去年银行结售汇和涉外收支双顺差 2023年跨境资金流动将更稳定******
本报记者 刘 琪
1月18日 ，国家外汇管理局(下称“外汇局”)公布2022年12月份及全年银行结售汇和银行代客涉外收付款数据 。按美元计值，去年12月份 ，银行结汇2092亿美元，售汇2022亿美元。2022年1月份至2022年12月份，银行累计结汇25709亿美元 ，累计售汇24635亿美元。
按美元计值 ，去年12月份 ，银行代客涉外收入5279亿美元 ，对外付款5048亿美元 。2022年1月份至2022年12月份 ，银行代客累计涉外收入62517亿美元 ，累计对外付款61753亿美元。
“2022年，面对复杂严峻 的国际形势 ，我国统筹疫情防控和经济社会发展 ，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击 ，高质量发展取得新成效，实现了‘十四五’良好开局。人民币汇率双向浮动 、弹性增强 ，在合理均衡水平上保持基本稳定 。”外汇局副局长 、新闻发言人王春英表示 ，展望2023年，外部环境仍存在不确定性因素 ，但国内经济有望总体回升，我国外汇市场有基础 、有条件保持平稳运行 ，跨境资金流动将更加稳定。
近期外资参与境内证券市场
保持活跃
王春英表示 ，我国跨境资金流动全年总体均衡，主要有几方面特点：第一，全年银行结售汇和涉外收支均为顺差 ，外汇市场供求保持基本平衡。2022年，银行结售汇和银行代客涉外收支顺差规模分别为1073亿美元和763亿美元 。近期，在内外部因素共同推动下，我国外汇市场运行更趋平稳 ，2022年12月份银行结售汇和涉外收支均为顺差，分别为70亿美元和231亿美元。综合考虑其他供求因素 ，2022年我国外汇市场供求总体保持基本平衡 。
第二，外汇市场预期总体平稳，市场交易理性有序。在复杂多变 的内外部环境下，远期和期权市场反映人民币汇率预期 的相关指标变动幅度可控，没有出现持续较强的单边走势 ，说明市场主体汇率预期保持总体稳定，市场主体结售汇和涉外收支行为理性有序 。市场主体结汇意愿基本平稳，总体保持“逢高结汇” 的理性交易模式 。
外汇局公布数据显示 ，2022年结汇率(即客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比)为67%，较2021年提升1个百分点 。企业积极使用自有外汇对外支付 ，持汇意愿较为稳定。2022年11月末，企业 、个人等市场主体 的境内外汇存款余额6396亿美元 ，较2021年末下降562亿美元 。
第三，货物贸易 、外商直接投资等资金流入发挥了稳定跨境资金流动的主导作用 。2022年，我国货物贸易跨境资金净流入规模创历史新高 ，较2021年增长45% ，体现了我国对外贸易的发展韧性。外商直接投资资本金项下资金净流入保持较高规模 ，显著高于疫情前2019年水平 ；另据商务部统计，2022年1月份至2022年11月份我国实际使用外资1781亿美元，同比增长12%，说明我国经济发展前景以及巨大消费市场对外资吸引力仍然较强。
第四 ，近期境外投资者持续恢复对我国证券市场投资 。据外汇局统计 ，2022年12月份，境外投资者净增持境内债券和股票分别为73亿美元和84亿美元。从最新的市场数据看，近期外资参与境内证券市场保持活跃，2023年1月份上半月净买入境内股票 、债券合计约126亿美元。
外资将继续稳步投资
我国证券市场
在复杂严峻 的外部环境下 ，2022年我国外汇收支形势保持总体稳定。王春英表示 ，我国外汇市场运行总体经受住了考验，人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健 ，我国跨境资金流动更趋均衡，这主要得益于两大支撑因素，表现为两个“韧性增强”。一方面 ，国内经济尤其是涉外经济发展韧性增强 ，国际收支稳健运行得到有力保障。另一方面，外汇市场韧性增强 ，适应外部环境变化的能力得到较大提升。
对于2023年我国外汇收支形势 ，王春英认为 ，外部环境仍存在不确定性因素，但国内经济有望总体回升 ，我国外汇市场有基础 、有条件保持平稳运行 ，跨境资金流动将更加稳定 。
“国内经济基本面是稳定我国跨境资金流动的决定性因素 。”王春英表示，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好 的基本面没有改变 ，随着优化疫情防控 、稳经济增长等各项政策效果持续显现，2023年我国经济运行有望总体回升 。主要国际组织等机构的最新预测数据显示 ，在全球经济增长放缓 的大环境下，我国可能成为唯一呈现经济增速回升 的主要经济体 。同时，我国坚持推进高水平对外开放，不断提高跨境贸易和投融资便利化水平 ，加大吸引外资力度，也将继续为跨境资金流动营造良好 的政策环境 。此外，近期主要发达经济体通胀数据回落 ，经济下行压力加大，货币政策紧缩节奏可能有所放缓 ，相关溢出影响将边际减弱。
“2023年我国跨境资金流动主要影响渠道有望更趋平稳。”王春英表示，一方面 ，经常账户将保持合理规模顺差，继续处于均衡区间 。货物贸易项下 ，随着我国统筹疫情防控和经济社会发展成效显现 ，产业链供应链稳定的基础将更加坚实 ，同时制造业转型升级和区域贸易合作的持续推进也有助于提升货物贸易产品竞争力、推动出口市场多元化及发展跨境贸易新业态 ，我国货物贸易有望保持较高规模顺差。服务贸易项下 ，近年来我国制造业和服务业融合发展，生产性服务贸易尤其 是计算机信息服务 、商业服务等新兴服务业快速发展，将带动相关服务贸易出口增长。
另一方面，资本项下跨境资金流动有望更加稳定。王春英表示 ，外商来华直接投资保持稳步发展，我国对外直接投资继续合理有序 ，直接投资将总体延续顺差格局。近年来我国外债结构优化，企业跨境融资波动性降低 ，未来仍会延续平稳走势 。在我国经济增速企稳回升 、人民币资产吸引力增强 ，以及人民币资产避险属性凸显等因素支撑下 ，外资将继续稳步投资我国证券市场。(证券日报)
河北发布义务教育课后服务工作指南******
河北发布义务教育课后服务工作指南
不得将课后服务变为集体补课
本报讯（记者周洪松）日前，河北省印发义务教育课后服务工作指南，完善作业辅导和素质拓展活动等课后服务内容，提升课后服务质量 ，强化学校教育主阵地作用，有效解决“三点半”难题，促进学生全面发展 、健康成长。
河北规定 ，全省义务教育学校要落实课后服务主体责任 ，以本校师资及场地资源为主 ，适当补充校外教育活动场所、社区教育资源 、社会公益力量等资源开展课后服务 。
河北要求，各学校要做好参与课后服务师生信息和活动过程资料管理，科学开展评价。鼓励教师提高自主设计作业能力，探索布置分层作业 、弹性作业和个性化作业 ，科学设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业，不断提高作业设计质量，同时持续完善作业辅导质量评价相关制度，强化过程督查 。不得要求学生自批自改作业，不得利用课后服务时间讲新课，不得将课后服务变为集体补课。各学校要针对开设的不同类型课后服务工作 ，建立对应的管理 、评价及监督、考核等工作机制 ，全面加强过程管理 。
河北提出，要坚持全校“一盘棋”思维，在实施方案中同步加强作业辅导、素质拓展活动管理和课后服务工作中 的安全管理、后勤保障 、财务监管 、宣传引导等多方面工作，强化考核监督。要充分发挥学生家长和家长委员会作用，全面加强学校课后服务效能反馈，以家校合力推动课后服务质量提升 。强化课后服务绩效考核 ，所有参与课后服务的教师都要严格遵守学校各项规定，所有教师参加课后服务 的表现应作为职称评聘 、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考 。
