生产性服务业赋能经济高质量发展******

　　作者 ：夏杰长（中国社会科学院财经战略研究院副院长）、谭洪波（副研究员）

　　生产性服务业是促进技术进步 、提高生产效率 、保障工农业生产活动有序进行的服务行业。它 是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业 ，本身并不向消费者提供直接的 、独立的服务效用 。按照国家统计局新发布的行业分类，生产性服务业分为10个大类、35个中类、171个小类 ，包括通用航空 、仓储和邮政快递、生产性租赁 、人力资源管理 、职业教育培训、批发与贸易经纪代理、信息服务、金融服务 、研发设计与其他技术服务等 。生产性服务不直接参与生产或者物质产品的转化 ，但却是生产制造须臾不可或缺的产业活动 。国内外经济发展的经验表明 ，生产性服务业在支撑和壮大实体经济方面的作用正在不断增强，各国生产性服务业的增加值和就业贡献在国民经济中的比重都呈现逐渐增加的趋势 ，生产性服务业作为中间投入品对其他产业的发展发挥着越来越重要的支撑作用 。推进高质量发展，必须充分认识加快发展生产性服务业对壮大实体经济的重要意义 ，并适时提出更好促进生产性服务业赋能实体经济 的政策举措 。

　　生产性服务业 是壮大实体经济的重要支撑

　　作为实体经济重要基础 的制造业 是生产性服务业存在的前提条件 。作为一类独立 的产业 ，生产性服务业产生 的时间晚于制造业和农业。最初 ，许多生产性服务环节 是置于制造业内部的，还未成为独立 的产业，后来随着市场竞争 的加剧和社会分工 的不断深化 ，生产性服务业与制造业和农业逐渐分离，这种分离又分为两种类型 。第一种分离 是制造业企业为提高自身生产效率并保持核心竞争力，将作为辅助活动 的生产性服务业逐渐分离出来 ，这种辅助活动往往是一些通用性生产性服务，比如人力资源管理、财务管理、营销服务 、研发设计等 ，分离出来 的通用性生产性服务企业基于规模经济的考虑 ，除了为原有 的制造业企业提供服务外 ，还为其他各类企业和产业提供相同的服务，逐渐形成独立的行业并发展壮大，这种分离可以称之为实体经济 的“投入服务化” 。第二种分离 是制造业企业凭借长期生产经营中积累 的与自身产品相关 的独特优势，分离出能独立为下游产业提供服务的企业 ，如围绕维修、安装、整体解决方案 、金融、租赁等业务形成的独立企业，它们为下游企业提供专业化 的服务和产品，这种分离可以称为实体经济的“产出服务化” 。值得进一步说明 的 是，在生产性服务业从制造业分离出来走专业化发展道路之后，也出现了生产性服务业自身的裂变 ，裂变后 的不同生产性服务行业之间也会形成上下游关系 ，虽然其中一些生产性服务业没有直接投入制造业 ，但最终还 是通过其他生产性服务业进入实体经济 ，这 是由生产性服务业 的中间投入品属性所决定的。

　　实体经济实现高质量发展，需要专业化、高端化 的生产性服务业作为支撑 。生产性服务业 的发展水平决定着产业结构、生产规模和生产效率。经济高质量发展需要重点发展战略性新兴产业 、先进制造业，生产性服务业为生产服务，重点在于为先进制造业服务 、为战略性新兴产业服务。我国面临 的“卡脖子”技术虽然大部分集中在制造业，但掌握其中专利的往往是一些相对独立的提供技术服务的研发中心，这些研发中心属于生产性服务行业 。由此可见 ，专业化和高端化的生产性服务业是高端制造业所不可或缺 的。目前，我国专业化和高端化的生产性服务业发展相对不足，一定程度上制约了作为实体经济重要基础 的高端制造业的发展。2022年中央经济工作会议将“推动制造业高质量发展”作为2023年 的一项重点工作 ，其中特别强调“推动先进制造业和现代服务业深度融合 ，坚定不移建设制造强国”，这充分反映了服务业尤其是生产性服务业对于促进高端制造业发展进而实现实体经济高质量发展 的重要支撑作用。

　　加快发展生产性服务业 的着重点

　　促进生产性服务业与制造业的“分离”与“融合”相结合，形成良性的产业生态系统 。所谓分离 ，是指生产性服务环节与制造环节相互分离 ，成为相互独立的市场主体 。这种分离可以给原本属于制造业的生产性服务业更多发展空间和决策自主权 ，除了服务原来的企业 ，还可以为更广泛 的市场提供服务，从而发挥生产性服务业 的规模经济优势。所谓融合 ， 是指服务过程与制造过程的融合，具体形式包括两个方面：一是发展服务型制造，即生产性服务企业为了给客户提供更加专业化和多样化 的服务 ，根据自己的专长、创意推出与自身服务相结合的某种有形 的制成品；二是促进制造业服务化，即制造业企业结合自身产品特点 、生产经营中积累的各种优势，推出相关的专业化和定制化服务 ，包括与制造业产品相关的售前、售中和售后服务，以提高制造业企业自身产品的性能 、寿命 ，并促进交易达成、提高市场占有率。通过上述分离与融合，有助于形成良性的产业生态系统。

　　加快形成有利于生产性服务业和制造业融合互促的创新体系 。促进生产性服务业和制造业的融合发展，进一步壮大实体经济 ，需要构建强有力 的创新支撑体系 。国际经验显示，依托关键核心技术和知识产权保护制度牢牢占据全球产业分工 的优势地位， 是一个国家掌握全球产业链和供应链话语权的重要抓手 。加快形成有利于生产性服务业和制造业融合互促 的创新体系 ，应重点从以下方面着手：加强人才队伍建设 ，比如建立职业教育和普通高等教育有机结合的多层次人才培养体系；进一步优化现有的双创体系，建立“卡脖子”技术重点攻关团队，畅通技术成果转化通道；用好金融工具 ，大力发展风险投资和私募股权投资，建设多层次资本市场，为创新企业成长壮大做好金融支撑 。

　　积极推动生产性服务业 的数字化转型。部分生产性服务业脱离实体经济独自运转 的一个重要原因， 是上下游客户之间存在信息不对称甚至 是信息隐藏行为 。生产性服务提供商在难以获得下游客户 的某些信息时，基于对风险和资产专用性等方面 的考虑 ，会谨慎提供服务，结果导致生产性服务业对实体经济 的支持不足 ，比如金融行业因信息不对称导致对实体经济 的支持不足等问题。而当前以大数据 、物联网、移动互联网 、云计算 、人工智能 、区块链等为代表的数字技术在产业层面的广泛应用，可以有效克服因信息不对称引发 的生产性服务业对实体经济支持不足的问题 。通过产业数字化和数字产业化以及在此基础上发展起来 的平台经济 ，制造业 、农业等领域的客户可以有效向生产性服务业传递自身的个性需求，生产性服务企业可以有效捕获市场需求及客户类型等信息 ，进而提供更加专业化、个性化、低风险和低成本 的服务 。生产性服务业 的数字化和平台化发展也有利于市场的一体化建设，因为数字技术能有效提高生产性服务 的可贸易程度从而显著降低贸易成本，推动生产性服务业不断扩大远程服务 的范围 。

　　扩大服务业对内开放，构建统一和有序竞争 的生产性服务业市场。许多生产性服务业属于典型的知识和技能密集型行业，这些行业往往初始投入较高而边际成本较低 ，属于典型的规模报酬递增行业，这一特性意味着，它们只有在大规模的统一市场中才能明显降低平均成本。大规模 的统一市场不但有利于生产性服务业的专业化发展 ，还可以为实体经济提供成本更低和专业化程度更高的中间投入。

　　服务业“引进来”与“走出去”相结合 ，积极利用国外优质服务资源 。与制造业发达国家的生产性服务业相比 ，我国生产性服务业国际化程度相对低，表现为海外营收占总营收的比重低、对外开放程度低等特点 ，导致我国高端制造业对国外的生产性服务业依赖程度较高 。为改变这一现状 ，应积极利用国际资源发展高端生产性服务业：继续扩大服务业对外开放，通过吸引国际高端人才和投资获得更多溢出效应 ；鼓励生产性服务业企业“走出去” ，不断提升自身发展能力 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

一厢难求 ！年夜饭堂食预订火热 ，预制菜成新宠******

　　“你现在打电话太晚了，捡漏也未必能捡到 ，很多人都 是提前一个月就来预订包厢 的。”某餐厅工作人员告诉新京报贝壳财经记者。

　　兔年将至，年夜饭预订火了。

　　早在去年12月份 ，在各大电商平台搜索“年夜饭”便已经有丰富 的产品上线 ，而线下门店开放年夜饭预订的时间则更早些，餐饮业普遍线上线下同时发力，喜迎新春 。

　　新京报记者采访多家餐厅了解到，目前很多年夜饭包厢均已订满 ，可谓“一厢难求”，堂食火热 ，线上预制菜同样备受追捧 ，甚至很多餐厅堂食菜品和预制菜均有销售 ，双管齐下争夺年夜饭市场 。

　　一厢难求 ！有顾客提前一年预订年夜饭包厢

　　1月11日 ，新京报贝壳财经记者随机拨打了全聚德(双井店) 、汤城小厨(合生汇购物中心店) 、旺顺阁鱼头泡饼(燕莎奥特莱斯店)、淮扬府·游园惊梦(北京SKP店)等多家餐厅的电话 ，得知其年夜饭包厢均已经订满，个别餐厅大厅内仍有位置，同时店员建议记者尽快预订，“估计这两天就会全满了 。”

　　记者了解到 ，很多餐厅在除夕夜当天会停止营业 ，而营业且有年夜饭套餐的餐厅也并不会在这个活动上做过多宣传 ，大部分是线下营销，给到店消费的顾客做介绍或者发传单。

　　即便如此 ，预订依然火爆 。“很多人都 是提前一个月就来预订包厢。”某餐厅工作人员告诉记者。

　　经记者摸查了解，每桌年夜饭的堂食价格鲜少低于1000元，普遍在2000元以上(10人桌居多，也就 是客单价在200元以上)，预订要交押金 ，押金在300元至1000元不等，同时需要提前选好套餐 、定好菜品。

　　有些餐厅在除夕夜当天是不翻台 的 ，只接待预订顾客 ；还有的餐厅仅翻台1到2次 ，包厢只接待预订顾客 ，大厅只有几桌可以接待非预订顾客 ，但 是店员提醒记者 ：“如果不提前预订，最好下午四五点就过来 ，否则大概率没位置。”

　　旺顺阁集团副总裁崔余健告诉新京报贝壳财经记者：“截至目前 ，旺顺阁鱼头泡饼23家北京门店 、5家提督门店分别已预订年夜饭三百多桌 ，旺顺阁海鲜广场 、披云徽宴等几家主打高端宴请 的餐饮门店预订一百余桌。旺顺阁鱼头泡饼年夜饭堂食套餐有多款选择，客单价从240元到370元不等。”

　　年夜饭“一厢难求”的情况不局限于北京，全国各地 的餐厅均有此类情况发生。

　　1月10日 ，新京报贝壳财经记者了解到，杭州知味观 的年夜饭包厢早已被预订满了，“我们做年夜饭已经30多年了，很多顾客吃完今年 的就会把明年 的包厢预订上 ，现在我们大厅还有三四桌的余额，其他全满了。” 杭州知味观常务副总经理、行政总厨陈永青告诉记者。

　　据陈永青介绍 ，杭州知味观每年 的年夜饭都 是爆满 ，“每年九 、十月 的时候，我们 的年夜饭菜单就出来了 ，那时我们会和预订的顾客再次确认一下时间、桌数 、菜品等信息。”

　　在年夜饭 的准备工作上 ，由于订单很早就满了 ，所以可以提前预估出春节期间餐厅所需的菜品量，“我们会提前半个月和供应商联系，提供我们对每种食材的需求数据 。也会提前了解员工的返乡时间，做好春节期间的培训和排班表，春节假期上岗的员工均按国家标准发放加班费。” 陈永青说 。

　　在年夜饭菜单 的设置上 ，据陈永青介绍 ，杭州知味观每年都会对菜单进行微调 ，增加一些市场流行菜 ，“我们主要根据市场需求做调整 ，比如现在新杭州人越来越多 ，所以我们就增加了一些重口味的菜。”

　　陈永青说：“预计今年杭州知味观年夜饭套餐 的销量和去年差不多。”在他看来 ，疫情期间 ，年夜饭经济有过一段低谷期，目前处于回升状态。

　　紧抓“年夜饭”机遇 餐饮业稳岗留工 、错峰休假

　　伴随着“新十条”等政策出台，疫情防控政策的持续优化，餐饮业强势复苏中 。

　　“旺顺阁鱼头泡饼使用有机鲜活鳙鱼，为确保春节期间市场供应，已从多个优质水源地预订活鱼25万斤。随着门店生意逐步恢复 ，召回了一百多名疫情期间离京的员工，也联系了不少小时工 、寒假工作为补充。无论 是堂食、外卖 、外送的年夜饭套餐 ，还是盆菜 、腊味 、鱼头泡饼预制菜礼盒 ，旺顺阁为消费者的年夜饭餐桌做好了充足准备 。” 旺顺阁集团副总裁崔余健告诉记者 。

　　入行20多年来 ，胡大饭馆此前 的除夕夜都是员工 的聚会，并不对外营业，今年有所不同，胡大饭馆将首次涉足年夜饭套餐 。

　　谈及做这一决定 的初衷，胡大饭馆运营总监张胜滔告诉记者，“可谓 是供应与需求的双向奔赴。”

　　从元旦假期开始，胡大饭馆迎来了客流量暴增 ，“元旦期间，我们 的营收比疫情前增长了15%左右 ，客流量也恢复到了疫情前 的九成，现在客流量每天都在增长 ，双休日涨幅更大 。” 张胜滔表示 ：“因为很多老顾客或当面或电话来询问我们这边有没有年夜饭 ，又加上我们了解到今年除夕夜不营业 的餐厅较多，所以也想抓住这次在经营方面的尝试机会。”

　　记者了解到，为了稳岗留工 ，胡大饭馆鼓励员工就地过年 ，安排错峰休假，今年1月份在京工作 的员工按照1.5倍薪资发放 ，春节还准备有红包 。

　　据悉 ，今年除夕，胡大饭馆 的营业时间是上午10点至次日凌晨3点，目前已经可以接受预订 ，一共有4款堂食套餐可供选择，即“堂食年夜饭 5-6人1358元套餐 ，8-12人1888/2288/2988元套餐，线上外卖以2-4人餐搭配为主。”为了丰富年夜饭套餐 的内容 ，除了小龙虾等经典菜品，胡大饭馆还特意推出了干烧大黄鱼等新菜 。

　　张胜滔表示：“目前我们主要是线下推广年夜饭套餐，今年又是首次除夕夜营业 ，对于那晚的客流量和营业额 ，我们有着十分积极 的预期 。”

　　预制菜成年夜饭新宠 ，多家老字号堂食 、预制菜两手抓

　　1月9日，高月给家里预订的西贝年货礼盒就到货了 ，里面 是8种预制菜 ，包括狮子头 、猪肚鸡 、牛大骨、羊蝎子 、烤鱼等等。

　　“我们去年年夜饭吃的就 是预制菜 ，当时我买了12个菜，1000多块钱 。今年节省成本 ，只买了8个硬菜，下单早 ，活动价才399元，然后再让我妈妈做几个菜就够了 。”记者了解到，年夜饭预制菜在去年便已经火爆，今年热度仍在持续，不少家庭和高月家一样 ，选择了预制菜和自己做菜相结合 的方式来操持年夜饭。

　　1月9日，新京报贝壳财经记者从叮咚买菜等平台了解到 ，在1月2日至8日这周 ，年夜饭预订迎来首个高峰 、预制菜遭抢订。叮咚买菜预制菜负责人欧厚喜说 ：“以往年夜饭 的预订高峰一般在春节前一个礼拜，今年提前了半个多月 。”

　　据了解 ，叮咚买菜已推出“年夜饭预制菜”预订专区 ，其中 ，主打家乡味道 的传统宴席“八大碗”系列，上线仅半个月，销量便突破10万份 ；主打营养健康 、高端品质 的海鲜预制菜也很受欢迎 ，比如“避风塘炒面包蟹”，一天被订购5000多份。

　　另外 ，叮咚买菜联名各地知名餐厅 ，如上海老饭店 、绿波廊 、陶陶居、苏浙汇等 ，推出“年夜饭套餐送到家”系列 ，一周内已被订购8000份年夜饭。

　　同时 ，记者了解到，很多餐厅为了抓住“年夜饭”机遇 ，不仅开放堂食、提供外卖，也上线了自己 的预制菜产品 。

　　杭州知味观今年便首次推出了年夜饭套餐的预制菜系列，“我们堂食是每桌10人 ，预制菜主要 是为了小群体消费者 ，准备了2到8人不等的分量，套餐种类不多 ，主要在我们自己 的小程序上售卖，目前销量还不错，每天至少能卖几十套 ，多的时候有几百套 ，也算 是一个新尝试 。”陈永青告诉记者 。

　　老字号餐饮品牌全聚德也是堂食和预制菜两手抓。据了解，全聚德已推出“全聚德”“川老大”“丰泽园”三大品牌 的预制菜产品，包括毛血旺、小酥肉、酸汤肥牛等菜品。而全聚德今年为年夜饭定制的家宴礼盒中 ，烤鸭 是必不可少 的。

　　在线下门店接受堂食预订的同时 ，海底捞外送推出“开饭了”年货套餐，提供金汤酸菜鱼、川香椒麻鱼等多款年夜饭预制菜 。