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稳定增长 的关键一招，中国要做好这件事！******

文/陈溯

　　随着疫情防控政策优化 ，我国经济已迈入复苏轨道。面对国际环境的风高浪急和国内转型 的挑战重重 ，如何推进中国经济加快复苏成为当下我国社会经济发展 的重要课题 。6日 ，在第十九届中国改革论坛上 ，多位专家聚焦改革开放展开深度讨论，以改革开放为钥 ，试图找到中国经济复苏 、稳增长的有效方案 。

　　改革开放需提速

　　“近两年来，受疫情影响，中国国内经济增长持续减弱，同时 ，经济发展的外部环境复杂性 、不确定性上升。”中国体改研究会会长彭森表示 ，面对这些风险和挑战，必须保持战略定力，坚定做好自己 的事 ，必须向改革要动力，坚持市场化改革，持续推进更高水平的对外开放。“改革开放 是决定中国当代命运的关键一招 ，也 是推动中国经济加快复苏、稳定增长 的关键一招 。”

　　除了当下 的风险挑战呼唤中国改革开放加快推进，中国进入全面建设社会主义现代化国家、高质量发展 的新阶段也要求中国改革开放实现新拓展。

　　全国政协社会与法制委员会副主任张季表示，当前 ，中国社会的主要矛盾已经转变为民众日益增长 的对美好生活的需求和不平衡不充分发展之间 的矛盾，这就要求从关注经济规模和经济增长 的过程转向关注增长的品质和增长的效率，全面建设社会主义现代化国家 ，必须加快转变发展方式，更多依靠创新驱动 ，推动质量变革、效率变革 、动力变革。

　　如何纵深推进改革开放 ？

　　中共二十大明确提出 ，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，构建高水平社会主义市场经济体制 。为中国未来的改革开放道路指明了方向 。对于如何促进改革开放纵深发展，与会专家从市场化改革、高水平开放 、高质量发展等方面提出政策建议。

　　1.市场化改革

　　“中国距离建成一个成熟 、高水平的社会主义市场经济体制还有差距，重点领域还有不少硬骨头要啃 ，比如 ，市场体系仍不够完善 ，市场在资源配置中还难以发挥决定性作用 ，政府对微观经济活动干预仍然过多 ，一些行政垄断 、市场壁垒 、地区分割等现象严重影响了全国市场 的统一 ，破坏了正常 的市场竞争机制 ，民营经济平等竞争 的地位尚未真正建立起来。”彭森表示，当前应重点推进市场化改革 ，加快完成从计划经济向市场经济 的彻底转变 ，加快建成比较成熟、完善 、高水平的社会主义市场经济体制。

　　对于如何推进市场化改革 ，全国政协经济委员会副主任宁吉喆建议 ，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须确定企业在市场中的主体地位 ，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 。要建立高标准市场体系 ，不仅是统一开放 、竞争有序的市场体系 ，也是要素市场化改革深化、全国统一大市场畅通的市场体系。要深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入 、公平竞争 、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ，当前，推进全国统一大市场建设要坚持问题导向、回应市场关切、大力提振市场信心 ，特别是提振企业和企业家信心，让国企敢干 、民企敢闯，而最紧迫的还 是要调动民营企业和企业家积极性 。

　　2.高水平开放

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，从未来的趋势看，以高水平开放推动制度型变革，以开放形成改革的强大动力 ，应当是全面深化改革的重要务实选择 。

　　对于如何推动高水平开放 ，宁吉喆表示，要稳步扩大制度型开放，加强规则、规制、管理 、标准等主动对接国际高标准市场规则体系 。要进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ，依法保护外商投资权益 ，对内资也要营造市场化 、法治化 、国际化的一流营商环境 。积极参与全球治理体系改革和建设，坚持经济全球化的正确方向 ，坚持贸易和投资自由化便利化 ，深化双边多边和区域合作 ，维护多元稳定 的国际经济格局和经贸关系，促进国际宏观经济政策协调 ，推动建设开放型世界经济 。同时推动共建“一带一路”高质量发展 。

　　3.以高质量发展为抓手

　　高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务，与会专家认为，以高质量发展驱动社会主义现代化建设也是深化改革开放的重要抓手 ，大力推动创新、协调 、绿色 、开放 、共享 的发展。

　　中国气候变化事务特使解振华表示 ，碳达峰、碳中和 是推进各领域转型创新的重要机遇，中国产业应该抓住这一机遇 ，把“双碳”作为促进传统业务转型 、降低经营成本、扩大投资收益、优化生产经营布局 、重塑价值链 的机遇和抓手，主动采取建立绿色供应链，研发新技术新模式新业态 ，投资新领域，提高能源资源的利用效率 ，降低生产经营碳足迹的行动 ，从而实现高质量发展。

　　张季表示，实现高质量发展，要加快构建发展 的新格局 ，尤其要注重科技创新，实施创新驱动发展战略 ，打好关键核心技术攻坚战 ，做实做优做强实体经济。同时 ，要实现发展的均衡性 ，实现区域协调发展战略，还需要实现社会公平性 ，把增进民生福祉作为发展的根本目 的 。

新春走基层丨厦门北站 的巾帼“水总管”******

　　新华社厦门1月10日电题 ：厦门北站 的巾帼“水总管”

　　新华社记者颜之宏

　　1月9日凌晨4点多 ，天还没亮 ，厦门 的微风带着阵阵寒意 ，尚有倦意 的汪美端已经起床 。她给一家人做好早饭，就匆匆赶往厦门北站 的工作岗位上 。除了照顾家庭，汪美端还有另一重身份 ，那就 是这座繁忙高铁站 的“水总管” 。

　　什么是“水总管”？通俗地说，无论是普速列车还是高铁动车，在行驶途中都需要向旅客提供饮用和洗漱用水 ，这些水由给水员在列车停站期间注入列车自带的水箱中。由于给水员要在列车停站的极短时间内人工完成注水操作 ，同时还要确保自身在股道上的作业安全，因此铁路职工亲切地称他们为“水总管” 。

　　1月9日，注水完成后 ，汪美端确认列车水箱水位。新华社记者颜之宏 摄

　　“G2380列车进站 ，给水员请加水 。”9日5时30分，对讲机里传来指令，厦门北站的首班列车即将发车，汪美端和同事开始在铁路股道上前后忙碌。两个给水员要在15分钟内完成8节车厢的注水任务。汪美端熟练地整理着数十斤重的水管，随后快速插入列车水箱 ，拧开龙头，随着“哗”的一声响动 ，自来水喷涌而入，水箱 的数显水位表读数开始跃动。

　　“G2380加水完毕，水管脱离！”在完成8节车厢的注水任务后 ，汪美端和同事还要再仔细确认水管 是否均已脱离列车。在一阵鸣笛声后 ，列车缓缓出站。

　　1月9日，完成注水操作后，汪美端目送列车驶离。新华社记者颜之宏 摄

　　春运期间的厦门北站异常繁忙 ，需要加水 的列车数量从此前 的一天四五十趟增加至当前 的六七十趟 。高铁列车一般是8节车厢 ，重联动车组 是16节 ，而普速列车有18节车厢，这意味着给水员们的工作量将在这几天翻番。“忙点儿好 ，忙就 是我们铁路人 的‘年味儿’。”汪美端说，今年 是“新十条”实施后 的第一个春运 ，也是她担任给水员以来的第一个春运 。

　　2022年9月 ，年近四十的汪美端入职成为一名给水员，而她从事这个工作 的原因之一就是要给孩子“树榜样” 。原来，汪美端 的大女儿去年9月步入高三，作为一名艺考生，每天都要早起练习绘画 。对于新的作息规律，处在青春懵懂期 的孩子对此有些抵触情绪 。“咱们打个赌，你能做到 的，妈妈也能做到 ！”就这样 ，母女俩定下了一年之约 ，汪美端也从一名家庭主妇变成“水总管”。

　　1月9日，列车停站后，汪美端将水管插入列车水箱内完成注水作业 。新华社记者 颜之宏 摄

　　厦门北站 的26名给水员 ，一半由女性组成，今年已经53岁 的王彩龙也 是其中的一员。“有退休工资、有房租收入 ，还乐于做又苦又累 的给水员 。”这 是同事们对王彩龙的评价。

　　四年前 ，已经做奶奶的王彩龙毅然报名成为一名铁路给水员 。“男人们能干的活，我们女人一样能干 ，而且干得比他们好！”

　　1月9日 ，厦门北站 的给水员班组在交接班前点名。新华社记者颜之宏 摄

　　对给水员来说 ，晴天时 ，列车扬起的灰尘让人“灰头土脸” ；而在雨天中作业，不一会儿就会浑身湿透。9日下午 ，王彩龙和她 的同事们在大雨中给列车补水 ，列车开行刮起的风快速带走股道上的热量，寒意袭来 ，王彩龙和她的同事们身体都在微微颤抖……

　　在今年的返乡途中，当您在列车上斟满一杯热茶或泡上一碗泡面时 ，看看窗外 ，或许能看到“水总管”们在春运大幕后 的辛勤付出 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）