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生态环境部规范生态保护红线生态环境监督工作******
生态环境部规范生态保护红线生态环境监督工作
确保功能不降面积不减性质不改
本报讯 记者张维 生态环境部近日印发行政规范性文件《生态保护红线生态环境监督办法(试行)》(以下简称《办法》) 。《办法》明确生态保护红线生态环境监督制度安排和具体工作要求 ，规范生态环境部门生态保护红线生态环境监督工作 ，最终目 的 是加强生态保护红线生态环境监督 ，确保生态保护红线生态功能不降低 、面积不减少、性质不改变 ，提升生态系统多样性 、稳定性 、持续性，保障国家生态安全。
据介绍 ，生态环境部主要从谁来监督 、监督什么、怎么监督 、监督结果怎么应用四个方面开展生态保护红线生态环境监督工作 。明确生态保护红线的监督主体 ；明确生态保护红线的具体监督事项 ，对生态保护红线生态环境相关制度制定与落实情况、生态保护红线调整对生态环境的影响 、生态保护红线内人为活动对生态环境的影响等进行监督；明确具体 的监督手段和措施 ，主要是通过对生态保护红线调整方案 的生态环境影响提出审核意见 ，依托生态质量监测网络和国家生态保护红线监管平台 ，加强生态环境保护综合行政执法等；通过信息公开、纳入生态环境领域相关考核 、纳入中央生态环境保护督察、开展生态环境损害赔偿、依法依纪依规移送查处问责等多种方式，形成监督闭环，强化监督结果应用。
依法保护女性生育权益 “冷冻胚胎案”入选最高法典型案例****** 光明网北京1月12日电 （记者 孙满桃）涉冷冻胚胎等相关民事纠纷处理 ， 是司法实践中的前沿问题，也 是社会高度关注 的问题 。 在民法典施行两周年之际，最高人民法院今日举行新闻发布会，发布第二批人民法院贯彻实施民法典典型案例 。记者注意到，一起冷冻胚胎案 ，即“邹某玲诉某医院医疗服务合同纠纷案”入选。 这起案件 ，人民法院判决支持丧偶的邹某玲有权请求医院继续为其实施胚胎移植手术 。 最高法认为 ，该案是依法保护女性生育权益 的具体实践 ，体现了司法对妇女合法权益的有效维护，具有积极 的导向意义 。 2020年，邹某玲与丈夫陈某平因生育障碍问题 ，为实施试管婴儿辅助生育手术到被告湖南省某医院处进行助孕治疗 ，并于2020年10月1日签署了《助孕治疗情况及配子 、胚胎处理知情同意书》等材料 。因邹某玲 的身体原因暂不宜实施胚胎移植手术 ，某医院对符合冷冻条件的4枚胚胎于当日进行冷冻保存 。 2021年5月，陈某平死亡。后邹某玲要求被告继续为其实施胚胎移植手术，但某医院以不能够为单身妇女实施辅助生殖术为由拒绝。 法院生效裁判认为 ，有关行政规范性文件规定“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术”的主要目的是为了防止单身妇女通过实施辅助生殖技术规避婚姻和家庭 的责任，保障我国正常 的家庭伦理秩序和风俗。但原告 是否属于条文中 的“单身妇女”需要结合规范目 的及本案的案情综合看待。 “单身妇女”应当指未有配偶者到医院实施人类辅助生殖技术 的情形，原告是已实施完胚胎培育后丧偶的妇女 ，与上述规定所指实施胚胎移植手术 的单身妇女有本质区别 。 目前对于丧偶妇女要求继续移植与丈夫已受精完成的胚胎进行生育，法律并无禁止性规定。原告欲继续实施人类辅助生殖 ，既 是为了寄托对丈夫的哀思 ，也 是为人母 的责任与担当的体现 ，符合人之常情和社会公众一般认知 ，不违背公序良俗。因此判决湖南省某医院继续履行与原告 的医疗服务合同 。 最高法认为 ，该案 是依照民法典和《妇女权益保障法》相关规定 的精神，保护丧偶妇女辅助生育权益的典型案例。审理法院结合案情和《人类辅助生殖技术规范》《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》有关“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术” 的规范目 的，依法认定本案原告丧偶后与上述规定中的“单身妇女”有本质不同，从而确认了“丧偶妇女”继续实施人类辅助生殖技术的正当性。 （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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