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最高检：2022年前11个月检察环节共追缴农民工欠薪约4.9亿元******

　　春节临近，农民工工资支付逐渐进入高峰期 ，欠薪问题也易进入高发多发期 。刚刚召开的国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议再次强调 ，依法严厉惩处恶意欠薪行为 ，确保农民工及时足额拿到工资 ，加大农民工就业帮扶，对失业农民工 、困难农民工及时予以失业补助 、困难救助，兜牢基本民生底线。最高人民检察院第一检察厅负责人就2022年检察机关办理拒不支付劳动报酬犯罪案件的相关情况接受了记者的采访 。

　　据介绍，在依法打击恶意欠薪过程中，检察机关能动履职，通过刑事检察从严惩处、民事检察支持起诉 、行政检察督促履职、公益诉讼检察建议，为农民工工资筑起“四大检察”保护屏障 。一方面，以刑事检察依法惩处恶意欠薪犯罪为核心 ，有效发挥刑罚的惩治和震慑作用 ，精准打击“以转移财产 、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬”等恶意欠薪行为。2022年1至11月，检察机关对情节恶劣、后果严重 ，经刑事立案追缴仍不履行支付义务 的犯罪嫌疑人依法提起公诉897件999人 。2022年1至11月，检察机关共监督公安机关立案拒不支付劳动报酬犯罪案件126件143人 。

　　另一方面 ，刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察融合执法，多措并举 、协同发力 ，全力做好助力讨薪的追赃挽损工作，保障拖欠农民工工资报酬优先、及时 、足额支付 ，让劳动者更“安薪” 。2022年1至11月 ，检察环节依托刑事打击共追缴欠薪约4.9亿元。此外，通过民事支持起诉 、行政检察监督专项活动等监督履职 ，帮助劳动者拿回更多“票子” ，最大限度解决农民工最关心的利益问题 。如，湖北兰某某拒不支付劳动报酬案，检察机关恪守客观公正立场，依法准确认定兰某某虽客观上未能在指定时间 、地点接受调查 ，但其并未失联，主观上没有逃匿 的故意 ，其行为不构成拒不支付劳动报酬犯罪。但为实质性解决拖欠农民工薪资问题 ，检察机关刑民联动 、协同作战，通过民事支持起诉的方式 ，促成双方达成调解 ，最终足额支付了全部农民工工资 ，化解了社会矛盾，让被欠薪者真正不再“忧薪”。

　　拒不支付劳动报酬案件的涉案主体通常 是民营企业负责人 ，检察机关承担着维护农民工合法权益和护航民营企业健康发展的双重职责 。检察机关把依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合，在依法惩治恶意欠薪犯罪，帮助农民工追欠挽损 的同时，注重改进办案方式方法 ，推动涉案企业合规整改 ，让企业发展更健康 。近年来，受国际国内经济形势及疫情等多重因素叠加影响，根治欠薪工作较往年更为复杂、更为严峻 ，一些企业因自身经营遇到严重困难而导致欠薪情况时有发生。检察机关在办案中注意把握企业因资金周转困难拖欠劳动报酬与恶意欠薪的界限，坚持宽严相济为指导 ，依法贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策 ，通过适用非羁押强制措施、开展羁押必要性审查 、充分适用认罪认罚从宽制度等举措 ，对自愿认罪悔罪、尽力补救支付劳动报酬的犯罪嫌疑人 、被告人依法作出不捕不诉决定 ，及时变更羁押强制措施 ；对提起公诉 的被告人依法提出轻缓刑的量刑建议，最大程度地减少因涉罪对企业正常生产经营的影响，助力企业纾困发展。如，在江苏潘某某拒不支付劳动报酬案中 ，检察机关对恶意欠薪后潜逃外地且归案后拒不认罪悔改 的潘某某依法批准逮捕 ，同时动态审查把握潘某某的社会危险性变化等条件，在其积极认罪认罚 、全部清偿拖欠工人工资并取得谅解后 ，依法及时向有关机关提出变更羁押强制措施的建议，潘某某被变更为取保候审 ，为工人持续就业提供了稳定工作环境。

　　2022年1至11月，全国检察机关共不批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件706件760人 ，不捕率为66.09% ，较去年同期上升9.61个百分点，较其他刑事犯罪案件平均不捕率高23.20个百分点 ；共决定不起诉1202件1444人 ，不起诉率59.11%，同比上升11.75个百分点，较平均不起诉率高34.22个百分点 。

　　作为根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位 ，检察机关立足自身职能，及时将办案中发现 的行政监管不到位 、管理漏洞等问题以制发检察建议等方式反馈给行政执法机关和行业主管部门以及相关涉案企业。如安徽省检察机关聚焦容易出现欠薪问题的房地产开发 、教育培训以及网约车 、外卖送餐 、快递等新业态新领域，主动走访、对接人社部门和相关行业主管部门 ，共同建立涉农民工讨薪14项工作机制 。浙江舟山市检察机关联合县劳动局组织对17家欠薪问题相对严重的用工单位集体约谈并制发《刑事合规风险告知书》，经督促提醒共有16家总包建设单位累计向21180名农民工发放工资款4.5亿余元 。此次发布 的5件典型案例中 ，有3件制发了检察建议，通过诉源治理推动建立根治欠薪长效机制 ，形成农民工合法权益保护大格局。

　　(总台央视记者 程琴)

纪录片赋予硬核科技以浪漫诗意******

　　纪录片《鹤舞长江》剧照。中央广播电视总台供图

　　2022年12月20日，白鹤滩水电站16台百万千瓦机组全部投产发电 。白鹤滩与乌东德 、溪洛渡、向家坝 、三峡 、葛洲坝水电站“串珠成链”，点亮了世界最大的清洁能源走廊，在新征程上为践行“两山”理念 、落实“双碳”目标注入澎湃的绿色动能。纪录片《鹤舞长江》，全景式呈现了这项超级工程 的诞生背景、建设历程 ，引领观众深度感受“绿色奇迹”背后 的中国智慧、中国精神 、中国力量。

　　世界首台百万千瓦水轮机组 、世界最大 的地下厂房、世界最“聪明”的智能大坝……白鹤滩水电站攻克了40项世界级难题，取得1000余项技术专利，机组实现100%国产化 。这 是我国水电装备制造从“跟跑”“并跑”到“领跑” 的又一杰作 。核心技术 的突破 ，是攀登 ，也是接力 。水电站历经半个多世纪选址、10年勘察设计 、10余年建设施工 ，承载着几代水电人的光荣与梦想 。《鹤舞长江》以选址筹建为开篇，用真实的镜头捕捉一个个闯关夺隘的动人故事 ，留下了弥足珍贵 的影像资料和历史信息 。

　　作为专业性极强 的工程题材纪录片 ，如何用影像语言艺术地挖掘和呈现工程价值，让广大观众在震撼之余 ，激发起更多情感共鸣？该片做了诸多有益尝试。

　　以生动贴切 的语言 ，呈现科技之美 。一个超级工程 ，就是一件精美绝伦的工业艺术品，凝结着工程师们非凡 的想象力与创造力 。以一个铁球“借力打力”，实现上层爆破的同时 ，保护底部基岩 ；通过“雕刻师”级别 的精准爆破 ，岩壁吊车梁一次成型，为庞大的地下宫殿打造出能承担万吨重量 的坚实“臂膀”；以低热水泥破解“无坝不裂”的难题，成功筑成“无缝大坝” ；为泄洪洞岩壁敷上一层光滑的“镜面” ，阻断空泡效应，让“深水炸弹”无处栖身；以充满传统文化意蕴的“双龙戏水”出水口设计，巧妙消解泄洪势能……纪录片将科技术语转化为日常语言，以通俗易懂的表达诠释复杂问题 ，打破专业隔阂，赋予硬核科技以浪漫诗意 。

　　以平凡动人 的故事，书写奋斗之路。令观众印象深刻 的 ，不仅 是那座雄伟壮观 、造型优美的大坝，更有数万名建设者和10万移民 的无私奉献 。前期负责勘探 的工程师们冒着生命危险 ，徒步于垂直落差近千米、最窄处不足1米 的白鹤驿道 ；河谷上空 的7座彩色缆机中，清一色 的女司机昼夜不停 ，以女性的细致与专注 ，累计吊送100万罐混凝土；移民工作者刘祖雄不顾病痛 ，翻山越岭 ，开展详尽的入户调查 、制定安置方案 ，努力带领库区移民走出世代贫困……纪录片以工程建设为主题，但关键视角始终是人 。工程建设过程中，朴实的奉献和真切 的情谊，令纪录片充满温度和力量。

　　纪录片专门辟出章节，呈现工程配备的一整套完善的生态系统保护方案。乌东德水电站为洄游 的鱼类量身打造“专用电梯” ，白鹤滩水电站为两岸崖壁上 的鸟儿栗喉蜂虎“乔迁新居” 、为300余株古树逐个定制移栽方案……从江中到岸边，“生态优先、绿色发展”的理念落地生根、拔节生长。

　　在纪录片 的最后一集 ，镜头离开白鹤滩，像坝中流泄的江水一般涌向长江 、奔入大海。随着镜头 ，观众看到了沿线各地正在建设或运行的水面光伏 、抽水蓄能电站 、远海风电等多能互补的清洁能源体系。这是实现中华民族永续发展 的不竭动力，也是我们饱含诚意、努力实现“双碳”目标的一个剪影 。（周飞亚）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）