命可能导致与自动驾驶汽车相关的法律问题层出不穷，也会赋予交通管理全新的执法重点并带来了技术层面考验 。在可预见的未来，公安交管部门应当重点解决自动驾驶汽车的事故责任认定 、隐私保护与网络安全等问题。 “交通管理未来也会依托物联网技术的应用高度智能化、自动化 、网络化 ，真正具有‘千里眼 、顺风耳’ ，做到取证实时化，智能预防事故主动化。公安交管部门也应积极延展科技触角，用有效、精准同时不侵犯隐私的执法手段 ，护航自动驾驶技术应用行稳致远。”余凌云如是说 。 图为2022年12月23日 ，山西省阳泉市公安局交警支队四大队民警对辖区自动驾驶车辆道路交通通行情况进行巡逻指挥 。 崔凯 摄 盈彩网投资平台(中国)官方网站地图 |
