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坚持全面加强党 的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年，党和国家事业取得历史性成就 、发生历史性变革，很重要的一个方面就体现在坚持党的全面领导上。党的二十大报告指出 ，“我们全面加强党 的领导 ，明确中国特色社会主义最本质的特征 是中国共产党领导 ，中国特色社会主义制度 的最大优势是中国共产党领导 ，中国共产党 是最高政治领导力量 ，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，系统完善党的领导制度体系 ，全党增强‘四个意识’ ，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ，不断提高政治判断力、政治领悟力 、政治执行力 ，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方 的领导核心作用” 。

　　历史已经充分证明，中国共产党的领导 是党和国家的根本所在、命脉所在 ， 是全国各族人民的利益所系、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导 。改革开放以后 ，党为加强和改善党 的领导进行持续努力 ，为党和国家事业发展提供了根本政治保证 。同时 ，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化 、虚化、淡化问题。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，党 的领导制度体系不断完善 ，党的领导方式更加科学，党把方向、谋大局 、定政策、促改革能力持续提高 。

　　坚持和加强党 的全面领导 。党 的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导的制度作出重大部署 ，强调加强党对各领域各方面工作领导 ，确保党 的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。“全覆盖”强调党的领导范围 ，“更加坚强有力”强调党的领导力度。党 的二十大报告把“坚持和加强党 的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之首，并强调“党 的领导是全面 的、系统的 、整体的 ，必须全面 、系统、整体加以落实”。坚持和加强党 的全面领导，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心 。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出 ：“党中央是大脑和中枢 ，党中央必须有定于一尊 、一锤定音的权威。”坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则，是一个成熟 的马克思主义政党必须坚持的根本要求 ，任何时候 、任何情况下都不能含糊和动摇。坚持和加强党 的全面领导，最重要的 是坚决维护党中央权威和集中统一领导 ；坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心 、全党 的核心地位。党 的十八届六中全会明确习近平总书记党中央 的核心、全党 的核心地位 ，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持 的指导思想并写入党章，党的十九届六中全会提出“两个确立” ，这些都反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展具有重要意义 。同时 ，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强 ，党的组织体系建设扎实推进 ，党的基层组织作为有效实现党的领导 的坚强战斗堡垒作用日益凸显 ，党的组织体系上下贯通、执行有力 的成果充分彰显，党总揽全局 、协调各方 的作用充分发挥。

　　把党的政治建设摆在首位并发挥统领作用 。党 的政治建设是党 的根本性建设，党的政治建设决定党 的建设方向和效果 ，要把党 的政治建设摆在首位 ，以党的政治建设统领党的建设各项工作 。比如，强调党 的政治建设的首要任务 是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导；严明党 的政治纪律和政治规矩 ，着力解决“七个有之”问题 ；严肃党内政治生活、净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化 ；要求党的领导干部提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚 、听党指挥 、为党尽责 ；等等。

　　健全党 的领导制度体系 。健全党 的领导制度体系，完善党领导人大、政府、政协 、监察机关 、审判机关 、检察机关 、武装力量 、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织 、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。党的十八大以来，强调建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用 ，统筹设置党政机构 ，推进党 的纪律检查体制和国家监察体制改革 ，把党 的领导落实到国家治理各领域各方面各环节 ；坚持民主集中制 ，严格执行向党中央请示报告制度，强化政治监督 ；将坚持党的全面领导 的要求载入人大、政府、法院、检察院 的组织法，载入政协、民主党派、工商联、人民团体等的章程 ，推进党 的领导制度化 、法治化。

　　总之，党 的十八大以来 ，党中央权威和集中统一领导得到有力保证 ，全党思想上更加统一 、政治上更加团结 、行动上更加一致 ，党 的政治领导力、思想引领力、群众组织力 、社会号召力显著增强。新时代新征程，我们要坚持全面加强党 的领导，不断增强党的创造力、凝聚力 、战斗力，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进 。

中国动物园协会 ：已与美方协商尽早接回“丫丫”和“乐乐”两只大熊猫******

　　光明网讯“鉴于两只大熊猫已进入老年期 ，‘丫丫’目前皮肤病情况不适宜继续展出 ，中国动物园协会已与美方积极协商 ，尽早接回两只大熊猫。”近日 ，旅美大熊猫“丫丫”和“乐乐”将要回国一事引发网友关注，中国动物园协会教授级高工、副会长谢钟回应了有关情况。

　　中国动物园协会与美国孟菲斯动物园于2003年启动了中美大熊猫保护与研究项目，参与合作研究的两只大熊猫分别来自北京动物园的“丫丫”（雌性，出生日期：2000年8月3日,谱系号507）和来自上海动物园 的“乐乐”（雄性 ，出生日期：1998年7月18日 ，谱系号466）。近年来 ，许多大熊猫爱好者对大熊猫“丫丫”的饲养管理和健康等问题非常关注 。

　　谢钟表示 ，在大熊猫爱好者提出大熊猫“丫丫”疑似“受虐”的反映后，中国动物园协会组织中国农业大学 、成都大熊猫繁育研究基地、中国大熊猫保护研究中心、北京动物园 、上海动物园 ，以及美国孟菲斯动物园、华盛顿国家动物园和亚特兰大动物园 的专家对大熊猫“丫丫”进行了多次健康评估，根据视频资料、月度健康报告、年度体检报告等信息综合判断，大熊猫“丫丫”血液检测基本正常 ，影像学检查无异常 ，未发现器质性病变，属于中等健康水平，并且大熊猫在孟菲斯动物园得到了较好 的照顾 ，未有“虐待”大熊猫 的情况 。我驻美大使馆也专门派代表实地查看了孟菲斯动物园大熊猫饲养情况 ，确认了大熊猫在美得到了悉心 的照顾。

　　据悉，为迎接大熊猫 的到来 ，孟菲斯动物园在2003年耗资1600万美元建成了极具中国传统文化特色 、功能齐全的大熊猫场馆 ，建立了优秀 的饲养管理和兽医团队，开辟了10英亩 的竹林 ，每天有专门的团队为大熊猫采集新鲜 的竹子，定量提供熊猫饼干、葡萄和甘蔗等辅食 。孟菲斯动物园始建于1906年 ，饲养展出野生动物500余种4500余只，多次被美国行业协会和媒体评为美国最佳动物园之一，具备良好的野生动物饲养管理、疾病防控 、安全管理条件和水平 。

　　谢钟介绍，在大熊猫抵达孟菲斯动物园后，该园每月根据大熊猫每日体重 、进食量、粪便量等信息向中方提交大熊猫月健康报告 ，每年提交两只大熊猫 的医学体检报告，中国动物园协会及时组织中方专家进行审阅和评估，并多次组织工作团组赴美开展实地考察和饲养交流 。

　　据介绍，大熊猫“丫丫”自2006年开始出现轻微脱毛现象，到2014年逐渐加重 。针对大熊猫脱毛现象 ，谢钟表示 ，其原因在于该皮肤病与其家族有关 ，并随着大熊猫年龄增长逐渐加重，季节性变化导致的激素变化也会产生影响，从而造成大熊猫毛发稀疏不均 ，严重影响大熊猫 的外表美观度。孟菲斯动物园和中方对此十分重视 ，组织双方专家会商研究，采取多种方案进行治疗，但未获得预期疗效。该疾病治愈难度大，效果有限， 是当前圈养大熊猫饲养中 的难题 。（张佳兴）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）