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找到组织 信任组织 依靠组织******

  在全面推进乡村振兴中 ,农村基层党组织如何发力 ?如何破解农民富裕了却与组织疏远 的现象 ?怎样让群众在家门口就能找到组织、信任组织 、依靠组织,共同实现乡村振兴 的目标 ?北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区,找到了一条提升基层组织效能的“独家秘笈”。

  镇罗营镇位于北京市平谷区最北部。近年来 ,该镇取消村委会独立办公室 ,安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公 ,打开村委会大门 ,让群众能随时找到组织,直接与村干部对话;构建镇党委 、村党组织、农村党员全员发力的服务模式 ,实现农村 的事有人管;发展适合本镇特色主导产业 ,让群众不出村能致富……

  打开村委会大门迎接乡亲

  让群众找得到组织

  镇罗营镇上镇村村委会有一间房,挂牌为“村民服务中心”。走进房间,内有一排办公桌。从2022年7月开始 ,村干部统一把工位搬到这里 ,连村党支部书记刘德宏 的单独办公室都被取消了 ,大厅最右边 的工位就属于他。

  刘德宏担任村党支部书记已十几年 ,过去 ,他 的办公室有沙发 、茶桌 ,敞亮 、体面 。可群众找他需敲门进屋 ,这一道门就拉开了干部群众之间的距离 。“现在办公环境肯定不如以前,但现在 的办公地能开门迎乡亲,干部随时和群众面对面 。”刘德宏介绍 ,村里开展集中办公后 ,村民办事说事 ,都能“一站办齐”,再也不用各办公室来回跑了。

  2022年7月以来,村里的接诉即办投诉件 的数量归零 。

  推动村干部集中办公,是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措 。旨在通过推广村干部集中办公制度 ,打通为民便民利民的“绿色通道”。镇罗营镇落实平谷区要求,按照“办公空间最小化”原则 ,在大庙峪村 、下营村、上镇村先行试点,取消村“两委”干部独立办公室 ,实现集中开放办公 ,专门出台村“两委”干部集中办公管理制度 ,要求村干部不论具体分工如何,要对所有业务有所了解 ,落实首问负责制,不能说“不知道”“说不清”。按照镇里统一部署 ,各村根据实际情况 ,安排村干部轮班在岗,让群众能24小时找得着人、办得了事 。

  腾出的空间怎么用 ?镇罗营镇相关负责人介绍,全镇20个村已全部实现集中办公 ,共腾出47间1016平方米闲置空间,有的建成了图书馆、娱乐室 ,有的建成大桃直播间 ,也有的建成村史资料室 、医务室 。

  “集中办公不仅是办公地变迁,更 是通过功能整合 、流程再造 、服务优化 ,实现办公事项 的集中、为民服务 的集中。”镇罗营镇相关负责人表示,“打开村委会大门”,推行集中办公,不仅拆除了干群关系的“隔心墙”,还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉 、有理能评的矛盾纠纷解决平台,方便群众办事只进一个门,实现接诉即办 ,群众有了主心骨和归属感。“有事找组织”,已经成为镇罗营镇群众共识。

  紧扣群众切身需求破难题

  让群众信任组织

  镇罗营镇位于深山区,年轻人外流现象突出,老龄率35.4%。“上镇村 是镇罗营镇人口最多 的村庄之一 ,60岁以上 的老人508人,老龄率高达42.7%。”据村干部介绍,面对老龄率高 、老年人不愿离村等实际情况 ,养老成为上镇村乃至全镇亟待解决 的问题。

  上镇村从2022年开始互助养老实践,这 是一种农村养老模式的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量 ,通过自愿报名、严格筛选 的方式,选拔出72名志愿者 ,组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队,为村内老年人提供互助养老服务。互助不仅发生在邻里之间,也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人,健康的老人帮助生病 的老人 。养老服务紧扣村民需求 ,集中在做饭 、理发 、就医等领域。形成了由“面”到“点” 的精细化乡村互助养老新模式,着力解决老人不愿离村、就近养老及老有所为问题。

  “党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后 ,第一个帮助 的 是65岁 的孙桂英。孙桂英曾经是家里的“顶梁柱” ,不仅照看小孙女 ,还照顾70多岁的老伴儿和90多岁 的母亲。然而,孙桂英突发疾病后 ,家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病 ,给孙家人做饭,有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女。

  在充分发挥志愿者互助作用的同时,上镇村强化网格员对老年家庭的走访 ,要求每名网格员每周入户1至2次 ,每次不低于15分钟 ,为老人及特殊人员做好帮买帮送、安全检查 、问题收集等事项。针对失能失智的老人家庭,上镇村组建4个互助养老点,设置养老管家 ,为老人们提供就医、生活等各个方面的帮助 ,为这些老人提供长期且持续的服务 。

  上镇村只 是镇罗营镇解决农村养老难题 的一个实例。据介绍 ,该镇党委 、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案 ,明确服务内容 ,保障规范化管理 ,指导各村立足本村实际,灵活运用互助力量破解本村养老难题。

  同时 ,镇罗营镇还建设一家养老驿站、两家互助养老点和一所村民中心,老年人可在这些机构中享受包括助餐 、助洁 、助浴、助行、紧急救助 、文化娱乐 、帮买帮送 、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求,办好民生实事 ,让群众实现“家门口”养老。

  发展适合本地特色 的产业

  让群众依靠组织

  “小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ,桃、梨 、苹果 、核桃等林果业是本村传统产业。为打破“户自为战” 的传统种植模式,东四道岭村党支部以服务为纽带,把农户组织了起来。

  通过引入现代生物科技技术 ,实施大桃种植有机化改造 ,充分发挥村集体经济组织“统”的作用,成立村集体领办的东四道岭村果品产销专业合作社。村党支部带领农户 ,与科技公司 、科研院所合作,通过推广测土配方施肥、增施有机肥 ,完成土壤有机改良,提升有机大桃品质。硬化田间路面、架设灌溉管道等配套设施,及时解决村民果品运输 、果木浇水等难题 ,引进大桃优良品种,推进果树品种更新。组建村级服务工作组,安排专人负责有机大桃 的收储、运输和市场对接,保证各环节有序衔接。近年来 ,该村还与生鲜超市 、大型企业 、高校等对接 ,实现直供直销。随着种植规模和产量扩大,逐步发展会员制 、订单制销售 ,带动果农大幅增收 。

  镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革,积极探索推进镇联社下设专业化 的农业产业公司方式 ,整合全镇资源 ,聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树 ,实施小蜜梨高端品牌发展工程 ,从品种保护、提质、存储 、品牌包装等全链条进行规范提升,重新定位产品 ,主推“点对点 、个性化 、定制化”销售 ,把农业做“精”做强 。

  近日,《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴 :北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆,健全和完善乡、村两级集体经济组织体制机制 ,形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式 ,探索了一条具有一般性示范意义 的全面推进乡村振兴 的实践路径。”参与典型经验汇编的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说,通过加强顶层设计 ,构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一 的组织内核 ,选优配强村带头人 、规范村级重大事项管理、推动各类组织发挥作用,让群众能找到组织、信任组织、依靠组织 ,切实提高了基层组织 的凝聚力 、战斗力 ,为乡村振兴示范区建设打下了坚实的基础 。(农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧)

黑龙江兴凯湖斑斓秋色美如画******树叶因为秋而变金黄色 魏波 摄树叶因为秋而变金黄色。魏波 摄兴凯湖畔的秋天落日景色 。 魏波 摄兴凯湖畔的秋天落日景色。 魏波 摄斑斓秋色 。 魏波 摄斑斓秋色 。 魏波 摄

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